- 编号：64779
- 书名：政府法制900问
- 作者：于爱荣主编
- 出版社：中国法制
- 出版时间：2015年7月
- 入库时间：2015-8-11
- 定价：68
图书内容简介
党的十八以来，以习近平为总书记的党中央就依法治国、依法执政、依法行政作出了系列部署，特别是十八届四中全会，开启了法治国家、法治政府、法治社会建设的新征程。法治建设的新形势，为政府法制工作、依法行政工作提出了新的更高的要求，作为政府法制机构工作人员，必须主动地适应法治建设新常态，全面提升运用法治思维和法治方式的能力，才能承担起应当承担的职责，当好各级政府及其部门在推进依法行政、建设法治政府中的参谋、助手和法律顾问。但是，从目前的情况看，市、县政府及其部门包括省级机关的法制机构大都比较薄弱，法制人员的数量还比较少，法制机构的编制、人员素质与其承担的职责和任务还不相适应。此外，各级行政机关工作人员的法律素养、法治观念也亟待提升。
本书为一本政府法制工作的工具书，一方面，为法制人员答疑释惑、提供工作便利，另一方面，也能够使各级行政机关工作人员包括领导干部通过阅读这本书，了解政府法制工作、依法行政工作，熟悉相关法律知识。
图书目录
第一章 政府立法
1. 政府立法应当遵循哪些基本原则? 2
2. 法律优先原则对政府立法有哪些要求? 2
3. 我国的政府立法体制是如何规定的? 2
4. 我国的政府立法有哪些类型? 2
5. 什么是职权立法? 2
6. 什么是授权立法? 3
7. 什么是执行性立法? 3
8. 什么是创制性立法? 3
9. 政府立法应符合哪些基本程序? 3
10. 政府立法如何做到依法立法? 3
11. 政府立法如何做到民主立法? 3
12. 政府立法如何做到科学立法? 3
13. 哪些事项属于全国人民代表大会及其常务委员会专属立法权范围? 4
14. 何种情形下全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，将只能制定法律的事项授权给国务院制定行政法规? 4
15. 全国人民代表大会及其常务委员会如何授权国务院制定行政法规? 4
16. 全国人民代表大会及其常委会如何管理国务院授权立法? 4
17. 行政法规可以使用哪些名称? 5
18. 行政法规文本如何标号? 5
19. 行政法规可以对哪些事项进行立法? 5
20. 如何编制行政法规立法计划? 5
21. 行政法规起草工作如何进行? 6
22. 起草行政法规应当符合哪些要求? 6
23. 行政法规起草工作完成后，起草部门如何报送国务院法制机构进行审查? 6
24. 起草部门向国务院报送行政法规草案送审稿时，如何履行签署程序? 6
25. 国务院法制机构如何审查行政法规草案送审稿? 7
26. 国务院法制机构在哪些情形下可以缓办行政法规草案送审稿或者退回起草部门? 7
27. 何种情况下审查行政法规草案送审稿可以举行听证会? 7
28. 国务院有关部门对行政法规草案送审稿有不同意见时如何处理? 7
29. 行政法规需要经由何种程序决定? 7
30. 行政法规如何签署公布? 8
31. 行政法规如何公告? 8
32. 行政法规何时施行? 8
33. 行政法规如何备案? 8
34. 行政法规如何解释? 8
35. 规章可以用哪些名称? 8
36. 哪些政府部门可以制定部门规章? 9
37. 部门规章可以规定哪些事项? 9
38. 涉及两个以上国务院部门职权范围的事项如何立法? 9
39. 需要制定部门规章的如何报请立项? 9
40. 部门规章如何起草? 9
41. 部门规章能否设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范? 9
42. 部门规章能否增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责? 10
43. 部门规章如何签署、公布和公告? 10
44. 可以制定地方政府规章的主体有哪些? 10
45. 地方政府规章的制定依据是什么? 10
46. 地方政府规章可以规定哪些事项? 10
47. 除省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市、自治州的人民政府何时获得规章制定权? 10
48. 需要制定地方政府规章的如何报请立项? 11
49. 在制定地方性法规条件尚不成熟的情况下制定的地方政府规章，在实施满两年后如何处理? 11
50. 地方政府规章如何起草? 11
51. 制定规章如何组织听证? 11
52. 政府法制机构对规章草案送审稿主要从哪些方面进行审查? 12
53. 政府法制机构如何组织召开立法协调会? 12
54. 政府法制机构在什么情形下可以缓办规章草案送审稿或者将规章草案送审稿退回? 12
55. 规章草案说明应当包括哪些内容? 13
56. 规章需要经过何种程序决定? 13
57. 规章如何签署公布? 13
58. 地方政府规章如何公告? 13
59. 规章何时施行? 13
60. 规章备案工作由哪个部门负责? 13
61. 规章备案工作如何进行? 14
62. 国务院法制机构如何对报送备案的法规、规章进行审查? 14
63. 对超越权限，违反法律、行政法规规定，或者规定不适当的规章如何处理? 14
64. 对不依法报送规章备案的如何处理? 14
65. 哪些情形下制定的规章无效? 14
66. 如何对规章进行解释? 15
67. 如何对规章进行清理? 15
68. 如何比较行政法规与规章之间的效力? 15
69. 如何比较地方性法规与地方政府规章之间的效力? 15
70. 如何比较省、自治区的人民政府制定的规章与本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章之间的效力? 15
71. 如何比较部门规章与地方政府规章之间的效力? 15
72. 同一机关制定的行政法规、规章，特别规定与一般规定不一致时如何适用? 16
73. 同一机关制定的行政法规、规章，新的规定与旧的规定不一致时如何适用? 16
74. 在何种情况下行政法规、规章可以溯及既往? 16
75. 行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时如何处理? 16
76. 地方性法规与部门规章不一致时如何处理? 16
77. 地方政府规章与部门规章不一致时如何处理? 16
78. 部门规章之间对同一事项规定不一致时如何处理? 16
79. 行政法规、规章在何种情形下应当予以改变或者撤销? 17
80. 权力机关如何撤销政府立法? 17
81. 行政机关如何改变或者撤销政府立法? 17
82. 如何对政府立法进行后评估? 17
83. 行政法规可以设定哪些种类的行政处罚? 17
84. 部门规章可以设定哪些种类的行政处罚? 17
85. 地方政府规章可以设定哪些种类的行政处罚? 18
86. 行政法规、规章设定行政处罚应当遵循哪些规定? 18
87. 地方政府规章对公民设定�？畹南薅钍嵌嗌�? 18
