- 编号：28390
- 书名：审判工作热点问题及对策思路:北京法院调研成果精选2005年卷
- 作者：北京市高院编
- 出版社：法律
- 出版时间：2006年12月
- 入库时间：2007-3-20
- 定价：68
图书内容简介
调查研究是科学决策的基础，是各项工作有效开展的重要保证。近年来，首都
法院工作和其他战线工作一样，面临的新情况、新问题层出不穷。特别是“新北京、
新奥运”战略构想的实施和构建社会主义和谐社会首善之区的历史重任，使我们的
司法能力、审判方式和工作机制都面临新的考验；审判工作中深层次问题和矛盾的
解决、法官整体司法水平的提高和司法环境的改善等，亟待我们通过调查研究全面
分析和把握事物发展的趋势，提供理论上的支持，并提出切实有效的解决问题的方
法。因此，在审判工作中加强调查研究，是首都法院努力实现“公正与效率”工作主
题，践行“司法为民”宗旨，构建社会主义和谐社会首善之区的必然要求。
当前，我们正处在人民内部矛盾突发、对敌斗争尖锐、刑事犯罪高发、群众法治
需求增长的特殊时期，一些旧有矛盾持续积累，一些制约全局的深层次矛盾逐渐暴
露，构建社会主义和谐社会的任务十分繁重。
适应形势的变化，首都法院不仅已由过去更多地发挥打击职能拓展为惩罚犯
罪、维护权益、化解矛盾、保障发展、促进依法行政等多项职能，而且各类审判也呈现
出新的特点：一是政治敏感性强和社会影响大的案件明显增多。二是新类型案件
不断涌现。受理的案件类型超过500种，几乎涉及首都发展的方方面面。特别是
“加人世贸”以后，商标、专利等行政案件一律纳入司法审查，全部由北京法院管辖。
案件审理难度加大。三是首都特殊的区位特点，决定了涉及中央国家机关部委、在
京中央直属企事业单位的案件均由本市法院管辖。此外，按照最高人民法院的指
定，许多在全国有重大影响的涉及腐败犯罪的大要案也多由北京法院管辖。四是
群体性纠纷居高不下。涉及房屋拆迁、下岗职工、农民利益等群体性纠纷大幅度上
升。新情况、新问题不断涌现，这既给法院工作提出了严峻的挑战，又为法院调研工
作提供了得天独厚的优势。2005年，全市各级法院围绕审判这个中心，以应用研究
为主，立足首都法院工作特点和实际，以新的思维方式，用新的方法手段，从新的角
度对审判和执行工作、审判方式改革、队伍建设中存在的突出问题进行了卓有成效
的调查研究。其中，围绕构建社会主义和谐社会首善之区形成的一批较高质量的
调研成果，对平复社会矛盾、调节社会关系、促进首都发展发挥了积极的作用；围绕
全力维护首都安全和社会稳定形成的一批较高质量的调研成果，得到了有关领导
的充分肯定；围绕涉及法院宏观决策和长远发展的重大问题形成的一批较高质量
的调研成果，对加强法院自身建设，依法维护当事人的合法权益起到了积极的推动
和促进作用。
调研成果只有得到及时的转化和利用，才能发挥应有的效用，体现出为领导决
策服务、为法院改革和审判工作服务的价值。近年来，尽管本市法院的许多调研成
果引起了党政领导和上级法院的高度重视，有的直接转化为加强法院工作的措施、
审判工作的指导意见，有的为最高人民法院司法解释的制定提供了参考依据，有的
为其他部门制定政策、规定提供了参考，但从整体上看，调研成果的转化和利用仍
需不断加强。这次采撷全市法院2005年的优秀调研报告汇编成集，其目的就是提
高调研成果的转化和利用水平，扩大调研成果的应用范围和社会影响，使我们的调
研成果更好地为首都工作大局服务，为领导科学决策服务，为首都法院各项工作的
全面开展服务。同时，也希望借此激发全市法院干警的调研热情，营造浓厚的学习
氛围和调研氛围，推动全市法院各项工作的深入发展。
调查研究工作是“谋事之基，成事之道”。希望全市法院进一步加强对调研工
作的组织领导，把讽研工作当作事关法院全局的基础性工作来抓，着眼工作大局，
立足法院实际，针对工作中的难点、热点、焦点问题，进一步加大调研力度，拓展调研
的深度和广度，加强调研成果的转化利用，使调研工作更加贴近审判工作、更加贴
近法院改革、更加贴近队伍建设。调研的过程既是学习的过程、思考的过程、提高的
过程，也是发现问题、与时俱进、不断加强和改进工作的过程。全市法院广大干警特
别是领导同志，要立足服务首都发展第一要务，结合全市法院工作实际，进一步深
入研究探索加强和改进各项工作的新思路、新办法、新举措。通过开展广泛深入的
调查研究，切实提高思想认识水平，切实提高政策水平，切实提高工作水平，努力为
构建社会主义和谐社会首善之区提供良好的法治保障。
图书目录
市委、最高法院重点调研课题 ——
北京市高级人民法院关于进一步加强北京市法院建设的调查报告 1
北京市高级人民法院课题组
关于完善案例指导制度的调研报告 10
北京市高级人民法院课题组
设立新型综合性审判机构 创造青少年健康成长良好法制环境 18
一一关于北京市设立少年法院可行性研究的调查报告
北京市高级人民法院课题组
关于规范院长、庭长办案制度问题的调研报告 30
北京市高级人民法院课题组
i等奖一
关于道路交通事故损害赔偿纠纷案件的审理情况的调研报告 43
北京市高级人民法院民一庭
关于行政案件协调解决机制的调研报告 55
北京市高级人民法院行政庭
