珠海市人民政府关于修改《珠海市闲置土地处置办法》《珠海市人民政府关于委托组织实施征收土地工作的规定》《珠海经济特区历史文化名镇名村和历史建筑�；ぐ旆ā啡空嬲碌木龆�
珠海市人民政府关于修改《珠海市闲置土地处置办法》《珠海市人民政府关于委托组织实施征收土地工作的规定》《珠海经济特区历史文化名镇名村和历史建筑�；ぐ旆ā啡空嬲碌木龆�
广东省珠海市人民政府
珠海市人民政府关于修改《珠海市闲置土地处置办法》《珠海市人民政府关于委托组织实施征收土地工作的规定》《珠海经济特区历史文化名镇名村和历史建筑�；ぐ旆ā啡空嬲碌木龆�
第三十条 区、镇政府应当统筹规划历史文化名镇、名村内的生产经营活动。
镇政府、村民委员会或者居民委员会和村集体经济组织应当对村民或者居民生产经营活动进行指导和管理。
鼓励历史文化名镇、名村的村民或者居民在历史文化名镇、名村内居住，依法参与历史文化名镇、名村内的生产经营活动。
鼓励利用历史文化名镇、名村发展文化产业和传统手工业，适度发展旅游业，推进历史文化资源与旅游、教育、音乐、文化、康养等产业深度融合。
第三十一条 区、镇政府和村集体经济组织可以以独资、控股、参股、出租等方式参与历史文化名镇、名村�；ず屠�。
村民或者居民可以以其所有的历史文化名镇、名村内的历史建筑、房屋、资金等入股、联营参与历史文化名镇、名村�；ず屠�。
第三十二条 鼓励金融管理机构制定优惠政策，对历史文化名镇、名村�；は钅刻峁┬糯С�。
鼓励社会资本参与历史文化名镇、名村�；すぷ�，通过投资补贴等形式推进政府和社会资本合作。
第三十三条 本市设立便于指示前往名镇、名村的交通道路标识、标志。
公安机关交通管理部门可以根据名镇、名村的步行街等的道路和交通流量的具体情况，对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。
第三十四条 鼓励挖掘和整理历史文化名镇、名村内传统文化艺术，扶持民间艺人等传徒、授艺。
鼓励历史文化名镇、名村建设镇史馆、村史馆，开展富有地方特色的非物质文化遗产�；さ然疃�。
第四章 历史建筑�；�
第三十五条 建成三十年以上且未被公布为文物�；さノ�，也未被登记为不可移动文物的建筑物或者构筑物，具备下列情形之一的，可以依法认定为历史建筑：
�。ㄒ唬┓从持楹７⒄估�、历史文化和民俗传统，具有特定时代特征和地域特色的；
�。ǘ┙ㄖ�、结构、材料、施工工艺或者工程技术反映地域建筑文化特点、艺术特色、具有科学研究价值的；
�。ㄈ┯胫匾睦肥录�、革命运动或者著名历史人物有关，具有纪念意义的；
�。ㄋ模┐硇�、标志性建筑或者著名建筑师的代表作品；
�。ㄎ澹┢渌哂欣肺幕庖宓慕ㄖ�、构筑物、市政基础设施、园林等。
建成虽未满三十年，但符合前款规定之一，突出反映地方时代特点的建筑物和构筑物，也可以依法确定为历史建筑。
第三十六条 本市依据历史建筑的历史、科学、艺术价值以及续存年份、完好程度等情况，对历史建筑实行分类�；�。市自然资源主管部门根据历史建筑的不同�；ひ�，制定历史建筑分类�；ぐ旆ㄒ约靶奚杉际豕娣�。
第三十七条 市、区政府应当按照下列规定确定历史建筑的�；ぴ鹑稳�，并向社会公布：
�。ㄒ唬┕欣方ㄖ�，其使用权人为�；ぴ鹑稳�；无使用权人或者使用权人不明确的，房屋行政管理部门为�；ぴ鹑稳�；