88. 地方政府规章对法人或者其他组织设定�？畹南薅钍嵌嗌�? 18
89. 行政法规如何设定行政许可? 19
90. 地方政府规章是否可以设定行政许可? 19
91. 部门规章是否可以设定行政许可? 19
92. 行政法规、规章设定行政许可应当遵循哪些规定? 19
93. 行政法规、规章规定行政许可应当遵循哪些规定? 20
94. 如何对设定的行政许可进行后评估? 20
95. 行政法规可以设定哪些种类的行政强制措施? 20
96. 规章是否可以设定行政强制措施? 20
97. 法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施时，行政法规是否可以设定行政强制措施? 20
98. 起草行政法规草案如何设定行政强制? 21
99. 行政法规是否可以设定行政强制执行? 21
100.如何对设定的行政强制进行后评估? 21
第二章 规范性文件制定和管理
101.什么是规范性文件? 24
102.规范性文件可以使用哪些名称? 25
103.哪些主体可以制定规范性文件? 25
104.规范性文件调整何种类型的权利和义务关系? 26
105.制定规范性文件应当遵循哪些原则? 26
106.行政机关制定的规范性文件可以设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项吗? 26
107.法律、法规、规章已经明确规定的内容，规范性文件可以重复规定吗? 26
108.规范性文件可以分章、节吗? 26
109. 制定规范性文件，是否需要编制年度计划? 27
110. 制定规范性文件一般应当经过哪些程序? 27
111. 行政机关起草规范性文件，需要公众参与吗? 27
112. 制定机关的法制机构如何审核规范性文件草案送审稿? 27
113. 制定机关的法制机构审核规范性文件草案送审稿应当遵循哪些程序? 27
114. 规范性文件“三统一”是指哪三个统一? 28
115. 规范性文件的施行日期应当如何规定? 28
116. 规范性文件应当如何发布? 29
117. 对规范性文件进行备案审查的法律依据和最新要求有哪些? 29
118. 规范性文件备案审查的总体要求是什么? 29
119. 地方各级人民政府制定的规范性文件向哪个机关报送备案? 30
120. 县级以上地方人民政府向同级人大常委会报备规范性文件有哪些基本要求? 30
121. 县级以上地方人民政府的工作部门制定的规范性文件向哪个机关报送备案? 30
122. 县级以上地方人民政府的派出机关制定的规范性文件向哪个机关报送备案? 30
123. 作为部门管理机构的法律法规授权组织制定的规范性文件向哪个机关报送备案? 30
124. 垂直管理部门制定的规范性文件向哪个机关报送备案? 30
125. 联合制定的规范性文件，备案责任主体如何确定? 31
126. 规范性文件备案监督关系，具体由谁确定? 31
127. 报送规范性文件备案，有何时间要求? 31
128. 备案监督机关的哪个部门具体承担规范性文件备案审查工作? 31
129. 报送规范性文件备案，需要提交哪些材料? 31
130. 提交备案的规范性文件制定说明应当包括哪些内容?有哪些规范要求? 31
131. 规范性文件备案登记有哪几种方式? 32
132. 年度规范性文件目录是否应当报送备案监督机关? 32
133. 对报送备案的规范性文件，应当审查哪些事项? 32
134. 规范性文件备案审查工作中，是否需要有关部门出具意见? 33
135. 违法或者不当的规范性文件如何处理? 33
136. 备案审查中发现规范性文件之间存在冲突如何处理? 33
137. 公民、法人和其他组织对规范性文件提出审查建议，应当如何处理? 33
138. 制定机关不按规定要求报备规范性文件，应当如何处理? 34
139. 制定机关拒不纠正、拖延纠正规范性文件存在问题，应当承担哪些责任? 34
140. 什么是规范性文件定期清理制度? 34
141. 规范性文件应当多长时间清理一次? 34
142. 规范性文件实施后，何种情形下应当即时清理? 34
143. 清理规范性文件应当遵循哪些原则? 35
144. 清理规范性文件应当符合哪些标准? 35
145. 何种情形下规范性文件应予废止? 35
146. 何种情形下规范性文件应当宣布失效? 36
147. 何种情形下规范性文件应予修改? 36
148. 规范性文件清理结果应当向社会公布吗? 36
149. 哪些情形下需要对规范性文件进行后评估? 36
150. 可以针对规范性文件设定的某一项具体制度，开展规范性文件后评估吗? 37
151. 规范性文件后评估应当遵循哪些原则? 37
152. 规范性文件后评估应当把握哪些标准? 37
153. 规范性文件后评估可以采取哪些方法? 37
154. 规范性文件后评估的实施方式有哪些? 37
155. 规范性文件后评估完成后，是否应当形成后评估报告?包括哪些内容? 38
156. 规范性文件制定卷宗是什么? 38
157. 规范性文件制定卷宗应当包含哪些材料? 38
158. 规范性文件制定卷宗立卷归档有哪些基本要求? 39
159. 规范性文件制定卷宗由谁制作? 39
160. 规范性文件制定卷宗应当如何保管? 39
第三章 重大行政决策
161. 什么是重大行政决策? 42
162. 规范重大行政决策程序的依据有哪些? 42
163. 重大行政决策事项范围包括哪些? 42
164. 如何确定重大行政决策事项? 42
165. 重大行政决策包括哪些法定程序? 43
166. 重大行政决策程序如何启动? 43
167. 什么是重大行政决策公众参与制度? 43
168. 如何处理重大行政决策程序中公开征求的意见? 44
169. 什么是重大行政决策专家论证制度? 44
170. 什么是重大行政决策风险评估制度? 45
171. 什么是重大行政决策合法性审查制度? 45
172. 什么是重大行政决策集体讨论决定制度? 45
173. 重大行政决策程序是否都要听证? 46
174. 什么是重大行政决策后评估? 46
175. 什么是重大行政决策过错责任追究机制? 47
176. 重大行政决策监督工作如何开展? 47
177. 党的十八届四中全会决定对建立重大行政决策问责制度有哪些要求? 48
178. 规范重大行政决策的创新性工作制度机制主要有哪些? 48
第四章 政府法律顾问制度
179. 为什么要建立政府法律顾问制度? 50
180. 政府法律顾问工作的目标是什么? 50
181. 如何实施政府法律顾问制度? 50
182. 政府法律顾问如何聘任? 51
183. 政府法律顾问应当具备什么基本条件? 51
184. 政府法律顾问的工作职责范围是什么? 51
185. 政府法律顾问在聘任期间享有哪些权利? 52
186. 政府法律顾问在聘任期间应当履行哪些义务? 52
187. 政府法律顾问如何提供法律服务? 52
188. 政府法律顾问工作经费如何保障? 52
189. 政府法律顾问在哪些情形下应当予以解聘? 52
190. 如何加强对政府法律顾问工作的组织领导? 53
