- 编号：10747
- 书名：中小企业政策法规指导与实践
- 作者：
- 出版社：工商
- 出版时间：2002年8月
- 入库时间：2003-3-22
- 定价：70
图书内容简介
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目 录
依法促进中小企业健康发展
前 言
一、法律行政法规政策性文件
1．中华人民共和国中小企业促进法
2002年6月29日第九后全国人民代表大会常务委员会第二十八次会
议通过 2002年6月29日中华人民共和国主席令第69号公布
2．中华人民共和国公司法
1993年12月29日第八后全国人民代表大会常务委员会第五次会议
通过，根据1999年12月25日第九后全国人民代表大会常务委员会第
十三次会议《关于修改<中华人民共和国公司法)的决定》修正
3．中华人民共和国企业法人登记管理条例
1988年5月13日国务院第四次常务会议通过，1988年6月3日中华
A民共和国国务院令第1号发布
4．中华人民共和国乡镇企业法
1996年10月29日第八后全国人民代表大会常务委员会第二十二次
会议通过，1996年10月29日中华人民共和国主席令第76号公布
5．中华人民共和国合伙企业法
1997年2月23日第八后全国人民代表大会常务委员会第二十四次会
6L通过，1997年2月23日中华人民共和国主席令第82号公布
6．中华人民共和国个人独资企业法
1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议
i6过，1999年8月30日中华人民共和国主席令第20号公布
7．中华人民共和国外资企业法
1986年4月12日第六后全国人民代表大会第四次会议通过，根据，
2000牟10月31日第九后全国人民代表大会常务委员会第十八次会
议《关于修改(中华人民共和国外资企业法>的决定》修正
8．中华人民共和国中外合资经营企业法
1979年7月1日第五后全国人民代表大会第二次会议通过 1999年
4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议修正 2001年3月15
日第九后全国人民代表大会第四次会议第二次修正
9．中华人民共和国中外合作经营企业法
1988牟4月13日第七后全国人民代表大会第一次会议通过，根据
2000年10月31日第九后全国人民代表大会常务委员会第十八次会
议《关于修改{中华人民共和国中外合作经营企业法)的决定》修正
10．中华人民共和国产品质量法
1993年4月22日第七届全国人民代表大会第三十次会议通过，根据
2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议
《关于修改(中华人民共和国产品质量法)的决定》修正
11．中华人民共和国反不正当竞争法
1993年9月2日第八后全国人民代表大会常务委员会第三次会议通
过1993年9月2日中华人民共和国主席令第10号公布
12．中华人民共和国反倾销条例
2001年10月31日国务院第46次常务会议通过，2001年10月31日
中华人民共和国国务院令第328号公布
13．中华人民共和国劳动法
1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通
过 1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布
14．失业保险条例
1998年12月16日国务院第11次常务会议通过 1999年1月22日
中华人民共和国国务院令第258号发布
15．中华人民共和国会计法
1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通
过 1993年12月29日第八后全国人民代表大常务委员会第五次会
议修正
16．中华人民共和国税收征收管理法
1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会
议通过 根据1995年2月28日第八后全国人民代表大会常务委员会
第十；次会议《关于修改{中华人民共和国税收征收管理法)的决定》修
正2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次·
会议第二次修订
17．中华人民共和国个人所得税法
1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过，1993年
10月31日第八后全国人民代表大会常务委员会第四次会议第一次修
正1999年8月30日第九届全国人民代表大会第十一次会议第二次修
正
18，中共中央 国务院关于治理向企业乱收费、乱�？詈透髦痔傻任侍�
的决定
中发11997)14号 1997．7．7
19．中共中央 国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定
中发[1999)14号 1999．8．20
20．国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业
离退休人员养老金发放工作有关问题的通知
国办发[1999)10号 1999．2．3
21．国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的
通知
国办发[1999]29号 1999．3．20
22．国务院办公厅转发科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新
基金的暂行规定的通知
国办发¨999]47号 1999．5．21
23．国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于提高
