武汉市人民政府关于修改部分规章的决定
武汉市人民政府关于修改部分规章的决定
湖北省武汉市人民政府
武汉市人民政府关于修改部分规章的决定
武汉市人民政府关于修改部分规章的决定
政府令第299号
《武汉市人民政府关于修改部分规章的决定》已经2020年6月16日市人民政府第121次常务会议审议通过，现予公布施行。
市长 周先旺
2020年7月21日
武汉市人民政府关于修改部分规章的决定
为贯彻落实中央、省关于法治政府建设的有关文件精神，全面推进依法行政，优化营商环境，经研究，决定对《武汉市印铸刻字业治安管理规定》等7部市人民政府规章的部分条款进行集中修改。
一、对《武汉市印铸刻字业治安管理规定》（市人民政府令第39号）作如下修改：
（一）将第二条第一款修改为“在本市行政区域内经营排版、制版、印刷、装订、复印、影印、油印、打印、誊写、制图、描图、晒图等印刷业务和印章刻制业务（以下统称印铸刻字业）的企业和个体工商户,应当遵守本规定�！�
（二）将第四条修改为“经营印铸刻字业，应当有固定的经营场所，有与其业务相适应的设备、技术人员和符合规定的安全设施�！�
（三）将第五条修改为“企业和个体工商户经营印铸刻字业，应当向市场监管部门申领营业执照；经营公章刻制业务的，还需向经营地点所在地的公安部门申领特种行业许可证后，方可营业�！�
（四）将第十二条第二款修改为“经营公章刻制业务的，应当严格履行实名制相关要求，将用章单位、公章刻制申请人、印模等基本信息录入公安印章信息管理系统进行备案�！�
（五）将第十六条修改为“违反本规定第五条规定的，无特种行业许可证经营印铸刻字的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚�！�
（六）将第十八条修改为“违反本规定第七条、第八条规定的，责令限期整改、停业整顿，没收非法所得，并可对直接责任人或者有关责任人处以警告或者1000元以下的�？��！�
（七）将第二十条修改为“违反本规定的行为由公安部门处罚�！�
（八）删去第六条第一款、第七条至第九条、第十一条、第十七条、第二十一条、第二十二条。
二、对《武汉市湖泊�；ぬ趵凳┫冈颉罚ㄊ腥嗣裾畹�165号）作如下修改：
将第十九条第一款修改为“生态环境部门应当采取措施，在市人民政府规定的期限内逐步关闭湖泊周边现有的排污口；水行政主管部门对在污水处理厂服务范围内的排污口，应当将其排放的污水接入污水处理厂处理；不在污水处理厂服务范围内的排污口，排放污水的单位应当将其排放的污水进行处理，经检验达标后方可排放�！�
三、对《武汉市地下水管理办法》（市人民政府令第174号）作如下修改：
将第十二条修改为“因使用地下水地源热泵系统需要取用地下水的，在申请取水许可时，除提交《取水许可和水资源费征收管理条例》规定的材料外，还需提交项目所在地地下水取水水资源论证报告。地下水取水水资源论证报告应当由具有相应资质的单位编制�！�
四、对《武汉市经济适用住房管理办法》（市人民政府令第203号）作如下修改：
删去第十四条第二款中的“并对符合要求的项目作出批复”。
五、对《武汉市城市绿线管理办法》（市人民政府令第205号）作如下修改：
（一）将第一条中的“武汉市城市规划条例”修改为“武汉市城乡规划条例”。
（二）将第三条第一款、第二款修改为“自然资源和规划、园林和林业部门按照职责分工，负责城市绿线的划定和监督管理工作�！�
（三）将第四条第（一）项中的“已建成和规划确定的公园绿地、生产绿地、防护绿地”修改为“已建成和规划确定的公园绿地、防护绿地、广场用地”；将第（二）项中的“市政设施绿地”修改为“公用设施绿地”。
（四）将第十条第一款第（二）项中的“因市政基础设施、公共设施建设需要调整的”修改为“因重大市政基础设施建设需要变更或者调整的”；删去第（三）、（四）项。将第十条第二款修改为“城市绿线的变更和调整应当遵循绿地总量平衡的原则，并符合基本生态控制线管理的规定�！�
（五）将第十一条增加一款，作为第四款，即“对湖泊绿线等城市生态控制绿线进行变更和调整的，还应当符合湖泊绿线、基本生态控制线等相关管理规定的要求”。
（六）将第十二条第二款修改为“合理有序对城市公园绿线范围内的土地进行地下空间复合利用和应急避险设施建设，其建设项目方案应当符合《公园设计规范》等规范要求，并依法由自然资源和规划部门会同园林和林业部门审查批准�！�
六、对《武汉市社会办养老福利机构管理办法》（市人民政府令第230号）作如下修改：
删去第十二条、第十四条。
七、对《武汉市电梯安全管理办法》（市人民政府令第267号）作如下修改：
（一）将第十二条第一款修改为“需要安装电梯的建设项目，建设单位应当按照有关规定和标准设置电梯，保证电梯规格、数量配置与建筑物的结构、使用需求相适应；电梯机房应当设置空调降温设施，满足机房环境要求；应当设置电梯监控用房，并保证监控用房到电梯轿厢的通讯报警、监控线路通畅；载人电梯应当具备停电自动平层功能，鼓励电梯使用双回路供电、配置备用电源。对电梯配置不符合要求的建设项目，规划行政管理部门不予发放建设工程规划许可证，建设行政管理部门不予发放施工图审查备案证明。
（二）将第十六条第（三）项中的“经协商无法确定的，电梯所在地街道办事处（乡镇人民政府）应当督促业主委员会（业主）明确使用管理单位”修改为“经协商无法确定的，电梯所在地街道办事处（乡镇人民政府）应当督促业主委员会（业主）明确使用管理单位或者指定使用管理单位，社区、居（村）民委员会应当协助落实管理责任”。
（三）第五十一条修改为“特种设备检验机构违反本办法第三十一条、第三十二条规定的，由区特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1000元以上5000元以下�？��！�
此外，对上述7部市人民政府规章条文顺序和个别文字作相应调整。
本决定自公布之日起施行�！段浜菏杏≈套忠抵伟补芾砉娑ā罚ㄊ腥嗣裾畹�39号）等7部市人民政府规章根据本决定作出相应修改后重新公布。
武汉市印铸刻字业治安管理规定
（1991年8月12日市人民政府令第39号公布。根据2010年11月11日市人民政府令第212号《关于修改〈武汉市消火栓管理办法〉等10件规章部分条款和废止〈武汉市野生动物�；す娑ā档�14件规章的决定》第一次修订。根据2017年10月28日市人民政府令第282号《市人民政府关于修改和废止部分市政府规章的决定》第二次修订。根据2020年7月21日市人民政府令第299号《武汉市人民政府关于修改部分规章的决定》第三次修订）
第一条 为了加强印铸刻字业治安管理，�；ず戏ň�，维护社会治安秩序,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内经营排版、制版、印刷、装订、复印、影印、油印、打印、誊写、制图、描图、晒图等印刷业务和印章刻制业务（以下统称印铸刻字业）的企业和个体工商户，应当遵守本规定。
机关、团体、部队、学校、企事业单位内的印铸刻字部门对外营业，适用于本规定。
第三条 本市公安部门是本市印铸刻字业治安管理的主管机关。市场监管、文化和旅游、保密等部门应协同做好印铸刻字业治安管理工作。
第四条 经营印铸刻字业，应当有固定的经营场所，有与其业务相适应的设备、技术人员和符合规定的安全设施。
第五条 企业和个体工商户经营印铸刻字业，应当向市场监管部门申领营业执照；经营公章刻制业务的，还需向经营地点所在地的公安部门申领特种行业许可证后，方可营业。
第六条 改变名称、住所、经营场地、经营项目或者分立、合并，应当按照本规定第五条规定的程序，向原发证、照的部门申请办理变更登记。
歇业、宣告破产或者由于其他原因终止营业，应当向原核发证、照的部门申请注销登记。
第七条 印铸刻字业不得印制有反动、淫秽、封建迷信等内容的非法出版物。
第八条 印铸刻字业应当建立承接、验证、登记、审批、制作、检验、监销、保管、取货等管理责任制度和设备管理、防火防盗等生产安全制度。