第五章 行政审批制度改革
191. 什么是行政审批、行政许可?两者是否同一概念? 56
192. 行政审批制度改革推进的总体情况如何? 57
193. 党的十八大决定对深化行政审批制度改革提出了哪些要求? 57
194. 党的十八届三中全会决定对行政审批制度改革有哪些总体部署? 58
195. 推进简政放权、深化行政审批制度改革的总体要求是什么? 58
196. 推进简政放权、深化行政审批制度改革的基本原则是什么? 58
197. 新一轮行政审批制度改革的主要任务是什么? 59
198. 新一轮行政审批制度改革以来国务院取消和下放行政审批事项情况如何? 59
199. 国务院对严格控制新设行政许可提出了哪些新要求? 61
200. 国务院对规范行政审批行为有哪些总体要求? 62
201. 对保留的行政审批事项如何规范审批行为? 62
202. 如何优化投资建设领域行政审批流程? 63
203. 如何强化事中事后监管? 64
204. 如何规范行政审批中介服务? 65
205. 商事制度改革主要内容有哪些? 67
206. 如何完善政务服务平台建设? 67
207. 如何开展非行政许可审批清理? 68
208. 地方政府在新一轮行政审批制度改革中采取的主要措施有哪些? 68
209. 地方政府在取消下放行政审批权方面有哪些特色做法? 69
210. 什么是行政权力清单制度? 70
211. 什么是行政权力事项? 70
212. 行政权力如何分类? 70
213. 推行权力清单制度要遵循哪些原则? 71
214. 推行行政权力清单制度的主要任务有哪些? 71
215. 如何建立行政权力清单制度? 73
216. 采取哪些处理方式对行政权力进行全面清理? 73
217. 如何实现省、市、县三级行政权力事项的统一规范? 74
218. 行政权力的行使主体应如何界定? 74
219. 什么是行政权力行使状态? 75
220. 如何划分权力行使层级? 75
221. 纳入清单编制范围的行政权力事项是如何确定的? 75
222. 不列入清单的行政权力事项的情形有哪些? 75
223. 行政权力事项具体内容的编制应遵循哪些基本规范? 76
224. 各类行政权力事项的编制有什么具体要求? 77
225. 行政权力事项编码是如何规范统一的? 79
226. 行政权力事项编码是如何进行管理的? 79
227. 行政权力事项的运行流程有哪些要求? 80
228. 如何对行政权力清单进行动态管理? 81
229. 责任清单与权力清单有何联系和区别? 81
230. 编制责任清单应遵循哪些原则? 82
231. 哪些部门纳入编制责任清单的范围? 82
232. 责任清单包括哪些内容? 82
第六章 行政执法
233. 什么是行政执法? 86
234. 什么是行政执法主体? 86
235. 行政执法主体应当具备哪些条件? 87
236. 什么是授权行政执法? 88
237. 什么是委托行政执法? 89
238. 授权行政执法与委托行政执法有哪些区别? 89
239. 行政机关内设机构和派出机构是否具有处罚主体资格? 90
240. 什么是行政执法依据? 91
241. 行政执法依据的适用规则有哪些? 91
242. 什么是行政执法管辖? 92
243. 什么是行政执法程序? 92
244. 什么是行政执法裁量权基准制度? 93
245. 规范行政执法裁量权有哪些基本要求? 93
246. 行政执法文书主要有哪些类型? 94
247. 什么是重大行政执法决定? 95
248. 什么是重大行政执法决定法制审核制度? 96
249. 什么是重大行政执法决定备案制度? 96
250. 什么是柔性执法方式? 96
251. 什么是全程说理式执法? 97
252. 什么是行政执法争议协调制度? 97
253. 什么是行政执法公示制度? 98
254. 什么是行政执法全程记录制度? 98
255. 什么是行政执法档案管理制度? 98
256. 什么是行政执法人员资格管理制度? 99
257. 行政执法人员申领行政执法证件应当具备哪些条件? 99
258. 什么是行政执法人员培训制度? 100
259. 行政执法风纪主要有哪些规定? 100
260. 行政执法人员职业道德主要包括哪些内容? 101
261. 什么是行政许可? 101
262.如何认定行政许可? 101
263.哪些事项可以设定行政许可? 102
264.哪些事项可以不设定行政许可? 103
265.法律可以设定哪些行政许可? 103
266.行政法规可以设定哪些行政许可? 104
267.国务院决定可以设定哪些行政许可? 104
268.地方性法规可以设定哪些行政许可? 104
269.省级政府规章可以设定哪些行政许可? 104
270.规范性文件是否可以设定行政许可? 105
271.设定行政许可应当遵循哪些实体性规则? 105
272.设定行政许可应当遵循哪些程序性规则? 106
273.如何理解行政许可的规定权? 106
274.行政许可的实施机关有哪些? 107
275.行政许可的一般程序有哪些基本规定? 107
276.行政许可的听证程序有哪些基本规定? 108
277.行政许可的特别程序有哪些基本规定? 109
278.什么是行政处罚? 109
279.行政处罚的种类有哪些? 110
280.法律可以设定哪些行政处罚? 110
281.行政法规可以设定哪些行政处罚? 110
282.地方性法规可以设定哪些行政处罚? 110
283.规章可以设定哪些行政处罚? 111
284.行政处罚的实施机关有哪些? 111
285.行政处罚的简易程序有哪些基本规定? 112
286.行政处罚的一般程序有哪些基本规定? 112
287.什么是罚缴分离制度? 114
288.什么是行政强制? 114
289.行政强制措施的种类有哪些? 115
290.行政强制设定权有哪些基本内容? 115
291.行政强制执行的方式有哪些? 115
292.行政机关在什么条件下可以实施行政强制措施? 116
293.哪些机关、组织可以实施行政强制措施? 116
294.实施行政强制措施应当遵循哪些具体程序要求? 116
295.行政执法机关强制执行程序的一般规定有哪些内容? 116
296.什么情况下行政执法机关可以向人民法院申请强制执行? 117
297.行政执法机关申请人民法院强制执行的程序有哪些? 117
298.什么是行政征收? 117
299.什么是行政征用? 118
300.什么是行政给付? 118
301.什么是行政确认? 118
302.什么是行政奖励? 119
303.什么是行政裁决? 120
第七章 行政执法监督
304. 什么是行政执法监督? 122
305. 行政执法监督工作有哪些主要作用? 122
306. 行政执法监督有哪些分类? 123
307. 行政执法监督有哪些内容? 123
308. 什么是违法行政行为? 124
309. 什么叫行政不作为? 124
310. 什么是行政不履职? 125
311. 什么叫行政乱作为? 126
312. 行政执法监督有哪些方式? 127
