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国家林业局
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（2013年3月28日国家林业局令第32号公布2017年12月5日国家林业局令第48号修改）
第一条 为了加强湿地�；す芾�，履行《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（以下简称“国际湿地公约”），根据法律法规和有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称湿地，是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过6米的海域，包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地，以及重点�；ひ吧锲芟⒌鼗蛘咧氐惚；ひ吧参镌氐热斯な�。
第三条 国家对湿地实行全面�；�、科学修复、合理利用、持续发展的方针。
第四条 国家林业局负责全国湿地�；すぷ鞯淖橹�、协调、指导和监督，并组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。
县级以上地方人民政府林业主管部门按照有关规定负责本行政区域内的湿地�；す芾砉ぷ�。
第五条 县级以上人民政府林业主管部门及有关湿地�；す芾砘褂Φ奔忧渴乇；ば逃团嘌�，结合世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周和�；ひ吧镄碌瓤剐逃疃�，提高公众湿地�；ひ馐�。
县级以上人民政府林业主管部门应当组织开展湿地�；す芾淼目蒲а芯�，应用推广研究成果，提高湿地�；す芾硭�。
第六条 县级以上人民政府林业主管部门应当鼓励和支持公民、法人以及其他组织，以志愿服务、捐赠等形式参与湿地�；�。
第七条 国家林业局会同国务院有关部门编制全国和区域性湿地�；す婊�，报国务院或者其授权的部门批准。
县级以上地方人民政府林业主管部门会同同级人民政府有关部门，按照有关规定编制本行政区域内的湿地�；す婊�，报同级人民政府或者其授权的部门批准。
第八条 湿地�；す婊Φ卑ㄏ铝心谌荩�
�。ㄒ唬┦刈试捶植记榭�、类型及特点、水资源、野生生物资源状况；
�。ǘ┍；ず秃侠砝玫闹傅妓枷�、原则、目标和任务；
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第九条 经批准的湿地�；す婊匦胙细裰葱�；未经原批准机关批准，不得调整或者修改。
第十条 国家林业局定期组织开展全国湿地资源调查、监测和评估，按照有关规定向社会公布相关情况。
湿地资源调查、监测、评估等技术规程，由国家林业局在征求有关部门和单位意见的基础上制定。
县级以上地方人民政府林业主管部门及有关湿地�；す芾砘褂Φ弊橹贡拘姓蚰诘氖刈试吹鞑�、监测和评估工作，按照有关规定向社会公布相关情况。
第十一条 县级以上人民政府林业主管部门可以采取湿地自然�；で�、湿地公园、湿地�；ば∏确绞奖；な�，健全湿地�；す芾砘购凸芾碇贫�，完善湿地�；ぬ逑�，加强湿地�；�。
第十二条 湿地按照其生态区位、生态系统功能和生物多样性等重要程度，分为国家重要湿地、地方重要湿地和一般湿地。
第十三条 国家林业局会同国务院有关部门制定国家重要湿地认定标准和管理办法，明确相关管理规则和程序，发布国家重要湿地名录。
第十四条 省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当在同级人民政府指导下，会同有关部门制定地方重要湿地和一般湿地认定标准和管理办法，发布地方重要湿地和一般湿地名录。
第十五条 符合国际湿地公约国际重要湿地标准的，可以申请指定为国际重要湿地。
申请指定国际重要湿地的，由国务院有关部门或者湿地所在地省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门向国家林业局提出。国家林业局应当组织论证、审核，对符合国际重要湿地条件的，在征得湿地所在地省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门同意后，报国际湿地公约秘书处核准列入《国际重要湿地名录》。
第十六条 国家林业局对国际重要湿地的�；す芾砉ぷ鹘兄傅己图喽�，定期对国际重要湿地的生态状况开展检查和评估，并向社会公布结果。
国际重要湿地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门应当会同同级人民政府有关部门对国际重要湿地�；す芾碜纯鼋屑觳�，指导国际重要湿地�；す芾砘刮止手匾氐纳卣�。
