自2009年党中央以“一号文件”的形式大力推动“省直管县”体制改革，迄今为止全国已经有二十余个省、自治区正在根据各自的现实情况，试水或纵深推进“省直管县”体制改革。体制改革的具体方式和推进程度也越来越多元化。目前对于“省直管县”体制改革的研究，学术界多是从经济学、政治学、行政管理学等视角进行分析。上述视角的研究，基本上均将体制改革的目的归结为促进县域经济的发展。然而问题在于，若仅从上述视野来分析“省直管县”体制改革，不仅有堕入“唯GDP主义”的危险，而且难以逃离“行政区经济改革”的固有思维藩篱。
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