313. 行政执法监督的机构有哪些? 127
314. 政府及其部门法制机构在行政执法监督方面的主要职责有哪些? 128
315. 什么是行政执法责任制? 128
316. 推行行政执法责任制有哪些要求? 129
317. 什么是行政执法评议考核制? 129
318. 行政执法评议考核内容主要有哪些? 130
319. 行政执法评议考核方式主要有哪些? 130
320. 什么是行政执法责任追究制? 130
321. 行政执法责任制追究范围是什么? 130
322. 行政执法责任的承担主体有哪些? 130
323. 对行政执法部门执法责任的追究方式有哪些? 132
324. 对行政执法人员执法责任的追究方式有哪些? 132
325. 什么是行政执法案卷评查制度? 132
326. 行政处罚案卷评查的主要内容有哪些? 132
327. 行政许可案卷评查的主要内容有哪些? 133
328. 行政强制案卷评查的主要内容有哪些? 133
329. 对行政执法案卷形式评查主要包括哪些内容? 134
330. 怎样进行重大行政执法决定备案审查? 134
331. 什么是特邀行政执法监督员? 134
332. 特邀行政执法监督员监督内容主要有哪些? 135
333. 特邀行政执法监督员的权利和义务主要有哪些? 135
334. 行政执法监督程序有哪些基本规定? 136
335. 行政执法监督工作有哪些主要文书? 136
336. 什么是《行政执法监督意见书》? 137
337. 什么是《行政执法监督决定书》? 137
338. 政府法制机构如何处理行政执法案件投诉举报? 137
第八章 行政执法体制改革
339. 什么是行政执法体制? 140
340. 什么是行政执法机制? 140
341. 行政执法体制与行政执法机制之间有什么区别? 140
342. 我国现行行政执法体制有哪些不足? 140
343. 行政执法体制改革的目标是什么? 140
344. 行政执法体制改革主要包括哪些方面? 141
345. 行政执法体制改革的具体措施有哪些? 141
346. 什么是相对集中行政处罚权? 142
347. 相对集中行政处罚权的法律依据是什么? 142
348. 为什么要推进相对集中行政处罚权工作? 142
349. 省级人民政府决定开展相对集中行政处罚权工作的具体程序有哪些规定? 142
350. 目前开展的相对集中行政处罚权主要集中在哪些方面? 143
351. 省级人民政府可以在城市管理领域以外的其他行政管理领域开展相对集中行政处罚权工作吗? 143
352. 如何申报开展相对集中行政处罚权工作? 143
353. 相对集中行政处罚权工作方案应当包括哪些内容? 144
354. 推进相对集中行政处罚权应当坚持哪些原则? 144
355. 推进相对集中行政处罚权应当重点把握好哪些方面? 144
356. 什么是综合执法? 145
357. 目前重点在哪些领域推行综合执法? 145
358. 综合执法与相对集中行政处罚权有哪些区别? 146
359. 什么是相对集中行政许可权? 146
360. 相对集中行政许可权的法律依据是什么? 146
361. 相对集中行政许可权应当坚持哪些原则? 146
362. 如何申报开展相对集中行政许可权工作? 146
363. 目前相对集中行政许可权试点工作如何组织实施? 147
364. 集中行使行政许可权的行政机关与集中办理行政许可的行政服务中心有哪些区别? 148
365. 什么是联合执法? 148
366. 联合执法有哪些特点? 148
367. 实施联合执法一般由谁来启动? 149
368. 联合执法与集中执法有何区别? 149
369. 联合执法与相对集中行政处罚权有何区别? 149
370. 联合执法与综合执法有何区别? 149
371. 联合执法有哪些原则? 149
372. 联合执法有哪些基本要求? 149
373. 执法重心下移有哪些基本要求? 150
374. 执法重心下移对现行的执法体制机制有哪些要求? 150
第九章 两法衔接工作
375. 什么是两法衔接? 152
376. 两法衔接工作的重要性有哪些? 152
377. 两法衔接机制的内涵是什么? 152
378. 如何加强对两法衔接工作的组织领导? 153
379. 两法衔接中行政执法机关的工作职责主要有哪些? 153
380. 两法衔接工作中检察机关的工作职责主要有哪些? 153
381. 两法衔接工作中公安机关的工作职责主要有哪些? 154
382. 行政执法机关对涉嫌犯罪的案件应当如何处理? 155
383. 行政执法机关应向公安机关移送哪些材料? 155
384. 行政执法机关在移送案件时已作出或未作出行政处罚决定的，分别应如何处理? 155
385. 行政执法机关对公安机关决定立案的案件应移交哪些材料? 155
386. 行政执法机关认为公安机关应当立案而未立案的，应当如何处理? 155
387. 行政执法机关、公安机关在两法衔接工作中，发现国家工作人员涉嫌贪污贿赂、渎职侵权等违纪违法线索的如何处理? 156
388. 公安机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件的管辖问题，应当如何区分处理? 156
389. 公安机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件的立案问题，应当如何区分处理? 156
390. 两法衔接联席会议制度如何建立和运作? 156
391. 什么是两法衔接联络员制度? 157
392. 什么是两法衔接咨询制度? 157
393. 什么是两法衔接办案情况通报机制? 157
394. 两法衔接信息共享平台如何建设? 157
395. 两法衔接信息共享平台如何运行? 158
第十章 行政指导
396. 什么是行政指导? 160
397. 行政指导制度是何时兴起的? 160
398. 行政指导是否符合依法行政原则? 160
399. 行政指导属于什么性质的行政行为? 161
400. 行政指导的构成要件有哪些? 161
401. 行政指导有哪些特征? 161
402. 行政指导有哪些功能? 162
403. 行政指导有哪些基本类型? 163
404. 什么是规制性行政指导? 163
405. 什么是调整性行政指导? 163
406. 什么是助成性行政指导? 164
407. 什么是合作性行政指导? 164
408. 实施行政指导有何意义? 164
409. 行政指导在我国的发展情况如何? 165
410. 开展行政指导工作的总体要求是什么? 165
411. 行政指导的基本原则有哪些? 165
412. 如何理解行政指导的合法性原则? 166
413. 如何理解行政指导的正当性原则? 166
414. 如何理解行政指导的必要性原则? 166
415. 如何理解行政指导的平等原则? 167
416. 如何理解行政指导的公开原则? 167
417. 如何理解行政指导的诚实信用原则? 167
418. 如何理解行政指导的及时灵活原则? 167
419. 如何理解行政指导的自愿选择原则? 168