等有关工作意见的通知
国办发11999]69号 1999．8．7
条社会保障线水平
24．国务院办公厅转发科技等部门关于建立风险投资机制若干意见的
通知
国办发11999)105号 1999．12．30
25．国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小钢铁厂意见的通知
国办发[2000血0号 2000．2．3
26．国务院办公厅转发外经贸部等部门关于大力发展对外承包工程意见
的通知
国办发[2000]32号 2000．4．7
27．国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政
策意见的通知
国办发[2000]59号 2000．7．6
28．国务院办公厅转发国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施
实施意见的通知
国办发[2001]73号 2001．9．29
二、部门规章规范性文件
1，国家经贸委等十部委关于加强中小企业信用管理工作的若干意见
国经贸中小企[2001]368号 2001．4．20
2，全国推动中小企业发展工作领导小组关于转发《甘肃省人民政府关于
加强中小企业信用管理工作建立中小企业信用体系的意见》的通知
全国中小企组[2001]3号 2001．9．6
3，财政部、国家税务总局关于贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术
创新，发展高科技，实现产业化的决定》有关税收问题的通知
财税宇[1999]273号 1999．11．2
4，国家经贸委关于进一步做好典当行业监管职责交接工作的通知
国经贸综合[2000]750号 2000．8．10
5，财政部关于印发《中小企业融资担�；狗缦展芾碓菪邪旆ā返耐ㄖ�
财金[2001]77号 2001．3．26
6，国家税务总局关于中小企业信用担保、再担�；姑庹饔邓暗耐ㄖ�
国税发[2001]37号 2001．4．5
7．财政部、对外贸易经济合作部关于印发《中小企业国际市场开拓资金
管理(试行)办法》的通知
财企[2000]467号 2000．10．24
8．中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则(暂行)
外经贸计财发[2001]270号 2001．6．13
9．国家经贸委印发《关于进一步促进自营企业扩大出口的意见》的通知
国经贸贸易11999]995号 1999．10．19
10．国家经贸委、国家质量技术监督局关于加强中小企业质量工作的意
见
国经贸中小企[2001]290号 2001．3．26
11．国家经贸委办公厅关于加强中小企业信息工作的通知
国经贸厅中小企[2001]630号 2001．12．31
12．国家经贸委关于印发《中小企业服务体系建设试点工作方案》的通知
国经贸中小企[2000]497号 2000．5．25
13．国家经贸委印发《关于培育中小企业社会化服务体系若干问题的意
见》的通知
国经贸中小企[2000]372号 2000．4．25
14．国家经贸委印发《关于加强中小企业技术创新服务体系建设的意见》
的通知
国经贸技术[2000]671号 2000．7．24
15．国家计委、国家经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办关于
印发《中介服务收费管理办法》的通知
计价格[1999]2255号 2000．1．3
16．财政部国家税务总局关于非营利性科研机构税收政策的通知
财税字[2001]第5号 2001．2．9
17．科学技术部国家经贸委关于印发《关于促进民营科技企业发展的若
干意见》的通知
国科发政字[1999]312号 1999．7．26
18．国家经贸委印发《关于加强中小企业管理人员培训的意见》的通知
国经贸培训[1999)186号 1999．3．18
19 国家经贸委关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知
国经贸中小企11999]89号 1999．2．11
20．国家税务总局关于印发《加强中小企业所得税征收管理工作的意见》
的通知
国税发[2000]28号 2000．2．3
21．财政部国家税务总局关于贯彻国务院有关完善小规模商业企业增值
税政策的决定的通知
银发[999]379号 1999．11
22，中国人民银行关于进一步改善对中小企业金融服务的意见
银发[1998]278号
23，国家经贸委印发《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》
的通知
国经贸中小企[1999]540号 1999，6，4
24，中国人民银行关于加强和改进对中小企业金融服务的指导意见
银发[1999]379号 1999，11
25．中国人民银行关于扩大对小企业贷款利率浮动幅度的通知
银发[1998]502号 1998．10．19
26．中国证监会关于发布《境内企业申请到香港创业板上市审批与监管指
引》的通知
1999．9．21
27．国产税务总局关于做好商业个体经营者增值税征收率调整工作的通
知
国税发C1998)104号 1998．6．30
28．国空工商行政管理局关于贯彻实施《中华人民共和国合伙企业登记
管理办法》有关问题的通知
工商个字[1998]第31号 1998．2．19
29．劳动和社会保障部关于印发进一步深化企业内部分配制度改革指导
意见的通知
劳社部发[2000]21号 2000．11．6
30，农业部、建设部、国土资源部关于促进乡镇企业向小城镇集中发展的
通知
