[ 沈开举 ]——(2013-3-4) / 已阅28754次
[24]Cf Alcoa of Australia Ltd v Swiss Aluminum Australia（1985）9 ALD 345；Australian Postal Commission v Hayes（1989）87 ALR 283 esp at 288；Bogaards v McMahon（1988）80 ALR342，348ff．
[25]Pancontinental Mining Ltd v Burns （1994）124 ALR 471esp，483．
[26]Bittmann v Australian Securities and Investments Commission（No 2）［2006］ FCA 1786．
[27]Politis v Federal Commissioner of Taxation（1986）16 ALF 707 at 708；Commissioner of Taxation v A Taxpayer （2006）91 ALD 335，343．
[28]Clements v Independent Indigenous Advisory Committee （2003）131 FCR28．
[29]ARC，Appeal from the Administrative Appeals Tribunal to the Federal Court（1997）．事实上，在很多情况下，事实与法律之间的界限确实不如人们想象得那样泾渭分明。在一些案件中，一个事实问题经过解释才能达到法律的标准；在另外一些案件中，在没有充分证据的情况下，考虑了不相关因素或者没有考虑相关因素都可能导致审查主体错误地适用法律；另外，在某些特定的情况下，行政机关展开特定调查或者做出具体决定可能需要基于一定的事实，而这样的事实存在与否可能是一个法律问题。
[30]AAT Act（Cth），s．44（7）－ （8）．
[31]Ibid．，s．44（A）．
[32]澳大利亚高等法院（the High Court of Australia）现为澳大利亚的最高法院。在1986 年之前，澳大利亚的终审权由英国枢密院享有，自 1986 年英国女王与澳大利亚签署《与澳大利亚关系法》（The Australia Act 1986）之后，澳大利亚高等法院才真正成为享有终审权的最高法院。
[33]《澳大利亚宪法》第3 章共包括10 个法律条款，即第71 －80 条，这些条款对司法权在不同层级和类别法院的配置、法官的遴选条件、任期、薪金、职位保障等问题做出了明确的规定。See Commonwealth of Australia Constitution Act，Chapter 3，the Judicature．ss．71 －80．
[34]Drake v minister for immigration and ethnic affairs（1979）46 fLR 409．在这一案件中，原告德瑞克（Drake）先生是一个侨居澳大利亚的外国公民，因吸食印度大麻而被驱逐出境。德瑞克向联邦行政上诉裁判所提出申诉，要求后者废除移民与种族事务部长所签署的驱逐命令，联邦行政上诉裁判所没有支持德瑞克的申诉，维持了移民与种族事务部长的行政命令。德瑞克不服，遂向联邦法院起诉。在诉讼中，德瑞克称，联邦行政上诉裁判所任命联邦法官担当裁判所成员是违宪的，因为这违背了三权分立原则。联邦法院合议庭审理后认为，联邦行政上诉裁判所本质上确实是一个行政机关，但宪法并不阻碍联邦法官在其能力范围之内到行政机关任职。德瑞克最终被驱逐。需要说明的是，澳大利亚联邦法院（Federal Court of Australia）是一个专有名词，是指依据 1976 年《澳大利亚联邦法院法案》（the Federal Court of Australia Act 1976）而设立的一个管辖版权、工业、贸易惯例、破产和行政审查的专门性联邦法院，在法律地位上低于澳大利亚高等法院。另外，所谓全席法庭（the Full Court）即是比普通合议庭规模更大的法庭，比如正常的合议庭是 3个法官坐席，那么全席法庭就需要由 5 个或者 7 个甚至更多的法官坐席。See the Judiciary Act 1903（Australia），s．19．
[35]Brandy v Human Rights and Equal Opportunity Commission（1995）183 CLR 245；Attorney － General（Cth）v Breckler （1999），197 CLR 83．
[36]Attorney － General（Cth）v Breckler（1999），197 CLR 83，110．
[37]See Peter Cane，“Judicial Review and Merits Review：Comparing Administrative Adjudication by Courts and Tribunals“，in Susan Rose －Ackerman and Peter L Lindseth（ed．），Comparative Administrative Law，（Edward Elgar Publishing，Cheltenham，UK，2011），426 － 448．
[38]AAT Act（Cth），s．33（1）（b）．
[39]Griffiths in Arguments（ed），Administrative Law，ALAL Inc．，1996，24．
[40]Henchliffe，“Theory，Practice and Procedural Fairness at Administrative Appeals，Tribunal Hearings”，Australian Bar Review 13 （1995 ）：248．
[41]Bedford N＆ Creyke R，Inquisitorial v Adversarial Processes in Australian Tribunals，in Finn C（ed）：Shapping Administrative Law for the Next Generation：Fresh Perspectives，papers presented at the 2004 National Administrative Law Forum（Australia），91．
[42]Lane and Young，Administrative Law in Australia，191．
[43]Ibid．，69 － 70．
[44]Re Drake v．Minister for Immigration and Ethnic Affairs（1979）2 ALD 634．
[45]Ibid，644 － 645．
[46]高端政策主要是涉及宏观层面、高度政治性等方面的政策，低端政策主要是涉及一些具体事务的政策。相关判例参见 Re Aston v Secretary，Department of Primary Industries（1985）8 ALD 366，at 380；Re Green v Australian Fisheries Management Authority（2004）81 ALD 194 at 239 ff；Re Ruggeri v Secretary，Dept of Social Security（1985）8 ALD 338 at 346ff；Re Petry v Secretary，Dept of Families，Community Services and Indigenous Affairs （2006）92 ALD 779 at 785ff．
[47]Kirby M，“Administrative Review：Beyond the Frontier Marked‘Policy － Lawyers Keep out’”，Federal Law Review 12，no．121（1981）：145－ 153．
[48]Mcmillan J．“The Role of Administrative Review Bodies － a Commentary”，Australian Journal of Public Administration 58，（1999）：78．批评者们所谓的行政法发展过程中的周期性“自大病”意指，一些行政法学家相信行政管理中的所有问题都可以通过行政法的规制来加以规范和完善。
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