420. 开展行政指导的主体有哪些? 168
421. 行政指导主要适用于哪些情形? 168
422. 开展行政指导主要有哪些方式? 168
423. 开展行政指导可以采取哪些形式? 169
424. 实施行政指导有哪些法律依据? 169
425. 如何区分行政指导与行政领导? 169
426. 如何区分行政指导与行政命令? 169
427. 如何区分行政指导与行政合同? 170
428. 如何区分行政指导与政府宏观调控? 170
429. 如何区分行政指导与行政奖励? 171
430. 如何正确处理行政指导和行政处罚的关系? 171
431. 如何正确处理行政指导和行政许可的关系? 172
432. 规范性文件中的指导性条款是不是行政指导? 172
433. 责令行为是不是行政指导? 172
434. 行政机关对下级行政机关的指导行为是否属于行政指导? 172
435. 行政机关可以主动对相对人实施行政指导吗? 173
436. 相对人如何申请行政机关开展行政指导? 173
437. 行政机关实施重大行政指导在程序上有何特殊规定? 173
438. 行政指导事项涉及专业性、技术性问题的，行政机关应当如何处理? 173
439. 何种情形下行政机关应当终止行政指导? 173
440. 哪些人可以申请参加行政指导听证? 174
441. 行政指导需要制作行政指导文书吗? 174
442. 开展行政指导工作需要制作案卷吗? 174
443. 应从哪些方面对行政指导工作进行监督? 175
444. 开展行政指导监督工作的方式有哪些? 175
445. 行政指导评估的对象和范围有哪些? 175
446. 如何开展行政指导工作的评估? 175
447. 行政机关实施行政指导后未兑现承诺应当承担何种法律责任? 176
448. 行政机关实施了错误的行政指导应当承担何种法律责任? 176
449. 行政机关实施了违法的行政指导应当承担何种法律责任? 176
450. 行政机关以行政指导为名、行行政命令之实损害相对方的合法权益应当承担何种法律责任? 177
451. 行政指导中受指导方如何承担法律责任? 177
452. 受指导方认为指导方的指导有错误时应当怎么办? 177
453. 受指导方接受指导利益受损时可否申请国家赔偿? 177
454. 受指导方利益受损时可以要求指导方予以补偿吗? 178
455. 对行政指导行为不服能否申请行政复议? 178
456. 对行政指导行为不服是否可以提起行政诉讼? 178
第十一章 政府信息公开
457. 什么是政府信息? 182
458. 政府信息公开采取什么样的管理体制? 182
459. 谁是政府信息公开工作的主管部门? 182
460. 政府信息公开工作机构的具体职责有哪些? 182
461. 政府信息公开应当遵循哪些原则? 183
462. 行政机关应当主动公开哪些信息? 183
463. 县级以上各级人民政府及其部门应当重点公开哪些信息? 183
464. 设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括哪些内容? 183
465. 乡(镇)人民政府应当重点公开哪些政府信息? 184
466. 政府信息主动公开的方式主要有哪些? 184
467. 属于主动公开范围的政府信息由谁负责公开? 184
468. 属于主动公开范围的政府信息应当在多少个工作日内公开? 185
469. 怎样编制政府信息公开指南、目录? 185
470. 公民、法人或者其他组织能否申请获取政府信息? 185
471. 政府信息公开申请形式有哪些? 185
472. 政府信息公开申请的内容有哪些? 185
473. 行政机关对申请公开的政府信息应如何答复? 186
474. 行政机关对公开政府信息的申请应在多长期限内予以答复? 186
475. 公民、法人或其他组织申请提供哪些政府信息时应当出示有效身份证件或者证明文件? 186
476. 公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确时应当如何处理? 186
477. 行政机关对申请公开的政府信息应当以什么形式公开? 186
478. 哪些政府信息属于依法不予公开的范围? 187
479. 涉及个人隐私、商业秘密的信息应当如何征求第三方意见? 187
480. 依申请提供政府信息的收费要求是什么? 187
481. 行政机关收取政府信息公开费用的标准由哪些机关制定? 187
482. 申请公开政府信息的公民确有经济困难的如何处理? 187
483. 申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的如何处理? 187
484. 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息活动是否适用《政府信息公开条例》? 188
485. 与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开如何执行? 188
486. 行政机关应当在何时公布政府信息公开年度报告? 188
487. 年度报告应当包括哪些内容? 188
488. 政府信息公开考核的主要内容有哪些? 188
489. 行政机关违反《政府信息公开条例》的哪些情形应进行问责? 189
490. 违反《政府信息公开条例》的追责方式有哪些? 189
491. 如何建立政府信息发布协调机制? 190
492. 如何开展政府信息保密审查工作? 190
493. 对申请公开政府信息的，行政机关处理时应当注意哪些问题? 190
494. 对于政府信息公开中的哪些具体行政行为不服的，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议? 191
495. 政府信息公开类行政复议案件审理过程中应当注意哪些问题? 191
496. 哪些情形的政府信息公开类行政复议案件可以合并审理? 191
497. 哪些政府信息公开类案件属于人民法院应当受理的范围? 192
498. 哪些政府信息公开类案件属于人民法院不予受理的范围? 192
499. 政府信息公开类诉讼案件中的被告如何确定? 192
500. 政府信息公开类诉讼案件中，哪些情形下应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告? 193
501. 政府信息公开类诉讼案件中，作为被告的行政机关应当进行举证和说明的情形有哪些? 193
502. 政府信息公开类诉讼案件中，(被告已经履行法定告知或者说明理由义务当事人仍然提起诉讼的)人民法院判决驳回原告的诉讼请求的情形有哪些? 193
第十二章 行政复议
503. 什么是行政复议? 196
504. 如何正确理解《行政复议法》规定的“认为具体行政行为侵犯其合法权益”的含义? 196
505. 行政复议有哪些功能? 197
506. 如何理解行政复议、行政诉讼和信访之间的关系? 198
507. 行政复议的基本原则有哪些? 198