关于进一步规范执行和解案件的调研报告 65
北京市高级人民法院执行庭
关于诉讼调解、仲裁等多元化纠纷解决机制的调研报告 75
北京市第二中级人民法院
关于审判管理机制改革的调研报告 86
北京市海淀区人民法院
二等奖一
关于超审限、超期羁押案件的调研报告 96
北京市高级人民法院刑二庭
关于审理汽车消费贷款纠纷案件及汽车消费贷款保证保险纠纷案件的
调研报告 116
北京市高级人民法院民二庭 ．
关于审理商标民事纠纷案件中若干问题的调研报告 127
北京市高级人民法院民三庭
关于探索聘任制公务员改革的调研报告 138
北京市高级人民法院干部处
关于加强司法行为规范化长效机制建设的调研报告 149
北京市第一中级人民法院
关于邻里纠纷引发的故意伤害刑事案件的调研报告 159
北京市东城区人民法院
关于开展庭外和解工作的调研报告 166
北京市朝阳区人民法院
关于丰台区涉及拆迁案件的调研报告 180
北京市丰台区人民法院
关于开展制度建院工作的调研报告 195
北京市门头沟区人民法院
关于文明司法情况的调研报告 203
北京市顺义区人民法院
三等奖一
关于上诉、抗诉案件移转流程管理的调研报告 210
北京市高级人民法院立案庭
关于办理减刑假释案件一律公示和有条件听证的调研报告 218
北京市高级人民法院刑一庭
关于依法快速处理建设领域拖欠农民工工资案件的调研报告 229
北京市高级人民法院民一庭
关于人民法院国家赔偿确认案件审理的调研报告 236
北京市高级人民法院审判监督庭
关于涉诉信访成因分析及进一步规范涉诉信访工作的调研报告 247
北京市高级人民法院信访办
关于北京市法院赔偿委员会审理涉及检察院的国家赔偿案件情况的调查报告 259
北京市高级人民法院赔偿委员会办公室
关于法官履行职责受阻挠法官权益被侵害的调研报告 269
北京市高级人民法院督导室
关于法官违法审判责任追究的调研报告 277
北京市高级人民法院监察室
关于探索建立法官“自我教育、自我管理、自我提高”工作机制的调研报告 286
北京市第一申级人民法院
关于农村土地承包合同纠纷案件审理情况的调研报告 296
北京市第二中级人民法院
关于相邻关系案件审理情况的调研报告 310
北京市第二中级人民法院
关于群体性纠纷诉讼案件调解工作的调研报告 320
北京市崇文区人民法院
关于建立个人业绩档案的调研报告 329
北京市朝阳区人民法院
关于宋鱼水先进工作方法、工作经验的调研报告 338
北京市海淀区人民法院
关于农村基层组织涉诉案件的调研报告 347
北京市昌平区人民法院
关于缓刑适用标准的调研报告 356
北京市房山区人民法院
关于涉及未成年人探望权案件的调研报告 368
北京市大兴区人民法院
对我院依法审理未成年人犯罪案件情况的调研报告 374
北京市通州区人民法院
关于法院规范管理的调研报告 383
北京市密云县人民法院
关于旅客小额权益诉讼的调研报告 391
北京铁路运输法院
优秀奖——
关于办理敌逆产申诉、再审案件的调研报告 397
北京市高级人民法院审判监督庭
关于加强涉诉信访工作 建立涉诉信访经常性工作机制的调研报告 405
北京市第一中级人民法院
关于试行行政诉讼普通程序简便审理改革的调研报告 413
北京市东城区人民法院
关于充分调动当事人调解积极性，建立调解工作新机制的调研报告 421
北京市东城区人民法院
关于非诉房屋拆迁行政执行案件的调研报告 429
北京市西城区人民法院
对行政诉讼案件的调研报告 436
北京市崇文区人民法院
关于调解在商事审判中的运用的调研报告 444
北京市宣武区人民法院
关于农村土地承包纠纷案件的调研报告 456
北京市朝阳区人民法院
关于城市化进程中涉农经济纠纷的调研报告 464
北京市海淀区人民法院
对涉及妇女权益案件的调研报告 470
北京市丰台区人民法院
对特许经营合同纠纷案件的调研报告 474
北京市丰台区人民法院
对涉及驻区企业商事纠纷案件的调研报告 480
北京市石景山区人民法院
关于在校未成年人犯罪情况的调研报告 487
北京市石景山区人民法院
关于未成年人刑事案件社会调查员制度的调研报告 492
北京市门头沟区人民法院
关于探索有效审理交通事故赔偿案件新机制的调研报告 506
北京市房山区人民法院
关于审理土地承包案件情况的调研报告 511
北京市大兴区人民法院
关于审判群体性诉讼案件的调研报告 516
北京市通州区人民法院
关于供用热力合同纠纷案件存在问题的调研报告 523
北京市顺义区人民法院
关于农村赡养案件的调研报告 532
北京市平谷区人民法院
关于婚姻案件中新情况、新问题的调研报告 541
北京市密云县人民法院
关于法院队伍建设情况的调研报告 550
北京市怀柔区人民法院
关于从法院视角构建和谐农村问题的调研报告 560
北京市延庆县人民法院
关于破坏铁路交通工具、设施犯罪成因及对策的调研报告 571
石家庄铁路运输法院
关于民事调解书说理性问题的调研报告 582
大同铁路运输法院
关于适用罚金刑的调研报告 586
临汾铁路运输法院
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