集中开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动是中央政法委为加强政法队伍建设，提高执法水平，保持党的先进性，提高党的执政能力做出的重大部署。这次专项整改活动的重要特点，就是着眼于规范，着眼于建设。通过完善各种规章制度，真正做到履行职务有职责、处理工作有规则、行使权力有制约、行为方式有规范、奖惩分明有依据，使每一执法环节和每一执法行为都有章可循。因此，加强规范化建设，不仅为巩固专项整改成果所必须，更是首都法院充分发挥审判职能，为构建和谐社会首善之区营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境的制度基础和重要保障。
“没有规矩，不成方圆”。规范的基本作用就是使人们的行为有准则。就审判工作而言，只有建立完善的工作规范，使法院的每一项工作都实现有章可循、有据可依，才能践行公正与效率工作主题，确保法院工作的科学发展。与此同时，通过加强规范化建设，进一步将法院工作运行程序向社会公开，增强透明度，提高公信力，可以使群众清清楚楚地了解法院办案的具体步骤，明明白白地懂得官司为什么有输有赢，进而更好地以公开促进公正，便利人民群众诉讼，树立人民法院公正司法，一心为民的良好形象。有鉴于此，全市法院多年来始终把规范化建设作为实现公平正义、司法为民的大事抓实抓细，结合首都法院实际，依据法律法规、司法解释及有关政策规定，起草、制定了涵盖立案、审判、执行等全过程的工作规范，推动了以审判为中心的各项工作的深入开展�！肮娣吨捶ㄐ形�，促进执法公正”专项整改活动开始后，按照中央和市委政法委的部署，本着“总结、完善、提高”的原则，依照法律、法规和司法解释，市高级法院对已有规范进行了仔细梳理，清理废止了17项不适应审判工作发展需要的制度，修改补充了7项制度，结合构建和谐社会首善之区首都法院面临的新形势、新任务，新制定了22项制度，并按类别编印成书，方便法官和其他工作人员在审判工作中使用。综观这些规范，有的系针对新类型、重大、疑难案件不断增多，急需加强指导的现实，为统一全市法院执法尺度，确保法律、法规和司法解释在审判实践中的正确理解和适用而作；有的系为保障当事人诉讼权利、方便当事人诉讼、改进审判作风、实现文明司法而作；有的系为加大审判和执行公开力度、强化管理、提高工作质量和效率而作。规范虽或繁或简、或长或短，但都不乏针对性和操作性，必将继续对全市法院履行好宪法和法律赋予的审判职责，服务首都工作大局，依法、及时、公正审理好各类案件发挥积极的指导作用。
“知易行难”。严密的工作规范只是做好工作不可或缺的前提，要真正发挥规范的功效，还必须将规范贯彻落实到工作的各个环节和整个过程。衷心希望广大法官和其他工作人员以“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的开展为契机，深入开展社会主义法治理念教育，在认真学好工作规范的基础上，将规范的每一项规定应用到具体工作中，以规范司法行为、促进司法公正的实效，为构建和谐社会首善之区作出应有的努力。
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