�。ǘ┓枪欣方ㄖ�，其所有权人为�；ぴ鹑稳�;所有权人下落不明、无法与所有权人取得联系或者房屋权属不清晰的，代管人为�；ぴ鹑稳�;没有代管人的，房屋使用权人为�；ぴ鹑稳�；所有权人、代管人、使用权人另有约定的，从其约定；所有权人、代管人或者使用权人均不明确的，房屋行政管理部门为�；ぴ鹑稳�。
第三十八条 历史建筑�；ぴ鹑稳擞Φ卑凑障铝幸舐男斜；ぴ鹑危�
�。ㄒ唬┘忧咳粘Ｎ�、保养；
�。ǘ┍３衷械母叨�、体量、外观形象和色彩；
�。ㄈ┍；ご掣窬�、历史风貌、特色装饰和历史环境要素的完整性；
�。ㄋ模┍Ｕ辖峁拱踩�，发现险情时及时采取排险措施，并向区建设和房屋行政管理部门报告;
�。ㄎ澹┓莱狈郎乐�；
�。┌凑毡景旆ǖ墓娑ń行奚�；
�。ㄆ撸┤繁Ｏ�、防雷、防灾等设施、设备的正常使用；
�。ò耍┌凑毡；す婊囊蠛戏ê侠淼氖褂�、利用；
�。ň牛┓�、法规规定的其他要求。
第三十九条 市自然资源主管部门应当自历史建筑�；っ脊贾掌鹨荒昴�，会同文物主管部门依法组织编制完成历史建筑�；す婊ㄒ韵录虺平ㄖ；す婊�。
建筑�；す婊ㄋ蜕笈�，组织编制机关应当依法公示规划草案，公示时间不得少于三十日。
建筑�；す婊Φ弊耘贾掌鹑漳�，在政府网站和主要新闻媒体公布，并在历史建筑所在地显著位置张贴。
经依法批准的建筑�；す婊己�，任何单位和个人不得擅自修改和调整。确需修改的，应当向原审批机关提出申请。
第四十条 历史建筑�；し段в山ㄖ；す婊枰匀范�。在历史建筑�；し段�，禁止下列活动：
�。ㄒ唬┰诮ㄖ锷峡袒�、涂污；
�。ǘ┰诮ㄖ锬谖ス娑逊乓兹�、易爆和腐蚀性的物品；
�。ㄈ┥米愿谋淅方ㄖ诓炕蛘咄獠拷峁�、造型和风格；
�。ㄋ模┦凳┧鸹到ㄖ魈宄兄亟峁够蛘咂渌：ㄖ锇踩男形�；
�。ㄎ澹┱嫉匚フ麓罱ńㄖ锘蛘吖怪�；
�。┢渌岳方ㄖ；び衅苹敌杂跋斓男形�。
第四十一条 历史建筑有损毁危险的，历史建筑�；ぴ鹑稳擞Φ绷⒓醋橹老毡；�，并及时向区建设和房屋行政部门报告。
历史建筑经鉴定为危险房屋或者存在显著影响整体承载缺陷的，历史建筑�；ぴ鹑稳擞Φ备菁ūǜ�，及时采取加固、修缮等�；ご胧�。
区政府应当协助历史建筑�；ぴ鹑稳硕岳方ㄖ星老找约安扇〖庸�、修缮等�；ご胧�。
第四十二条 区建设和房屋行政管理部门应当根据历史建筑�；ひ笠约跋肿�，并听取历史建筑�；ぴ鹑稳艘饧�，制定本行政区域内历史建筑年度修缮计划。
区建设和房屋行政管理部门应当依据年度修缮计划通知历史建筑�；ぴ鹑稳硕岳方ㄖ行奚�，历史建筑�；ぴ鹑稳擞Φ卑凑展娑ń行奚�。
第四十三条 历史建筑�；ぴ鹑稳擞Φ痹诜媳；す婊那疤嵯�，按照本市历史建筑分类�；ぐ旆ㄒ约靶奚杉际豕娣兑�，对历史建筑进行日常维护以及轻微修缮。住房城乡建设主管部门、文物主管部门应当根据历史建筑�；ぴ鹑稳诵枰�，及时提供相关信息和技术指导。
历史建筑�；ぴ鹑稳私衅渌奚苫疃�，应当在修缮前委托具有相应资质的单位编制修缮设计和施工方案，报住房城乡建设主管部门审核。住房城乡建设主管部门审核时，应当征求同级文物主管部门意见。
设计、施工方案通过审核后，历史建筑�；ぴ鹑稳擞Φ蔽芯哂邢嘤ψ手实氖┕さノ灰婪ㄊ凳┬奚�。历史建筑修缮期间，施工单位应当在现场展示历史建筑的�；ぜ壑�、修缮效果图等资料，并遵守消防安全管理相关规定。
修缮活动涉及行政审批的，应当依照法律、法规规定办理相关手续，有关行政管理部门应当简化审批程序，提高审批效率。