508. 如何理解行政复议全面审查原则? 198
509. 行政复议机关如何遵循合法原则? 199
510. 行政复议机关如何遵循公正原则? 200
511. 行政复议机关如何遵循公开原则? 200
512. 行政复议机关如何遵循及时原则? 201
513. 行政复议机关如何遵循便民原则? 201
514. 行政复议的范围有哪些? 202
515. 哪些行政行为可以被申请行政复议? 202
516. 根据行政复议法及相关规定，不属于行政复议范围的事项主要有哪些? 204
517. 交通事故认定是否属于行政复议范围? 204
518. 公证行为是否属于行政复议范围? 205
519. 行政机关执行上级行政机关决定对外部产生法律效果的行为，是否属于行政复议范围? 206
520. 行政机关协助执行法院的判决、裁定的行为是否属于行政复议范围? 206
521. 如何理解《行政复议法》第三十条第一款和《最高人民法院关于〈行政复议法〉第三十条第一款有关问题的批复》? 207
522. 行政机关作出的信访处理行为是否属于行政复议范围? 207
523. 人事部门和教育主管部门的职称评定行为是否属于行政复议范围? 209
524. 行政奖励行为是否属于行政复议范围? 209
525. 行政机关作出的行政处分和其他人事处理决定主要情形有哪些? 210
526. 行政协议是否属于行政复议范围? 210
527. 行政机关对公民、法人或者其他组织的申诉、检举、控告的处理或不处理的行为，是否属于行政复议范围? 211
528. 法律法规授权行政机关制定实施细则，公民、法人或者其他组织能否以该行政机关未制定实施细则为由提出行政复议? 212
529. 行政复议机关将规范性文件转送有权机关处理，有权机关迟迟不作答复，该不答复行为是否属于行政复议范围? 212
530. 行政诉讼法及司法解释规定不属于行政诉讼范围的行政行为是否也不属于行政复议范围? 212
531. 行政复议中止、终止、告知书、补正通知书等程序性处理行为是否属于行政复议范围? 213
532. 如何理解行政机关对民事纠纷作出的调解行为以及其他处理行为? 213
533. 申请人在行政复议中要求对规范性文件进行审查需要满足哪些条件? 214
534. 申请人在行政复议中提出对规范性文件审查的期限如何确定? 215
535. 申请人在行政复议中可以要求对哪些规范性文件一并提出审查? 215
536. 认定规范性文件“不合法”的情形主要有哪些? 215
537. 行政复议申请的期限如何确定? 216
538. 如何认定申请人知道具体行政行为的时间? 216
539. 对于行政不作为申请行政复议的，应当如何计算申请人知道具体行政行为的时间? 217
540. 行政机关作出的行政行为未履行行政复议权利告知义务或者进行错误告知的，有什么法律后果? 217
541. 人民法院裁决应当“复议前置”，当事人申请行政复议时已超过期限的，应当如何处理? 217
542. 行政机关作出行政行为时未告知行政复议权利，能否补充告知? 218
543. 影响行政复议期限的不可抗力或正当理由主要有哪些情形? 218
544. 因行政机关过错造成申请人超过行政复议期限的，是否属于影响行政复议期限的正当理由? 218
545. 如何确定行政机关依申请履行法定职责的期限? 219
546. 如何全面理解行政复议不予受理的行政监督? 220
547. 上级行政机关直接受理应当由下级行政机关受理的行政复议申请的主要情形有哪些? 221
548. 什么是行政复议机关? 221
549. 如何确定行政复议机关? 221
550. 什么是行政复议机构? 222
551. 行政复议机构有哪些职责? 222
552. 申请人同时向两个或两个以上的行政复议机关提出行政复议申请，应当如何处理? 224
553. 对实行相对集中行政处罚权的机关的具体行政行为不服，应当向哪个机关申请行政复议? 224
554. 对开发区管理委员会的具体行政行为不服，应当向哪个机关申请行政复议? 224
555. 如何确定对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服时的行政复议机关? 225
556. 行政复议机关履行行政复议职责时的领导责任主要包括哪些方面? 225
557. 行政复议机关履行行政复议法定职责中的支持责任主要包括哪些方面? 225
558. 行政复议机关履行行政复议法定职责中的保障责任主要包括哪些方面? 226
559. 行政复议机关履行行政复议法定职责中的亲自履行责任主要包括哪些方面? 226
560. 行政复议机构如何督促行政复议决定的履行? 226
561. 什么是行政复议申请人? 227
562. 行政复议申请人具有哪些特征? 227
563. 如何理解行政复议代表人制度? 227
564. 行政复议申请人有哪些权利? 228
565. 行政复议申请人有哪义务? 229
566. 行政复议申请人的举证义务有哪些? 229
567. 行政复议申请中，申请人举证不能时应承担什么法律后果? 230
568. 股份制企业中的哪些主体可以以企业名义提出行政复议申请? 230
569. 有权申请行政复议的相对人死亡或终止的，如何确定行政复议申请人? 230
570. 什么是行政复议被申请人? 231
571. 行政复议被申请人具有哪些特征? 231
572. 如何确定行政复议被申请人? 231
573. 对省以下垂直领导部门作出的具体行政行为不服申请行政复议的，如何确定行政复议机关? 232
574. 可以成为行政复议被申请人的行政机关主要有哪些特征? 232
575. 可以成为行政复议被申请人的组织中，县级以上人民政府依法设立的派出机关主要包括哪些? 233
576. 如何理解法律、法规授权组织也可以成为行政复议被申请人? 233
577. 对于经批准的具体行政行为，如何确定行政复议被申请人? 234
578. 行政机关设立的派出机构、内设机构或其他组织作出具体行政行为时，如何确定被申请人? 234
579. 可以成为行政复议被申请人的组织职能调整或被撤销，如何确定被申请人? 235
580. 行政复议被申请人有哪些权利? 236
581. 行政复议被申请人有哪些义务? 236
582. 什么是行政复议第三人? 236
583. 行政复议第三人包括哪些情形? 236
584. 行政复议第三人如何参加行政复议? 237
585. 什么是行政复议代理人? 237
586. 行政复议代理人包括哪些类型? 238
587. 什么是行政复议申请? 238
588. 提出行政复议申请应当具备哪些条件? 238
589. 提出行政复议申请有哪几种方式? 240
590. 行政复议申请书应载明哪些内容? 241
591. 行政复议的书面申请方式有哪些? 241
592. 口头申请行政复议，需要注意哪些事项? 242
593. 当事人提起行政诉讼后又撤诉的，能否再申请行政复议? 242
594. 同一具体行政行为涉及众多当事人，部分当事人选择行政诉讼，部分当事人选择行政复议，应当如何处理? 242
