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·企业公示信息抽查暂行办法
/国家工商行政管理总局(2014-8-19)

·企业经营异常名录管理暂行办法
/国家工商行政管理总局(2014-8-19)

·国家发展改革委关于进一步疏导环保电价矛盾的通知
/国家发展和改革委员会(2014-8-20)

·关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知
/国家发展和改革委员会(2014-8-25)

·国家卫生计生委、商务部关于开展设立外资独资医院试点工作的通知
/国家卫生和计划生育委(2014-7-25)

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企业经营异常名录管理暂行办法

国家工商行政管理总局

国家工商行政管理总局令第68号

　　《企业经营异常名录管理暂行办法》已经国家工商行政管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2014年10月1日起施行。

　　局长张茅

　 2014年8月19日

企业经营异常名录管理暂行办法

（2014年8月19日国家工商行政管理总局令第68号公布）

　　第一条　为规范企业经营异常名录管理，保障公平竞争，促进企业诚信自律，强化企业信用约束，维护交易安全，扩大社会监督，依据《中华人民共和国公司登记管理条例》、《企业信息公示暂行条例》、《注册资本登记制度改革方案》等行政法规和国务院有关规定,制定本办法。

　　第二条　工商行政管理部门将有经营异常情形的企业列入经营异常名录，通过企业信用信息公示系统公示，提醒其履行公示义务。

　　第三条　国家工商行政管理总局负责指导全国的经营异常名录管理工作。

　　县级以上工商行政管理部门负责其登记的企业的经营异常名录管理工作。

　　第四条　县级以上工商行政管理部门应当将有下列情形之一的企业列入经营异常名录：

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　�。ㄈ┕酒笠敌畔⒁髡媸登榭�、弄虚作假的；

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　　第五条　工商行政管理部门将企业列入经营异常名录的，应当作出列入决定，将列入经营异常名录的信息记录在该企业的公示信息中，并通过企业信用信息公示系统统一公示。列入决定应当包括企业名称、注册号、列入日期、列入事由、作出决定机关。

　　第六条　企业未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定通过企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告并向社会公示的，工商行政管理部门应当在当年年度报告公示结束之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。

　　第七条　企业未依照《企业信息公示暂行条例》第十条规定履行公示义务的，工商行政管理部门应当书面责令其在10日内履行公示义务。企业未在责令的期限内公示信息的，工商行政管理部门应当在责令的期限届满之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。

　　第八条　工商行政管理部门依法开展抽查或者根据举报进行核查查实企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，应当自查实之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。

　　第九条　工商行政管理部门在依法履职过程中通过登记的住所或者经营场所无法与企业取得联系的，应当自查实之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。

　　工商行政管理部门可以通过邮寄专用信函的方式与企业联系。经向企业登记的住所或者经营场所两次邮寄无人签收的，视为通过登记的住所或者经营场所无法取得联系。两次邮寄间隔时间不得少于15日，不得超过30日。

　　第十条　被列入经营异常名录的企业自列入之日起3年内依照《企业信息公示暂行条例》规定履行公示义务的，可以向作出列入决定的工商行政管理部门申请移出经营异常名录。

　　工商行政管理部门依照前款规定将企业移出经营异常名录的，应当作出移出决定，并通过企业信用信息公示系统公示。移出决定应当包括企业名称、注册号、移出日期、移出事由、作出决定机关。

　　第十一条　依照本办法第六条规定被列入经营异常名录的企业，可以在补报未报年份的年度报告并公示后，申请移出经营异常名录，工商行政管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内作出移出决定。

　　第十二条　依照本办法第七条规定被列入经营异常名录的企业履行公示义务后，申请移出经营异常名录的，工商行政管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内作出移出决定。

　　第十三条　依照本办法第八条规定被列入经营异常名录的企业更正其公示的信息后，可以向工商行政管理部门申请移出经营异常名录，工商行政管理部门应当自查实之日起5个工作日内作出移出决定。

　　第十四条　依照本办法第九条规定被列入经营异常名录的企业，依法办理住所或者经营场所变更登记，或者企业提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系，申请移出经营异常名录的，工商行政管理部门应当自查实之日起5个工作日内作出移出决定。

　　第十五条　工商行政管理部门应当在企业被列入经营异常名录届满3年前60日内，通过企业信用信息公示系统以公告方式提示其履行相关义务；届满3年仍未履行公示义务的，将其列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。