经营公章刻制业务的，应当严格履行实名制相关要求，将用章单位、公章刻制申请人、印模等基本信息录入公安印章信息管理系统进行备案。
第九条 印铸刻字业实行治安责任制，企业主要负责人是本单位治安保卫工作责任人，负责建立健全治安保卫组织和治安保卫制度。
第十条 印铸刻字业从业人员发现违反本规定和国家有关规定的违法犯罪行为，应当及时向当地公安部门报告。
第十一条 执行本规定成绩显著或检举、揭发违法犯罪行为有功的单位和个人，由公安部门或者主管部门予以表彰或者奖励。
第十二条 违反本规定第五条规定的，无特种行业许可证经营印铸刻字的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。
第十三条 违反本规定第七条、第八条规定的，责令限期整改、停业整顿，没收非法所得，并可对直接责任人或者有关责任人处以警告或者1000元以下的�？�。
第十四条 违反本规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 违反本规定的行为由公安部门处罚。
第十六条 本规定由市公安局负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。1982年5月17日市人民政府批准发布的《武汉市印铸刻字业治安管理暂行规定》同时废止。
武汉市湖泊�；ぬ趵凳┫冈�
（2005年8月27日市人民政府令第165号公布。根据2017年10月28日市人民政府令第282号《市人民政府关于修改和废止部分市政府规章的决定》第一次修订。根据2020年7月21日市人民政府令第299号《武汉市人民政府关于修改部分规章的决定》第二次修订）
第一条 为了加强湖泊�；�，根据《武汉市湖泊�；ぬ趵罚ㄒ韵录虺啤短趵罚�，制定本细则。
第二条 本细则适用于本市行政区域内湖泊的�；�。
第三条 市、区人民政府应当采取有利于湖泊�；さ木眉际跽吆痛胧�，防止湖泊水面减少、湖泊污染，改善湖泊生态环境，增加投入，保证湖泊�；すぷ魉杈�。
第四条 市、区人民政府应当将湖泊�；すぷ髂扇胝勘旯芾�，加强对水务、自然资源和规划、城管执法、生态环境、农业农村、园林和林业等部门的目标考核。
湖泊�；すぷ鞯哪勘旯芾碛Φ卑ê粗捶ㄑ膊�、检查和湖泊整治、责任追究等内容。
第五条 水行政主管部门负责湖泊的�；�、管理、治理和监督，依法查处湖泊水域范围内的违法建设等填占、侵害湖泊的行为。
政府其他有关部门应当按照下列规定做好湖泊的�；ず凸芾砉ぷ鳎�
（一）生态环境部门应当加强排污管理，依法查处将未经处理或者处理未达标的污水排入湖泊的行为；
（二）园林和林业部门应当根据湖泊�；す婊�，编制中心城区湖泊绿化规划，负责进行绿化建设，增加绿化面积，形成滨湖绿化带，依法查处湖泊规划控制范围内的绿化违法行为。加强对湖泊湿地的�；び肼痰氐墓芑�，重点加强对湿地自然�；で募喙�，依法查处破坏湖泊湿地资源和野生动植物繁衍生息地等违法行为；
（三）城管执法部门应当加强对垃圾渣土、违法建设和湖泊水域环境卫生的管理，并按照职责依法查处湖泊外围控制范围和绿化用地范围内的违法建设和随意倾倒垃圾渣土行为；
（四）自然资源和规划部门应当加强对湖泊规划控制范围内建设项目的规划管理，并按照职责依法查处湖泊外围控制范围和绿化用地范围内的违法建设行为；
（五）农业农村部门应当加强对渔业生产的管理，依法查处湖泊水域范围内违法从事渔业生产的行为。
第六条 水行政主管部门应当按照《条例》的规定，会同有关部门编制湖泊�；す婊�，并报本级人民政府批准后实施。
湖泊�；す婊呛幢；�、开发、利用和管理的依据。任何单位和个人不得违反湖泊�；す婊邮掠嬉瞪�、房地产开发、旅游资源开发等开发、利用活动。
水行政主管部门应当根据实际情况的变化对湖泊�；す婊行薅┖偷髡�，并报原批准机关批准。
第七条 市、区水行政主管部门应当会同有关部门根据湖泊�；す婊�，划定湖泊规划控制范围。湖泊规划控制范围分为水域、绿化用地和外围控制范围。
