推进经济和政治体制改革的要求，主要来自经济发展和社会管理的深刻矛盾，尤其是以“效率优先，兼顾公平”的经济社会发展模式已经到了不得不改变的时候，而在化解越演越烈的社会矛盾问题上，一味强调“稳定压倒一切”，主要通过行政手段来“维稳”以达致社会和谐也难见成效。党和国家领导人近年也意识到实践上偏重维稳的社会管理模式存在问题，先后提出了以“包容性增长”、“包容性发展”理念来化解相关经济社会矛盾和推动变革的观点。在学界，有关包容性的文献时有出现，其内容包括：推动包容性增长，以包容性发展促进建设包容性社会、推动包容性政治制度建设，乃至以法治跟进包容性增长，并有包容性刑事治国的构思和倡议，更有学者提出包容性增长是社会主义经济法治的重要内涵。本书就是探讨：究竟包容性增长、包容性发展的内涵和外延是什么？倡导包容性增长和包容性发展意味着什么？其与改革开放以及法治国家建设是一个什么关系？
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