全书除前言外，共分7章。第一章为全书“破题”，提纲挈领地总论“转变中的社会”和“转变中的法律”；第二章主要论述法律同市场、经济和社会的关系，经济法产生发展的基本规律和基本理论问题；第三章论述法律与民主法治建设问题，经济体制转轨同治国方略转型的关系；第四章论述法律同全球化和国际调节的关系，其中论及对传统国际经济法理论体系的反思与重构；第五至第七章，分别论述国家调节职能活动和经济法体系的三个方面构成的问题，包括市场规制、国家投资经营、宏观调控等方面的法律问题。
全书各章分别由一或两篇独立论文构成。其中多数论文已于近几年先后在国内一些期刊或在由本书作者主编的《经济法论丛》各卷上发表。此次集合整理成书时，基本保持以前发表时原状，有些文章只作了少量文字修改，有些新的信息则通过增加注释方式予以补充。由于书中所收集的各篇原本系在“转变中的法律，”这一总课题体系之下研究写成(或者说，在汇集成书时文章取舍标准扣住了课题的中心思想)，因此各篇虽然独立，却互相关联昭应结成一体。因此本书不同于一般的论文集。
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