第八条 湖泊水域线为湖泊最高控制水位；湖泊绿化用地线以湖泊水域线为基线，向外延伸不少于50米；湖泊外围控制范围以湖泊绿化用地线为基线，向岸上延伸不少于500米。
湖泊绿化用地线和外围控制范围根据湖泊�；す婊⒔岷虾词导是榭龌�。
第九条 水行政主管部门负责对湖泊的水域线勘界立桩。在勘界前，水行政主管部门应当征求有关部门和湖泊�；ぴ鹑蔚ノ坏囊饧�，有关部门和湖泊�；ぴ鹑蔚ノ挥Φ倍钥苯缌⒆ぷ魈峁┍匾淖柿虾推渌匾闹С趾团浜�。
湖泊绿化用地线与外围控制范围由水行政主管部门会同园林和林业、自然资源和规划等部门划定。
湖泊水域线、绿化用地线与外围控制范围确定后，水行政主管部门应当向社会予以公布。
第十条 任何单位和个人不得损坏和移动湖泊界碑界桩，湖泊�；ぴ鹑蔚ノ欢运鸹岛鸵贫绫缱男形Φ庇枰灾浦�，并及时向水行政主管部门报告。
第十一条 湖泊�；ぴ鹑蔚ノ坏纳霞吨鞴懿棵呕蛘咚谇嗣裾Φ倍酱俸幢；ぴ鹑蔚ノ话凑铡短趵泛捅鞠冈虻墓娑男泻幢；さ囊逦�。
第十二条 自然资源和规划部门应当按照城市规划和湖泊�；す婊囊�，科学控制湖泊周边建筑物、构筑物的高度、体量、密度和间距等规划设计条件。
在湖泊周边从事建设活动，应当留出湖泊的公共进出通道，不得影响湖泊的社会公共使用功能，严禁破坏湖泊湿地。
严禁占用湖泊建设污染湖泊的设施和从事餐饮等污染湖泊的经营性活动。
第十三条 水行政主管部门应当会同有关部门对湖泊规划控制范围内已有的建筑物、构筑物和设施进行清理，对不符合湖泊�；す婊�、严重影响湖泊�；さ�，应当采取措施，逐步予以整治。
第十四条 根据《条例》第九条规定需要占用湖泊的，应当向市水行政主管部门提出书面申请，申请时应当提交下列资料：
（一）有关部门批准的立项文件和规划；
（二）工程建设方案（含拟占用湖泊水域、绿化用地、外围控制范围的土地等情况）；
（三）环境影响评价报告及生态环境部门的批复文件。
第十五条 从事湖泊岸线整治工程的，应当向区水行政主管部门提出书面申请，申请时应当提交下列资料：
（一）地形图、湖泊岸线整治设计图及施工方案；
（二）环境影响评价报告及生态环境部门的批复文件。
第十六条 水行政主管部门按照有关法律、法规和本细则的规定实施涉及湖泊的行政许可时，应当按照有关规定建立听证制度。
水行政主管部门作出涉及湖泊的行政许可时，应当将许可情况予以公示。
第十七条 水行政主管部门应当建立健全监督制度，依法对被许可人实施涉及湖泊许可的行为进行监督检查，并将监督检查情况和处理结果予以记载。
第十八条 建设单位经依法批准在湖泊规划控制范围内从事建设的，应当做到工完场清；对影响湖泊�；さ氖┕け愕�、施工围堰、建筑垃圾应当及时清除；未及时清除的，水行政主管部门应当责令其限期清除，逾期不清除的由水行政主管部门代为清除，所需费用由建设单位承担。
第十九条 生态环境部门应当采取措施，在市人民政府规定的期限内逐步关闭湖泊周边现有的排污口；水行政主管部门对在污水处理厂服务范围内的排污口，应当将其排放的污水接入污水处理厂处理；不在污水处理厂服务范围内的排污口，排放污水的单位应当将其排放的污水进行处理，经检验达标后方可排放。
严禁将未经处理或者处理未达标的污水排入湖泊。
第二十条 水行政主管部门应当建立执法巡查制度。市、区水政监察组织受水行政主管部门的委托负责湖泊执法巡查工作。湖泊执法巡查工作应当建立湖泊巡查日志，执法巡查的责任应当落实到人、包湖到人。要及时发现和查处填占、侵害湖泊的行为，对未及时发现或者发现填占、侵害湖泊行为而不及时予以查处的责任人，应当依法追究其法律责任。
自然资源和规划、城管执法、生态环境、农业农村、园林和林业等有关部门应当按照各自职责建立执法巡查、检查制度，加强湖泊的经常性�；す芾�。
第二十一条 水务、自然资源和规划、城管执法、生态环境、农业农村、园林和林业等部门相互间应当建立湖泊执法通报制度，在执法中发现涉及其他部门执法管辖范围的违法行为时，应当及时通报有关部门，有关部门应当及时进行查处。
第二十二条 市、区人民政府应当对在湖泊�；すぷ髦凶鞒鱿灾杉ǖ南铝械ノ缓透鋈烁璞碚煤徒崩�
