前言
今年是公安机关开展"抓基层、打基础、苦练基本功”的“三基”工程建设的关键年。为深入推进“三基”工程建设，确保取得实实在在的成效，公安部决定，今明两年在全国公安机关组织开展以“基本法律知识考试、执法办案卷宗考评、信访工作考查”为主要内容的“三考”活动，以此带动和检验“三基”工程建设，进一步推动公安工作和公安队伍建设。
"三考"是提高公安机关和公安队伍执法素质和执法水平的重要举措。公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为。知法懂法，是正确执法的前提和基础。加强对法律法规的学习，努力提高法律素质和执法水平，是对广大公安民警最基本的要求。公安机关执法质量和执法水平的高低，直接影响公安机关能否切实担负起党和人民赋予的重大政治和社会责任，直接关系到党和政府的形象和威信，直接关系到依法治国、建设社会主义法治国家的历史进程。提高公安机关的执法质量和执法水平，既是“三基”工程建设的重要内容，也是检验“三基”工程建设成效的重要标准�！叭肌被疃艚粑浦捶ɑ疃�，从执法者素质、执法过程、执法效果三个方面，全面促进公安机关执法质量和执法水平的提高。
为加强对"三考"工作的组织领导，确保"三考"工作取得实效，公安部成立了“三考”工作领导小组，下设办公室。公安部“三考”工作领导小组办公室设在公安部法制局，具体组织实施“三考”工作。为帮助公安机关和广大民警做好“三考”工作，正确学习、理解和运用好法律，公安部法制局组织编写了《公安机关“三考”基本法律知识读本》。
本书紧密结合公安工作和公安队伍实际，尽量采用通俗、易懂的语言对公安执法基本法律知识进行准确的阐述，包括法律基础知识、国家重要的法律法规和公安机关常用法律法规基本知识。按照《公安部“三考”工作方案》的要求，2007年"三考"的基本法律知识考试以人民警察法、刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、人民警察使用警械和武器条例以及社会主义法治理念为主要内容；2008年"三考"的基本法律知识考试按不同警种，侧重专业法律知识。
本书既是"三考"基本法律知识考试的重要读物，也是今后进行法制教育培训的良好教材。各级公安机关和广大民警要以本书为基础，结合执法工作实际，认真学习法律法规，不断提高执法素质和执法水平，真正做到严格、公正、文明执法。
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