- 编号：52564
- 书名：农村集体土地流转与农民土地权益保障的制度选择
- 作者：吴越等著
- 出版社：法律
- 出版时间：2012年8月
- 入库时间：2012-9-2
- 定价：22
图书内容简介
《农村集体土地流转与农民土地权益保障的制度选择》由吴越、沈冬军、吴义茂、许英等编著。现行的农地立法存在制度选择上的“困境”：一方面农村土地必须流转，只有通过流转才能盘活土地存量资产：另一方面又担心因农民失地而产生社会风险。集体土地承担的社会保障功能不但使土地承包经营权法律配置“错位”，而且进一步加大了集体土地流转的交易成本�！杜┐寮逋恋亓髯肱┟裢恋厝ㄒ姹Ｕ系闹贫妊≡瘛芬酝吵锍窍绶⒄刮锞�，通过对农村土地权属制度变革与土地流转的实证分析，探讨集体土地所有权主体制度创新以及集体建设用地流转、农地入股法律制度创新和集体土地抵押制度创新，以期产生具有普遍指导意义的理论成果，推动我国城乡统筹发展和农民土地权益的�；�。
图书目录
第一章 农村土地权属制度变革与土地流转的实证分析——基于农民认识与政府角色定位的视角
第一节 农民对土地所有权与农用地使用权的认识
一、农民对土地所有权变革的认识
二、农用地使用权及流转与农民的认识
第二节 农民对集体建设用地流转与融资的认识
一、农民对集体建设用地流转的认识
二、农村土地融资难题与破解思路
第三节 地方政府在农村土地流转中的角色及存在的问题
一、地方政府在农村土地流转中的角色定位
二、地方政府在农村土地流转中存在的问题
第四节 地方政府服务农村土地流转的法律规制
一、及时制定法律，整合涉地部门的财权、执行及监督职能
二、加强土地出让收益监管，避免乡镇权力滥用和异化
三、立法明确政府惠农用途管制，增加支农比例
四、积极推进省管县的财政体制改革，实行扁平化管理
五、协调省级法规和政策的制定，促进良性竞争
第五节 本章小结
第二章 集体土地所有权主体制度创新与农民土地权益�；�
第一节 集体土地所有权制度的形成与现实困境
一、我国集体土地所有权发展历程与立法现状
二、集体土地所有权主体制度存在的问题
第二节 集体土地所有权主体重构的理论依据与目标模式
一、集体土地所有权主体法律重构理论主张
二、集体土地所有权主体：功能定位与目标模式
第三节 集体土地所有权主体制度的法律重构
一、集体土地所有权主体制度重构的理论前提
二、集体所有权主体组织重构的制度选择
第三章 集体建设用地流转制度创新与农民土地权益�；�
第一节 集体建设用地使用权流转的理论基础
一、集体建设用地使用权流转的界定
二、集体建设用地使用权的性质及法律特征
三、农村集体建设用地使用权流转法律政策的流变
第二节 集体建设用地流转机制的制度选择
一、集体建设用地的产权界定
二、集体建设用地使用权的流转模式
三、集体建设用地使用权流转收益分配
四、集体建设用地流转的配套制度选择
第三节 集体建设用地流转机制的实证分析
一、宅基地使用权与集体建设用地流转
二、小产权房与集体建设用地流转
三、挂钩指标交易与建设用地流转
第四章 农地人股法律制度创新与农民土地权益�；�
第一节 农地人股的理论基础与现行法律反思
一、农地入股的理论基础
二、农地使用权入股的优势与劣势
三、农地入股合理性的理论分析
四、农地入股的现行法律规定梳理
五、农地入股的制度“瓶颈”分析
第二节 农地入股形式的实证分析
一、农地入股的形式
二、农地入股形式的创新和面临的困境
三、温江范式、南海范式潜在的风险
四、重庆有限公司范式的述评与重整
第三节 农地入股制度构建的法律选择
一、建构渐进式的农村社会保障机制
二、推行农业保险，保障入股农民的利益
三、农地入股过程中的政府角色定位
四、建立国家农村发展风险基金和拓展融资渠道
五、农地入股与农民土地权益�；�
第五章 集体土地抵押制度创新与农民土地权益�；�
第一节 农地承包经营权抵押制度的现实困境
一、农地承包经营权抵押概念与既有文献梳理
二、农地承包经营权抵押立法现状与现实困境
三、拓展现有农地抵押范围的思考
第二节 土地承包经营权抵押的实证分析与理论初探
一、土地承包经营权抵押的实证分析：以“寿光模式”为例
二、�；ば耘┑爻邪ǖ盅旱睦砺鄢跆�
第三节 �；ば耘┑爻邪ǖ盅旱闹贫群团涮咨枋�
一、设立农地承包经营权抵押期限制度
二、中介机构的功能性分析
三、增强农民社会保障
四、农地抵押中的政府角色定位
第六章 土地征收制度改革与农民土地权益�；�
第一节 土地征收制度的历史沿革与改革实践
一、土地征收制度的立法变迁
二、征地实践的现状分析
第二节 征地引发的经济社会问题及其制度根源
一、征地过程中产生的经济社会问题
二、导致土地征收问题的制度根源
第三节 国外土地征收制度比较分析
一、国外土地征收的立法概况
二、各国土地征收制度的主要内容
三、各国土地征收制度及其运行的特点分析
第四节 我国征地制度改革的制度选择
一、深化征地制度改革的理论基础
二、农村集体土地产权制度创新
三、农村土地征收制度改革的路径选择
四、强化征地相关配套制度改革
五、完善土地征收的制度创新与制度构建
第七章 失地农民社会保障制度创新与农民土地权益�；�
第一节 失地农民社会保障制度需求的理论基础
一、集体土地承载的农民社会保障利益
二、二元社会保障制度格局下的失地农民：制度身份的模糊化
第二节 征地补偿机制与土地社会保障功能
一、征地补偿标准与土地之非正规保障功能的对应
二、征地安置方式是否满足“可持续生计”评价指标
第三节 失地农民养老保险制度的地方性实践与比较
一、“土地换社�！钡某啥际导�
二、失地农民养老保险制度化运行实践分析
三、失地农民养老保险法制化运作的路径优化思考
第四节 本章小结
主要参考文献