（一）举报填占、侵害湖泊行为的；
（二）在湖泊执法管理工作中取得显著成绩的；
（三）在湖泊整治中取得显著成绩的；
（四）认真履行湖泊�；ひ逦竦暮幢；ぴ鹑蔚ノ�。
表彰和奖励的具体办法由市水行政主管部门制定。
第二十三条 行政机关及其工作人员有下列行为之一的，由纪委监委机关或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：
（一）违反湖泊�；す婊�，批准开发、利用湖泊项目的；
（二）对填占、侵害湖泊的违法行为不予查处的；
（三）违反规定程序和条件实施行政许可的，不履行监督职责的；
（四）玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的。
第二十四条 在湖泊水域范围内从事填湖造地、围湖造田、筑坝拦汊及其他侵占和分割水面行为的，由区级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状；逾期未恢复原状的，由水行政主管部门指定有关单位代为恢复原状，所需费用由违法行为人承担，处1万元以上5万元以下�？�。
第二十五条 水行政主管部门对损坏、挪动湖泊界碑界桩的行为，应当责令改正，限期恢复原状或者采取补救措施，并可处以500元以上1000元以下的�？�。
第二十六条 纳入湿地的湖泊的�；�、管理和监督还应当遵守湿地�；さ挠泄毓娑�。
第二十七条 本细则自2005年10月1日起施行。
武汉市地下水管理办法
（2006年12月21日市人民政府令第174号公布。根据2017年10月28日市人民政府令第282号《市人民政府关于修改和废止部分市政府规章的决定》第一次修订。根据2020年7月21日市人民政府令第299号《武汉市人民政府关于修改部分规章的决定》第二次修订）
第一条 为加强对地下水的管理，合理开发、利用和�；さ叵滤�，防止水质污染和地质灾害，根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内地下水的开发、利用、�；ぜ捌湎喙毓芾砉ぷ�。
本办法所称地下水是指储存于地下含水层中，与降水、地表水有直接排泄关系的逐年可以回复的动态水量。
第三条 地下水管理应当遵循全面规划、合理开发、科学利用、严格�；�、厉行节约的原则，充分发挥地下水的综合效益。
第四条 市水行政主管部门负责全市地下水的管理工作。
各区水行政主管部门负责本行政区域内地下水的管理工作。武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区和市东湖生态旅游风景区范围内地下水的管理工作由市水行政主管部门委托其管理机构具体负责。
政府相关部门按照各自职责负责做好地下水相关管理工作。
第五条 开发、利用地下水的单位和个人有节约和�；さ叵滤囊逦�。
在地下水的�；ぜ捌湎喙毓芾砉ぷ髦凶龀鱿灾杉ǖ牡ノ缓透鋈�，由市、区人民政府给予表彰和奖励。
第六条 市水行政主管部门应当根据全市国民经济和社会发展规划以及水资源综合规划，编制全市地下水开发利用�；す婊�，由市城市规划行政主管部门综合协调，经武汉城市规划委员会审议，报市人民政府审批后，纳入城市总体规划。
第七条 市水行政主管部门应当根据本市地下水的分布、开发利用情况以及地质环境条件，划定本市行政区域内地下水的限制开采区、禁止开采区，按照规定程序报省人民政府批准后向社会公布。
在地质灾害易发地区划定地下水的限制开采区、禁止开采区时，市水行政主管部门应当征求市国土资源管理部门的意见。
在地下水禁止开采区和限制开采区内，不得新建地下水取水工程。禁止开采区内已有的取水工程，应当限期封闭；限制开采区内已有的取水工程，应当逐年削减取水量。
第八条 地下水的开发、利用必须符合全市地下水开发利用�；す婊�，不得超过地下水年度可开采总量，并应当符合井点总体布局和取水层位的要求。
全市地下水年度可开采总量、井点总体布局和取水层位，由市水行政主管部门确定。