595. 行政复议机构审理案件组成人员应当符合哪些条件? 243
596. 如何进行行政复议受理审查? 243
597. 行政复议申请审查后如何处理? 244
598. 行政复议申请的转送期间是否计入案件审理期限? 244
599. 县级地方人民政府对有两个以上行政复议机关有权受理的行政复议申请，应当向哪一个行政复议机关转送? 245
600. 申请人提出行政复议申请时错列被申请人的，应当如何处理? 245
601. 行政复议申请不明确或材料不齐备时如何处理? 245
602. 什么是行政复议审理，有哪几种方式? 246
603. 实地调查核实证据应注意哪些问题? 246
604. 行政复议审理中，如何理解行政复议人员的调查取证职权? 247
605. 行政复议过程中，行政复议机关依职权调查取证权受到哪些限制? 248
606. 行政复议审理前需做好哪些准备工作? 248
607. 行政复议审理的范围有哪些? 248
608. 被申请人未依法提交答复、证据、依据的法律后果? 249
609. 行政复议审理的依据有哪些? 249
610. 什么是行政复议审理期限，包括哪几种情况? 250
611. 申请人撤回行政复议申请须具备哪些条件? 251
612. 申请人提出撤回行政复议申请的，哪些情形下不应准许? 252
613. 申请人撤回申请后，能否以同一事实和理由再次申请行政复议? 252
614. 行政复议中止情形有哪些? 252
615. 行政复议终止情形有哪些? 253
616. 什么是行政复议听证? 254
617. 哪些案件应当举行行政复议听证? 254
618. 行政复议听证应当遵循什么程序? 254
619. 行政复议期间当事人申请鉴定的，鉴定费用应由谁承担? 254
620. 什么是行政复议决定? 255
621. 行政复议决定书应包括哪些内容? 255
622. 行政复议决定有哪些种类? 255
623. 如何全面理解禁止行政复议不利变更制度? 255
624. 行政复议维持决定的适用条件是什么? 256
625. 行政复议撤销决定适用哪些情形? 256
626. 驳回行政复议申请决定适用的情形有哪些? 257
627. 如何全面理解确认具体行政行为违法的行政复议决定? 257
628. 法律规定的行政复议最终裁决主要包括哪些情形? 257
629. 行政复议机关发现本机关作出的行政复议决定确有错误，能否自行纠正? 258
630. 行政复议过程中，被申请人是否可以收集证据? 258
631. 行政复议审理中，如何保障申请人、第三人行政复议阅卷权? 259
632. 哪些情形下行政复议申请人可以依法申请行政赔偿? 259
633. 行政复议机关无正当理由不予受理或者受理后逾期不作出复议决定，是否应当承担赔偿责任? 260
634. 在何种情况下，行政复议决定应同时决定国家赔偿相关内容? 260
635. 如果申请人申请行政复议时没有提出赔偿请求，行政复议机关是否可以主动决定赔偿? 260
636. 行政复议决定何时生效，其法律效力如何体现? 261
637. 当事人不服行政复议决定应如何行使救济权利? 261
638. 申请人不履行行政复议决定时应如何处理? 261
639. 如何理解和执行行政复议权利告知制度? 262
640. 什么是行政复议意见书和行政复议建议书? 262
641. 行政复议意见书和行政复议建议书有何区别? 262
642. 什么是行政复议文书? 263
643. 行政复议有哪些文书种类? 263
644. 行政复议文书包含哪些要素? 263
645. 行政复议文书编号有哪些要求? 264
646. 行政复议文书的处理程序及签发权限有哪些规定? 264
647. 行政复议文书由哪些部分构成? 264
648. 行政复议文书有何制作规范要求? 265
649. 行政复议法律文书的送达方式有哪些? 265
650. 行政复议案件档案包含哪些内容? 266
651. 行政复议案件归档应符合哪些原则和要求? 267
652. 行政复议案件材料归档有何顺序要求? 267
653. 行政复议案件档案的保管期限及其划分标准是什么? 267
654. 行政复议档案利用范围及条件有何要求? 268
655. 行政复议的期间应当如何计算? 269
656. 什么是行政复议调解、和解? 269
657. 行政复议当事人能否就已经生效的行政复议调解书或和解协议向人民法院提起诉讼? 269
658. 为何要推进行政复议改革? 270
659. 行政复议改革主要包括哪些方面? 271
660. 如何全面推进行政复议规范化建设? 271
661. 如何理解专职行政复议人员资格制度? 274
662. 上级行政复议机构对下级行政复议工作的监督指导主要有哪些方式? 275
663. 行政复议指导和监督主要表现在哪些方面? 275
664. 为什么要开展行政复议委员会试点工作? 276
665. 设立行政复议委员会须遵循哪些原则? 277
666. 行政复议委员制度改革的核心内容是什么? 277
667. 当前行政复议委员会试点的主要模式有哪几种? 278
668. 什么是全部集中模式? 278
669. 什么是部分集中模式? 278
670. 行政复议委员会试点已经取得了哪些成效? 278
第十三章 行政应诉
671. 什么是行政应诉? 282
672. 可以向人民法院提起诉讼的“行政行为”包括哪些? 282
673. 行政诉讼法�；す�、法人或者其他组织的哪些权利? 283
674. 行政诉讼的受案范围有哪些? 285
675. 哪些事项不属于行政诉讼受案范围? 286
676. 为什么刑事司法行为不属于行政诉讼的受案范围? 287
677. 为什么调解行为不属于行政诉讼的受案范围? 287
678. 为什么法律规定的仲裁行为不属于行政诉讼的受案范围? 288
679. 为什么驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为不属于行政诉讼的受案范围? 288
680. 为什么对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响的行为不属于行政诉讼的受案范围? 289
681. 为什么依据信访条例所作的行为不属于行政诉讼的受案范围? 289
682. 哪些行政诉讼案件由中级人民法院作为第一审法院管辖? 290
683. 如何判断受案法院是否对行政诉讼案件有管辖权? 290
684. 如何确定行政诉讼的起诉人是否具有原告资格? 291
685. 行政机关在什么情形下会当行政诉讼案件的被告? 292
686. 行政复议机关在什么情形下会成为被告? 293
687. 如何判断本行政机关是否应当被列为行政诉讼案件的被告? 293
688. 常见的行政诉讼第三人有哪些? 294
689. 哪些行政行为应当先行申请行政复议，对行政复议决定不服才能提起行政诉讼? 295
690. 一般行政诉讼案件的起诉期限是多长? 295
691. 对经行政复议案件的起诉期限是多长? 296