第十七条 国际重要湿地�；す芾砘褂Φ苯⑹厣ぞ�，制定实施管理计划，开展动态监测，建立数据档案。
第十八条 因气候变化、自然灾害等造成国际重要湿地生态特征退化的，省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当会同同级人民政府有关部门进行调查，指导国际重要湿地�；す芾砘怪贫ㄊ凳┎咕确桨�，并向同级人民政府和国家林业局报告。
因工程建设等造成国际重要湿地生态特征退化甚至消失的，省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当会同同级人民政府有关部门督促、指导项目建设单位限期恢复，并向同级人民政府和国家林业局报告；对逾期不予恢复或者确实无法恢复的，由国家林业局会商所在地省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门后，按照有关规定处理。
第十九条 具备自然�；で⑻跫氖�，应当依法建立自然�；で�。
自然�；で慕⒑凸芾戆凑兆匀槐；で芾淼挠泄毓娑ㄖ葱�。
第二十条 以�；な厣低�、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，并可供开展生态旅游等活动的湿地，可以设立湿地公园。
湿地公园分为国家湿地公园和地方湿地公园。
第二十一条 国家湿地公园实行晋升制。符合下列条件的，可以申请晋升为国家湿地公园：
�。ㄒ唬┦厣低吃谌蛘咔蚍段诰哂械湫托�，或者湿地区域生态地位重要，或者湿地主体生态功能具有典型示范性，或者湿地生物多样性丰富，或者集中分布有珍贵、濒危的野生生物物种；
�。ǘ┚哂兄匾蛘咛厥饪蒲а芯�、宣传教育和文化价值；
�。ㄈ┏晌〖妒毓傲侥暌陨希ê侥辏�；
�。ㄋ模┍；す芾砘购椭贫冉∪�；
�。ㄎ澹┦〖妒毓白芴骞婊凳┝己�；
�。┩恋厝ㄊ羟逦�，相关权利主体同意作为国家湿地公园；
�。ㄆ撸┦乇；�、科研监测、科普宣传教育等工作取得显著成效。
第二十二条 申请晋升为国家湿地公园的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门向国家林业局提出申请。
国家林业局在收到申请后，组织论证审核，对符合条件的，晋升为国家湿地公园。
第二十三条 省级以上人民政府林业主管部门应当对国家湿地公园的建设和管理进行监督检查和评估。
因自然因素或者管理不善导致国家湿地公园条件丧失的，或者对存在问题拒不整改或者整改不符合要求的，国家林业局应当撤销国家湿地公园的命名，并向社会公布。
第二十四条 地方湿地公园的设立和管理，按照地方有关规定办理。
第二十五条 因�；な馗厮姓呋蛘呔吆戏ㄈㄒ嬖斐伤鹗У�，应当按照有关规定予以补偿。
第二十六条 县级以上人民政府林业主管部门及有关湿地�；す芾砘褂Φ弊橹雇嘶匦薷垂ぷ�，恢复湿地功能或者扩大湿地面积。
第二十七条 县级以上人民政府林业主管部门及有关湿地�；す芾砘褂Φ笨故囟嗖�，并在湿地资源调查和监测的基础上，建立和更新湿地资源档案。
第二十八条 县级以上人民政府林业主管部门应当对开展生态旅游等利用湿地资源的活动进行指导和监督。
第二十九条 除法律法规有特别规定的以外，在湿地内禁止从事下列活动：
�。ㄒ唬┛ㄎВ┛�、填埋或者排干湿地；
�。ǘ┯谰眯越囟鲜厮�；
�。ㄈ┩谏�、采矿；
�。ㄋ模┣愕褂卸居泻ξ镏�、废弃物、垃圾；
�。ㄎ澹┢苹狄吧锲芟⒌睾颓ㄡ阃ǖ�、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物；
�。┮饫次镏�；
�。ㄆ撸┥米苑拍�、捕捞、取土、取水、排污、放生；
�。ò耍┢渌苹凳丶捌渖δ艿幕疃�。
第三十条 建设项目应当不占或者少占湿地，经批准确需征收、占用湿地并转为其他用途的，用地单位应当按照“先补后占、占补平衡”的原则，依法办理相关手续。
临时占用湿地的，期限不得超过2年；临时占用期限届满，占用单位应当对所占湿地限期进行生态修复。
第三十一条 县级以上地方人民政府林业主管部门应当会同同级人民政府有关部门，在同级人民政府的组织下建立湿地生态补水协调机制，保障湿地生态用水需求。
第三十二条 县级以上人民政府林业主管部门应当按照有关规定开展湿地防火工作，加强防火基础设施和队伍建设。
第三十三条 县级以上人民政府林业主管部门应当会同同级人民政府有关部门协调、组织、开展湿地有害生物防治工作；湿地�；す芾砘褂Φ卑凑沼泄毓娑ǔ械Ｊ赜泻ι锓乐蔚木咛骞ぷ�。
第三十四条 县级以上人民政府林业主管部门应当会同同级人民政府有关部门开展湿地�；ぶ捶ɑ疃�，对破坏湿地的违法行为依法予以处理。
第三十五条 本规定自2013年5月1日起施行。