第九条 在地下水禁止开采区以外的地区有下列情形之一的，禁止取用地下水：
（一）城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的；
（二）地下水已受到严重污染的地区；
（三）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；
（四）取水、退水布局不合理的；
（五）地质水文状况不适宜取用地下水的；
（六）法律、法规规定禁止取用地下水的其他情形。
第十条 取用地下水的单位和个人（以下统称取水户），应当向水行政主管部门提出取水许可申请，办理取水许可证，并依法缴纳水资源费。有下列情形之一的，不需要申请取水许可、办理取水许可证：
（一）家庭生活和零星散养、圈养牲畜饮用等取用地下水，年取水量在1500立方米以下的；
（二）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急�。ㄅ牛┑叵滤�；
（三）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取用地下水的；
（四）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取用地下水的。
前款第（二）、（三）项规定的取水，应当报区水行政主管部门备案；第（四）项规定的取水，应当经区水行政主管部门同意。
第十一条 年取用地下水30万立方米以下的取水许可申请，由区水行政主管部门审批；年取用地下水30万立方米以上（含30万立方米）70万立方米以下的取水许可申请，由市水行政主管部门审批；年取用地下水70万立方米以上（含70万立方米）的取水许可申请经市水行政主管部门审查后报省水行政主管部门审批。
取水许可的条件、程序和期限按照《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定执行。
第十二条 因使用地下水地源热泵系统需要取用地下水的，在申请取水许可时，除提交《取水许可和水资源费征收管理条例》规定的材料外，还需提交项目所在地地下水取水水资源论证报告。地下水取水水资源论证报告应当由具有相应资质的单位编制。
第十三条 地下水取水申请经审批机关批准后，取水户方可凿井；井成后，应向审批机关报送下列资料：
（一）成井地区的平面布置图；
（二）单井的实际井深、井径和柱状剖面图；
（三）单井的测试水量和水质化验报告；
（四）取水设备性能和计量装置情况；
（五）市水行政主管部门规定的其他资料。
经验收合格的，由审批机关核发取水许可证。
第十四条 在江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山区，武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区和市东湖生态旅游风景区范围内取用地下水的，应当同步建设观测井。
第十五条 水行政主管部门应当加强对地下水抽灌和地下水水质的监测管理工作，加强地下水监测站网的建设和管理，开展地下水水质、水位的动态监测，逐步实行实时在线监测，防止地下水枯竭和水质污染。
水行政主管部门应当建立健全执法巡查制度和监督管理制度，依法对取水户取用地下水的行为进行监督检查，将监督检查情况和处理结果予以记录归档并对社会公开。
第十六条 建设行政主管部门应当加强对涉及取用地下水的建设工程的监督管理，并加强与水行政主管部门的协调，配合做好地下水的相关管理工作。
国土资源管理部门应当加强对地质情况复杂地区地质环境的监测，防止因不当取用地下水而引发地质灾害。
第十七条 取水户应当遵守下列规定：
（一）建立健全取水档案和用水管理制度；
（二）依照国家技术标准安装经质量技术监督部门检定合格的取水计量设施，保证计量设施正常运行，不得破坏计量器具准确度、利用计量器具作弊；
（三）按照规定填报取水统计报表；
（四）做好监测地下水水位和水质的日常工作。
