财政乃庶政之母，税收乃财政之源，税收征收管理则是保障税收的基础�！八胺ū匦敕险逯砟�，而为正义之法”，传统上对税收正义的追求，往往诉诸税收实体法，但是缺乏税收征收管理立法的有效保障，良好的税制安排也可能造成在现实中税负的不公平。例如，由于缺乏对劳务所得、资产转让所得等收入的征管手段，以致我国的《个人所得税法》沦为工资薪金所得税法。现行以2001年修订《税收征管法》为基础建立的税收征收管理法律体系已经运行十载，与现实需要的不适应性日益凸显，相关修法程序已经启动。本书旨在通过对税收征收管理中若干重要问题的法理阐释与制度重构，为《税收征管法》的第3次修订进言献策，以求为我国税收法治建设贡献绵薄之力。
作者简介
闫 海 1976年生，辽宁本溪人。辽宁大学法学院副教授。1999年、2002年分别毕业于东北财经大学财政税务学院、西南政法大学获经济学学士、法律硕士学位，现为辽宁大学经济法学博士研究生。2007年香港大学法律学院访问学者。在《经济社会体制比较》、《比较法研究》、《法学评论》、《月旦财经法杂志》等报刊发表论文100多篇，6篇被中国人民大学书报资料中心《复印报刊资料》全文转载。参编、参著普通高等教育“十一五”国家级规划教材《金融法概论》、国家哲学社会科学成果文库《银行法律制度改革与完善研究》等多部。主持司法部、教育部、辽宁省等单位课题10多项，参加并完成国家社科基金、司法部等课题多项。担任中国法学会证券法学研究会理事、中国法学会财税法研究会理事、辽宁省法学会经济法学研究会副秘书长、辽宁省保险学会法学研究部委员等学术职务。
2009年入选辽宁省“百千万人才工程”千人层次：荣获辽宁省哲学社会科学成果奖及各级政府、学术团体奖励20多项。
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