　　第十六条　企业对被列入经营异常名录有异议的，可以自公示之日起30日内向作出决定的工商行政管理部门提出书面申请并提交相关证明材料，工商行政管理部门应当在5个工作日内决定是否受理。予以受理的，应当在20个工作日内核实，并将核实结果书面告知申请人；不予受理的，将不予受理的理由书面告知申请人。

　　工商行政管理部门通过核实发现将企业列入经营异常名录存在错误的，应当自查实之日起5个工作日内予以更正。

　　第十七条　对企业被列入、移出经营异常名录的决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第十八条　工商行政管理部门未依照本办法的有关规定履行职责的，由上一级工商行政管理部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照有关规定予以处理。

　　第十九条　经营异常名录管理相关文书样式由国家工商行政管理总局统一制定。

　　第二十条　本办法由国家工商行政管理总局负责解释。

　　第二十一条　本办法自2014年10月1日起施行。2006年2月24日国家工商行政管理总局令第23号公布的《企业年度检验办法》同时废止。

企业公示信息抽查暂行办法

国家工商行政管理总局

国家工商行政管理总局令第67号

　　《企业公示信息抽查暂行办法》已经国家工商行政管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2014年10月1日起施行。

　　局长张茅

　　2014年8月19日

企业公示信息抽查暂行办法

（2014年8月19日国家工商行政管理总局令第67号公布）

　　第一条　为加强对企业信息公示的监督管理，规范企业公示信息抽查工作，依据《企业信息公示暂行条例》、《注册资本登记制度改革方案》等行政法规和国务院有关规定，制定本办法。

　　第二条　本办法所称企业公示信息抽查，是指工商行政管理部门随机抽取一定比例的企业，对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查的活动。

　　第三条　国家工商行政管理总局负责指导全国的企业公示信息抽查工作，根据需要开展或者组织地方工商行政管理部门开展企业公示信息抽查工作。

　　省、自治区、直辖市工商行政管理局负责组织或者开展本辖区的企业公示信息抽查工作。

　　第四条　国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局应当按照公平规范的要求，根据企业注册号等随机摇号，抽取辖区内不少于3%的企业，确定检查名单。

　　第五条　抽查分为不定向抽查和定向抽查。

　　不定向抽查是指工商行政管理部门随机摇号抽取确定检查企业名单，对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查。

　　定向抽查是指工商行政管理部门按照企业类型、经营规模、所属行业、地理区域等特定条件随机摇号抽取确定检查企业名单，对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查。

　　第六条　各级工商行政管理部门根据国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局依照本办法第四条规定确定的检查名单，对其登记企业进行检查。

　　工商行政管理部门在监管中发现或者根据举报发现企业公示信息可能隐瞒真实情况、弄虚作假的，也可以对企业进行检查。

　　上级工商行政管理部门可以委托下级工商行政管理部门进行检查。

　　第七条　工商行政管理部门应当于每年年度报告公示结束后，对企业通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行一次不定向抽查。

　　第八条　工商行政管理部门抽查企业公示的信息，可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。抽查中可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展审计、验资、咨询等相关工作，依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。

　　第九条　工商行政管理部门对被抽查企业实施实地核查时，检查人员不得少于两人，并应当出示执法证件。

　　检查人员应当填写实地核查记录表，如实记录核查情况，并由企业法定代表人（负责人）签字或者企业盖章确认。无法取得签字或者盖章的，检查人员应当注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。

　　第十条　工商行政管理部门依法开展检查，企业应当配合，接受询问调查，如实反映情况，并根据检查需要，提供会计资料、审计报告、行政许可证明、行政处罚决定书、场所使用证明等相关材料。

　　企业不予配合情节严重的，工商行政管理部门应当通过企业信用信息公示系统公示。

　　第十一条　工商行政管理部门经检查未发现企业存在不符合规定情形的，应当自检查结束之日起20个工作日内将检查结果记录在该企业的公示信息中。

　　第十二条　工商行政管理部门在检查中发现企业未按照《企业信息公示暂行条例》规定的期限公示年度报告，或者未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息，或者公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，依照《企业经营异常名录管理暂行办法》的规定处理。

　　第十三条　工商行政管理部门应当将检查结果通过企业信用信息公示系统统一公示。

　　第十四条　工商行政管理部门未依照本办法的有关规定履行职责的，由上一级工商行政管理部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照有关规定予以处理。