第十八条 使用地下水地源热泵系统的取水户，除应当遵守前条的规定外，还应当遵守下列规定：
（一）采取可靠回灌措施，确保置换后的地下水全部回灌到同一含水层，并不得对地下水造成污染；
（二）地下水供水管、回灌管不得与市政管道连接；
（三）水井的设置应当避开有污染的地面和地层，抽水井和回灌井管上应当设置水样采集口及监测口；
（四）系统投入运行后，应当对抽水量、回灌量及其水质、水位进行定期监测，并将监测结果报水行政主管部门备案。
第十九条 取水户应当于每年的12月31日前向水行政主管部门报送本年度取水情况和下一年度的取水建议，并提交取水计划申请表和取水计划的合理性分析。
第二十条 水行政主管部门在收到取水户的年度取水计划申请后，应当对以下内容进行审查：
（一）是否符合取水许可证规定的内容；
（二）计划取水、节约用水措施是否落实；
（三）单位产品取水量是否超过取水定额。
水行政主管部门应当自收到取水户的取水计划申请之日起10个工作日内，向取水户下达下一年度取水计划。
第二十一条 取水井内出现流砂、水浑、水位大幅度下降或者发生井台断裂塌陷、计量装置失灵等异常情况时，取水户应当立即停止取水，采取相应防护措施，并及时报告水行政主管部门。
第二十二条 地下水井连续停止取水满2年的，取水户应当按照技术规范封填取水井，由原审批机关注销其取水许可证。
取水户拒不封填取水井的，由水行政主管部门代为封填，所需费用由取水户承担。
由于不可抗力或者进行重大技术改造等原因停止取水满2年的，经原审批机关同意，可以保留取水许可证。
第二十三条 建设地下工程，需要疏干排水的，建设单位应当采取有效措施，防止水源枯竭或者地面塌陷；因疏干排水导致水位下降、水源枯竭或者地面塌陷的，建设单位应当采取补救措施，对他人生产、生活造成损失的，应当依法给予补偿。
建设单位拒不采取补救措施的，由水行政主管部门代为采取补救措施，所需费用由建设单位承担。
第二十四条 禁止向渗井、渗坑、废井、裂隙和溶洞内排放、倾倒有毒、有害废水和含病毒体的污水、污物。
第二十五条 违反本办法有关取水许可规定的，由水行政主管部门按照《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定予以处罚。
取水户破坏计量器具准确度、利用计量器具作弊的，由质量技术监督部门按照《中华人民共和国计量法》等有关法律、法规的规定予以处理。
违反本办法规定造成地下水污染的，由生态环境部门按照《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规的规定予以处理。
第二十六条 水行政主管部门及其工作人员在地下水管理工作中有下列情形之一的，由其上级行政机关或者纪委监委机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的申请人核发取水许可证、签署同意意见的，或者对符合法定条件的申请人未在规定期限内核发取水许可证、签署审查同意意见的；
（二）违反规定下达地下水取水计划的；
（三）利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
（四）不履行监督职责或者发现违法行为不予查处，造成后果的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第二十七条 取用地下水涉及矿产资源管理的，还应当遵守矿产资源管理有关法律、法规的规定。
第二十八条 本办法从2007年2月1日开始起施行。
武汉市经济适用住房管理办法
（2009年11月27日市人民政府令第203号公布。根据2018年12月27日市人民政府令第291号《市人民政府关于修改和废止部分市政府规章的决定》第一次修订。根据2020年7月21日市人民政府令第299号《武汉市人民政府关于修改部分规章的决定》第二次修订）
第一章 总则
