- 编号：93247
- 书名：地方政府参与金融监管法治论
- 作者：刘志伟
- 出版社：法律
- 出版时间：2023年4月
- 入库时间：2023-6-2
- 定价：98元
- 特价：78.4元，80折，省19.6元！
图书内容简介
本书始终围绕地方政府参与金融监管中的“理论”与“现实”、“规范”与“事实”、“融资”与“监管”这三对主要矛盾，并采用规范与实证分析相结合的研究方法，分别就地方政府参与金融监管的发生原因、监管实践、现实约束、法定权限与法律构造这五个层面的内容，以层层递进的逻辑推演方式逐步展开论证。观点与创新包括：地方政府“融资”与“监管”职能合一的悖论；地方政府金融监管对象的“三圈层递进”理论；确立中央督察式省以下垂直金融监管体制；地方政府金融监管体制机制的行政法再造。
图书目录
"目 录
导 论 认真对待金融监管的地方政府参与
第一章 地方政府参与金融监管的缘由探微
第一节 金融深化发展中的地方金融状况
一、正在走向深化发展的中国金融
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二、金融深化发展中地方金融的兴起
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三、在“变与不变”中认识地方金融
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四、地方金融深化发展中存在的风险
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第二节 地方金融问题治理需要地方政府的参与
一、地方金融风险映出既有金融监管结构失衡
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二、金融深化发展要求重塑既有金融监管结构
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三、新型金融监管结构中地方政府的功能定位
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第三节 地方政府能够参与金融监管的理论推导
一、地方政府参与金融监管的行政管辖理论导出
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二、地方政府参与金融监管的权力结构理论导出
三、地方政府参与金融监管的组织结构理论导出
第四节 地方政府参与金融监管改革的实践可能
一、中国改革的渐进式思维选择
二、改革中地方政府的“先行先试”
三、中央对地方政府“先行先试”的包容
四、地方政府参与金融监管改革的“先行先试”
第二章 地方政府参与金融监管的实践考察
第一节 地方政府参与金融监管的源流变化
一、金融集权（1949~1977年）与地方政府参与金融监管
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二、金融分权（1978~1993年）与地方政府参与金融监管
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三、金融集权（1994~2003年）与地方政府参与金融监管
四、金融分权（2004年至今）与地方政府参与金融监管
五、金融发展变迁中地方政府参与金融监管逻辑的转换
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第二节 地方政府参与金融监管的实况描述
一、地方政府参与金融监管的职能定位
二、地方政府参与金融监管的组织机构
三、地方政府参与金融监管的权力配置
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四、地方政府参与金融监管的管理体制
五、地方政府参与金融监管的运行效果
第三节 地方政府参与金融监管的法律问题
一、地方政府金融监管权的赋予方式
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二、地方政府金融监管机构的创新设置
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三、地方政府参与金融监管的目标定位
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四、地方政府参与金融监管的权责配置
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五、地方政府参与金融监管的统筹协调
第三章 地方政府参与金融监管的现实约束
第一节 地方政府的经济权限与金融监管参与
一、国家结构形式与地方政府经济权限的关系
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二、以财政分权为改革突破口的经济管理权下放
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三、中央向地方政府下放经济管理权的实践效果
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四、经济管理权在中央与地方政府间分配的逻辑
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五、经济管理权下放中地方政府的金融监管参与
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第二节 地方政府的经济职能与金融监管参与
一、政府的经济职能与中国地方政府的角色
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二、竞争机制：同级地方政府间的GDP增长竞争
三、“弱财政—强金融”格局由中央向地方政府转换
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四、“入不敷出”激发地方政府强化对金融资源的控制
五、地方政府“金融监管”与“为发展而融资”职能的冲突
第四章 地方政府参与金融监管的法定权限
第一节 中央与地方政府金融监管权限的划分
一、权限划分的立�。航鹑诎踩爰喙苄实暮馄健�
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二、权限划分的标准：金融与权力属性的协同兼顾
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三、权限划分的方法：同权与异权分割法则的并用
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四、权限划分的模式：垂直、属地或督察管理体制的选取
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第二节 地方政府参与金融监管的法定监管对象
一、金融监管组织或业态之“法定”与“实践”类型比照
二、不同类型金融组织或业态之分权监管的逻辑转换
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三、地方政府参与金融监管之监管对象的“三圈层”递进
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第三节 地方政府参与金融监管的法定监管内容
一、地方政府参与金融监管之金融自由边界厘定
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二、地方政府参与金融监管之金融风险教育普及
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三、地方政府参与金融监管之金融欺诈行为整治
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四、地方政府参与金融监管之区域金融稳定维护
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第五章 地方政府参与金融监管的法律构造
第一节 地方政府参与金融监管的职能定位转换
一、地方政府金融管理职能转变
二、地方政府金融管理职能与“为发展而融资”职能的廓清
三、地方政府金融管理职能的调整——以地方“金融办”为例
第二节 地方政府参与金融监管的组织结构优化
一、地方政府金融监督管理机构之主体资格的法律确认
二、金融监管与金融调控、国有金融资产管理机构的分离
三、中央督察式省级以下垂直性金融监管体制的确立
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第三节 地方政府参与金融监管的权力配置调整
一、地方政府参与金融监管之监管权力的法治化配置
二、地方政府参与金融监管之监管权力的结构性配置
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第四节 地方政府参与金融监管的统筹协调框架
一、地方政府参与金融监管之监管管辖机制的确立
二、地方政府参与金融监管之监管协助机制的完善
三、地方政府参与金融监管之监管协调机制的重塑
四、地方政府参与金融监管之监管裁决机制的建立
参考文献
后 记
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