　　第十五条　企业公示信息抽查相关文书样式由国家工商行政管理总局统一制定。

　　第十六条　个体工商户、农民专业合作社年度报告信息抽查参照本办法执行。

　　第十七条　本办法由国家工商行政管理总局负责解释。

　　第十八条　本办法自2014年10月1日起施行。

国家卫生计生委、商务部关于开展设立外资独资医院试点工作的通知

国家卫生和计划生育委员会商务部

国卫医函〔2014〕244号

北京市、天津市、上海市、江苏省、福建省、广东省、海南省卫生计生委、商务主管部门：

　　为推进健康服务业发展，更好地满足人民群众医疗服务需求，根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）精神，决定在北京等7�。ㄊ校┛股枇⑼庾识雷室皆菏缘愎ぷ�。现就有关事项通知如下：

　　一、试点范围

　　从本通知印发之日起，允许境外投资者通过新设或并购的方式在北京市、天津市、上海市、江苏省、福建省、广东省、海南省设立外资独资医院。除香港、澳门和台湾投资者外，其他境外投资者不得在上述�。ㄊ校┥柚弥幸嚼嘁皆�。

　　二、设置要求

　�。ㄒ唬┥昵肷枇⑼庾识雷室皆旱木惩馔蹲收哂κ悄芄欢懒⒊械Ｃ袷略鹑蔚姆ㄈ�，具有直接或间接从事医疗卫生投资与管理的经验，并符合下列要求之一：

　　1.能够提供国际先进的医院管理理念、管理模式和服务模式；

　　2.能够提供具有国际领先水平的医学技术和设备；

　　3.可以补充或改善当地在医疗服务能力、医疗技术、资金和医疗设施方面的不足。

　�。ǘ┠馍昵肷枇⒌耐庾识雷室皆河Φ狈瞎抑贫ǖ囊搅苹够颈曜�。没有国家标准的，执行《卫生部关于专科医院设置审批管理有关规定的通知》（卫医政发〔2011〕87号）。

　�。ㄈ┩庾识雷室皆旱纳柚蒙笈ㄏ尴路诺绞〖�。申请设置外资独资医院的境外投资者应向拟设置外资独资医院所在地设区的市级卫生计生行政部门（含中医药管理部门，下同）提出申请，设区的市级卫生计生行政部门提出初审意见，报省级卫生计生行政部门审批。省级商务主管部门凭省级卫生计生行政部门的行政许可，依据外商投资法律法规进行外资独资医院设立的审批工作。

　�。ㄋ模┩庾识雷室皆旱纳枇⒑捅涓Π凑铡兑搅苹构芾硖趵�、《医疗机构管理条例实施细则》和《外商投资商业领域管理办法》规定的程序和要求办理。

　�。ㄎ澹┥枇⑼庾识雷室皆夯褂Ψ鲜缘闶。ㄊ校┦〖段郎粕姓棵偶吧涛裰鞴懿棵殴娑ǖ钠渌跫鸵�。

　　三、组织实施

　�。ㄒ唬┦〖段郎粕姓棵藕蜕涛裰鞴懿棵乓凑罩鸩娇�、风险可控的原则，自行制订本�。ㄊ校┥枇⑼庾识雷室皆旱氖缘闶凳┓桨�，并在各自职责范围内负责本行政区域内外资独资医院的审批和日常监督管理工作。试点实施方案在执行前需抄报国家卫生计生委和商务部。

　�。ǘ┥枇⑼庾识雷室皆罕匦胱袷毓矣泄胤�、法规和规章，包括执行临床诊疗常规和技术规范，执行医疗技术准入的规章制度等相关规定，加强医疗质量管理，保障医疗安全。

　�。ㄈ┦缘闶。ㄊ校┪郎粕姓棵乓婪ㄒ拦娑酝庾识雷室皆菏凳┘喽焦芾�，并按照医疗机构执业登记信息管理的有关要求，做好数据的报送工作。

　　试点中遇到的问题，请及时联系国家卫生计生委和商务部。

　　联系人：国家卫生计生委医政医管局高勇
　　电　　话：010-68792824
　　传　　真：010-68791871
　　邮　　箱：yiliaojigouchu@163.com
　　联系人：商务部外资司孙笑宇
　　电　　话：010-65197327
　　传　　真：010-65197396
　　邮　　箱：fuwuyechu-wz@163.com

国家卫生计生委商务部
2014年7月25日　　

新法规软件介绍

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