第一条 为改进和规范经济适用住房管理制度，�；さ笔氯撕戏ㄈㄒ�，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）和住房城乡建设部等七部委制发的《经济适用住房管理办法》等文件规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指家庭收入、住房状况等符合市人民政府规定条件的家庭。
第三条 本办法适用于本市江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区（以下统称中心城区）和武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区范围内经济适用住房的建设、供应、使用和监督管理。
第四条 市人民政府负责本市经济适用住房的政策、制度、发展规划和工作计划等重大事项的决策和协调，并对全市经济适用住房工作实施监督。
区人民政府负责组织实施本辖区内经济适用住房的建设、销售、售后管理及监督管理。
第五条 市住房保障房管部门(以下简称市房管部门)负责全市经济适用住房工作的监督管理，日常工作由市住房保障工作机构具体承担。
区住房保障房管部门（以下简称区房管部门）负责本行政区域内经济适用住房工作的组织实施。
市、区发展改革、城乡建设、自然资源和规划、生态环境、民政、财政、公安、市场监管和纪委监委机关等部门根据各自职责，负责经济适用住房管理的有关工作。
街道办事处按照本办法规定做好经济适用住房的相关工作，并确定机构和人员具体负责。工作经费由区财政部门予以保障。
第六条 经济适用住房工作实行政府工作目标责任制，市人民政府与区人民政府、相关管理部门签订目标责任书，明确各级政府和相关部门的经济适用住房年度工作目标和责任。
第二章 优惠政策
第七条 经济适用住房建设用地以划拨方式供应。经济适用住房建设用地纳入全市年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。
第八条 经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房项目外部基础设施建设费用，按照市人民政府有关规定执行。
经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房建设贷款。
第九条 低收入家庭购买经济适用住房可提取个人住房公积金。经济适用住房建设单位不得拒绝购房家庭使用公积金贷款，住房公积金管理机构应当优先办理购买经济适用住房的公积金贷款业务。
第十条 经济适用住房的贷款利率按国家有关规定执行。
第十一条 严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，以补交土地出让金等方式，变相进行商品房开发。
第三章 建设管理
第十二条 区人民政府应当根据本辖区住房保障需求、城市规划实施和土地利用现状等情况组织编制区经济适用住房的建设发展规划和年度实施计划，经市房管部门会同市发展改革、城乡建设、自然资源和规划、生态环境等部门综合平衡，报市人民政府批准后，纳入全市经济适用住房的发展规划和年度实施计划。
经济适用住房项目不足或者建设用地紧缺的部分中心城区可以向市人民政府申请统筹调配，由市房管部门征求项目所在区人民政府的意见，并会同市发展改革、自然资源和规划、财政、城乡建设、生态环境等部门综合平衡，报市人民政府批准后，予以统筹安排，由提出申请的区人民政府组织实施，并按照市人民政府有关规定承担相关费用。
第十三条 经济适用住房应当统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求，合理安排区位布局。
第十四条 经济适用住房建设项目由区房管部门向市房管部门申报。项目申报应当明确用地范围、规划参数、建筑面积、套型面积和比例、配套条件、建设项目招标价格和开发建设方式等事项。
武汉市人民政府关于修改部分规章的决定
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