第四十四条 历史建筑修缮费用由�；ぴ鹑稳顺械�。按照技术规范、修缮设计、施工方案等要求对非国有历史建筑进行修缮的，其�；ぴ鹑稳丝梢韵蚯昵氩怪�。具体补助办法由各区政府另行制定。
第四十五条 市、区政府依法征收土地以及房屋前，应当对拟征收地块的历史建筑情况进行普查核实。普查未完成的，不得开展房屋征收工作。
第四十六条 城市更新和新区建设中，非国有历史建筑所有权人同意该历史建筑被征收或者改造的，房屋征收行政管理部门或者改造主体应当按照�；ひ蠼枪欣方ㄖ扇胝魇詹钩シ桨富蛘吒脑旆桨�，并依法评估房屋价值后，通过产权置换或者货币资金的形式给予该历史建筑所有权人补偿。补偿标准不低于房屋征收决定公告之日征收地块内类似非历史建筑房屋补偿标准百分之一百二十的补偿。非国有历史建筑所有权人不同意该历史建筑被征收或者改造的，所有权人应当按照�；ひ笞孕泻侠砝�。
第四十七条 市自然资源主管部门应当在建设用地规划许可证或者规划条件的附图、附件中载明历史建筑的�；ひ�。
不动产登记管理部门应当及时在房屋权属档案中注明纳入�；っ嫉睦方ㄖ南喙匦畔�。
第四十八条 在符合结构、消防等专业管理要求和建筑�；す婊蟮那疤嵯�，历史建筑实际使用用途与权属登记中房屋用途不一致的，市自然资源主管部门可以批准其变更房屋用途。
第四十九条 鼓励利用历史建筑发展文化创意、休闲旅游，文化体验、文化研究、开办展馆和博物馆以及以其他形式对历史建筑进行�；び牒侠砝�。
鼓励�；ぴ鹑稳私方ㄖ怨诳�。
第五十条 市、区政府可以通过政策引导、资金扶持、简化手续、减免国有历史建筑租金、放宽国有历史建筑承租年限等方式，促进历史建筑的�；び牒侠砝�。
市、区政府可以通过收购、产权置换等方式获得非国有历史建筑的所有权，并可以通过公开招标等方式，选择符合要求的单位和个人对历史建筑进行�；び牒侠砝�。
第五章 法律责任
第五十一条 违反本办法规定的行为，有关法律、法规已有相关处罚规定的，由相关行政管理部门依法予以处理。
第五十二条 违反本办法第十五条规定，损坏、拆除预先�；そㄖ�，由城市管理和综合执法部门责令其限期改正；造成严重后果的，对违法行为人处三万元以上五万元以下的�？�。
第五十三条 历史建筑所有权人、代管人或者使用权人未按照本办法第三十七条规定履行�；ぴ鹑�，对历史建筑造成破坏性影响的，由城市管理和综合执法部门责令其限期改正;造成严重后果的，对�；ぴ鹑稳舜θ蛟陨衔逋蛟韵碌姆？�。
第五十四条 违反本办法第四十二条规定，施工单位未按照规定在现场展示历史建筑的�；ぜ壑�、修缮效果图等资料的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正。拒不改正的，对施工单位处一万元以上三万元以下的�？�。
第五十五条 相关行政管理部门以及其工作人员违法本办法规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分；涉嫌违法犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十六条 本办法自2018年12月20日起施行。
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