692. 不履行法定职责案件的起诉期限如何计算? 297
693. 行政诉讼中的证据包括哪些? 297
694. 行政诉讼中原告承担哪些举证责任? 298
695. 行政诉讼中行政机关承担哪些举证责任? 299
696. 行政诉讼中行政机关不举证要承担什么法律后果? 299
697. 行政机关在诉讼过程中收集证据有哪些限制? 299
698. 行政机关在什么情况下可以延期举证? 300
699. 行政机关能否在诉讼中补充证据? 300
700. 以非法手段取得的证据能否作为认定事实的依据? 300
701. 行政机关应当如何进行答辩? 301
702. 如何制作证据和依据清单? 302
703. 行政机关提交答辩状的期限是多长? 302
704. 行政机关开庭前应当做好哪些准备工作? 302
705. 行政机关如何参加出庭应诉工作? 303
706. 行政机关在庭审时如何进行质证? 303
707. 行政机关在庭审中如何进行法庭辩论? 303
708. 行政诉讼合法性审查原则的主要内容是什么? 304
709. 法院是否对行政行为的合理性进行审查? 304
710. 行政行为明显不当如何认定? 305
711. 是否可以直接对规范性文件提起诉讼? 305
712. 启动规范性文件的司法审查程序需具备哪些条件? 305
713. 对哪些规范性文件可以进行司法审查? 306
714. 人民法院经过审查后是否可以直接判定规范性文件的合法性和效力? 306
715. 行政诉讼案件上诉期限是多长? 306
716. 行政诉讼法对行政应诉工作有哪些要求? 307
717. 如何执行行政机关负责人出庭应诉制度? 307
第十四章 行政调解
718. 什么是行政调解? 310
719. 为什么要开展行政调解? 310
720. 行政调解的工作机制是什么? 310
721. 行政调解有哪些功能? 310
722. 行政调解有哪些工作原则? 311
723. 行政调解的范围包括哪些? 311
724. 哪些事项不属于行政调解范围? 312
725. 行政机关对行政调解的管辖如何划分? 312
726. 行政机关对行政调解管辖权发生争议时如何处理? 312
727. 行政调解的程序有哪些基本规定? 312
728. 当事人如何申请启动行政调解? 313
729. 行政机关对哪些纠纷可以主动开展行政调解? 313
730. 行政调解的当事人有哪些权利? 313
731. 行政调解的当事人有哪些义务? 313
732. 行政调解的当事人是否可以委托代理人参加调解? 313
733. 行政调解是否收费? 314
734. 行政调解工作有哪些基本制度? 314
735. 行政调解统计报告制度有什么要求? 314
736. 行政调解公开运行制度有什么要求? 314
737. 行政调解信息宣传制度有什么要求? 314
738. 行政调解员制度有什么要求? 315
739. 行政调解回避制度有什么要求? 315
740. 行政调解机关收到行政调解申请如何处理? 315
741. 什么是“大调解”工作机制? 316
742. 行政调解与人民调解有什么联系与区别? 316
743. 行政调解与司法调解有什么联系与区别? 317
744. 行政调解与司法调解、人民调解如何互相衔接? 318
745. 当事人达成行政调解协议是否需要制作调解协议书? 318
746. 制作行政调解协议书有哪些要求? 318
747. 行政调解是否有期限要求? 319
748. 当事人如不能达成行政调解协议时应当如何处理? 319
749. 行政机关如何送达行政调解协议? 319
750. 当事人如何向人民法院申请对行政调解协议进行司法确认? 319
751. 当事人如何履行行政调解协议? 320
752. 行政机关如何督促当事人履行行政调解协议? 320
753. 一方当事人不履行行政调解协议，另一方当事人如何寻求救济? 320
第十五章 行政机关合同管理
754. 什么是行政机关的合同? 322
755. 行政协议的常见种类有哪些? 322
756. 行政机关订立的民商事合同常见种类有哪些? 322
757. 行政机关合同管理的目的是什么? 322
758. 行政机关在行政协议中的主体地位与普通民商事合同中的主体地位有什么区别? 322
759. 因履行行政协议引发的争议一般可通过哪些途径解决? 323
760. 行政机关订立的合同由谁起草? 323
761. 行政机关管理合同应当遵循什么原则? 323
762. 行政机关订立合同前应如何对合同相对方的情况进行核实? 323
763. 行政机关的合同在起草过程中应当注意哪些事项? 323
764. 行政机关订立的哪些类型合同需要进行风险评估? 324
765. 行政机关的合同风险评估的结果应如何运用? 324
766. 行政机关的合同出现履行风险的，应如何处理? 324
767. 行政机关合同合法性审查的概念是什么? 324
768. 行政机关合同合法性审查的主体是谁? 325
769. 行政机关合同合法性审查包括哪些材料? 325
770. 行政机关合同合法性审查包括哪些主要内容? 325
771. 行政机关如何出具合法性审查意见书? 326
772. 合同起草机关对合法性审查意见书有异议的，如何处理? 326
773. 行政机关合同签订后如何进行备案? 327
774. 行政机关合同签订后如何进行档案管理? 327
775. 政府法制机构在行政机关合同管理中的工作职责有哪些? 327
776. 行政机关合同签订履行中涉及哪些责任? 327
第十六章 行政赔偿
777. 什么是行政赔偿? 330
778. 行政赔偿应符合哪些条件? 330
779. 不予行政赔偿的情形有哪些? 330
780. 我国行政赔偿分为哪几种途径? 330
781. 单独提起行政赔偿诉讼须具备哪些条件? 330
782. 单独请求行政赔偿的程序? 331
783. 一并提起行政赔偿请求有哪些特点? 331
784. 行政赔偿请求人应当符合哪些条件? 331
785. 如何确定行政赔偿义务机关? 331
786. 对哪些侵犯人身权的行为可以请求行政赔偿? 332
787. 对哪些侵犯财产权的行为可以请求行政赔偿? 332
788. 行政赔偿请求人是否可以同时提出多项赔偿请求? 332
789. 行政赔偿请求权的时效如何计算? 333
790. 我国行政赔偿的方式有哪些? 333
791. 如何确定行政赔偿的标准? 333
792. 行政赔偿在什么情形下可进行追偿? 334
793. 行政补偿和行政赔偿的区别是什么? 334
第十七章 依法行政推进工作
794. 什么是依法行政? 336
795. 依法行政的基本原则是什么? 336
796. 依法行政的本质是什么? 336
797. 全面推进依法治国为什么必须全面推进依法行政? 336
798. 依法行政的基本要求是什么? 337
799. 如何理解“合法行政”的要求? 337
800. 如何理解“合理行政”的要求? 337
801. 如何理解“程序正当”的要求? 337
802. 如何理解“高效便民”的要求? 338