农企发[2001]18号 2001．8．28
三、地方性法规规章政策性文件
1，北京市城镇企业实行股份合作制办法
1999年10月20日北京市人民政府令第41号发布
2，北京市人民政府批转市计委等部门关于鼓励本市个体私营经济发展
若干意见的通知
京政发11998]16号 1998。10．9
3．北京市人民政府办公厅转发市经委《关于对出售国有小企业政策修改
补充的通知》的通知
(99)京经中小字第474号 1999．11．2
4．北京市经济委员会关于印发《关于进一步加快本市城镇集体企业改革
的若干意见实施细则》的通知
(99)京经中小字第367号 1999．8．24
5．天津市计委市经委市体改委市建委市商委市集体办市财政局市
地税局市劳动局市工商局市国资局市土地局人行市分行印发
《<关于放开放活国有小型企业的实施意见>的再补充意见》的通
知
津计政研[1998)121号 1998．3．23
6．天津市计委市经委市财政局印发《<关于放开放活国有小型企业的
实施意见>的再补充意见》第十二条内容的补充意见的通知
津计政研[1998]490号 1998．7．21
7．天津市财政局市体改委市经委印发《关于我市国有企业经营者试行
按收益分配办法的指导性意见》的通知
财企字[2000)11号 2000．3．20
8．黑龙江省人民政府印发关于支持中小企业改革和发展若干规定的通
知
黑政发[2000]53号 200．8．2
9．哈尔滨市人民政府印发关于加快发展个体私营经济的暂行规定的通
知
哈政发[1998]6号 1998．5．7
10．哈尔滨市人民政府转发关于拍卖出售国有中小企业产权有关政策的
暂行规定的通知
哈政发[1998]8号 1998．4．10
11．河北省人民政府关于鼓励和促进中小企业发展的意见
冀政发[2001]56号 2001．10．22
12．中共河北省委河北省人民政府关于加快发展城市股份合作制企业的
若干意见
冀发[1997]21号 1997．11．26
13．山西省人民政府关于促进中小企业发展的若干意见
晋政发[2001]38号 2001．11．12
14．中共山西省委关于贯彻《中共中央关于国有企业改革和发展若干重
大问题的决定》的实施意见
晋发C1999]38号 1999．12．21
15．山东省人大常委会关于批准《青岛市民营科技企业条例》的决定
1999年8月22日省九后人大常委会第十次会议通过
16．青岛市人民政府印发关于企业实行股权激励的试行意见和关于企业
实行技术要素参与收益分配的试行意见的通知
青政发[2000)114号 2000．7．16
17 青岛市人民政府办公厅转发市劳动和社会保障局等六部门关于进一
步做好下岗职工分流安置工作理顺企业职工劳动关系的报告的通
知
青政办发[2000]45号 2000．6．15
18．青岛市经委人行市中心支行关于印发《青岛市困难企业实施分立重
建指导意见》的通知
青经调[1999]326号 1999．6．22
19．中共江苏省委江苏省人民政府关于进一步放手发展个体私营经济的
意见
苏发[1999)14号 1999．3．11
20．中共江苏省委、江苏省人民政府关于进一步加快全省小企业改革与发
展的意见
苏发[1999]7号 1999．3．6
21．镇江市中小企业振兴纲要(2001
镇发[2001]3号 2001．2．19
22．镇江市中小企业信用担�；鸸芾戆旆�
镇政发[1999]3号 1999．2．1
23．安徽省人民政府批转安徽省经贸委关于加快我省小企业改革与发展
意见的通知
皖政C1999Ⅱ35号 1999，8．18
24．安徽省人民政府关于印发《安徽省股份合作制企业登记管理暂行办
法》的通知
皖政11999]38号 1999．9．17
25．中共安徽省委安徽省人民政府关于认真贯彻党的十五届四中全会
《决定》加快国有企业改革和发展的若干实施意见
皖发[2000]5号 2000．2．22
26．中共河南省委河南省人民政府关于“抓大放小”和解困再就业工作的
若干政策意见
豫发[1998]4号 1998．4．2
27．中共湖北省委办公厅省政府办公厅关于印发《湖北省发展个体私营
经济领导小组第四次会议纪要》的通知
鄂办文[1997]89号 1997．12．9
28．湖北省人民政府关于推进乡镇企业改革与发展的通知
鄂政发[1998]85号 1998。11．20
29．江西省人民政府关于出售国有小型企业应注意的几个问题的通知
赣府发[1998]37号 1998，11，23
30，中共福建省委、福建省人民政府关于做好国有业下岗职工再就业和深
化社会保障制度改革的通知
闽委发[1998]9号 1998．7．14 ·
31，福建省人民政府关于促进全省工商企业大力拓展国内市场的若干意
见的通知
闽政[1998]26号 1998．9．24
32，福建省人民政府关于扶持小企业发展的若干意见
闽政[1999]5号 1999．1．27
厦府[2000]综097号 2000．10．10
33,厦门市人民政府鲜花于印发厦门市深化国有中小企业改制意见的通知
厦府[2000]综097号 2000，10，10
34．深圳市人民政府印发关于支持我市工业小企业发展意见的通知
深府11999]48号 1999．3．17
35．海南省人民政府办公厅转发省工业厅关于2000年放开搞活国有中
小工业企业工作安排意见的通知
琼府办[2000)13号 2000．2．22
36．�？谑腥嗣裾赜谟》ⅰ逗？谑蟹趴慊罟行⌒凸ひ灯笠翟菪�
办法》的通知
海府[1998]38号 1998．6．26
37．四川省人民政府关于实施“小巨人”计划的通知
川府发[1996)39号 1996．4．12
38．贵州省人民政府关于国有小型企业改革若干问题的补充通知
黔府发[1998]39号 1998．10．6
39．中共内蒙古自治区委员会办公厅、内蒙古自治区人民政府办公厅印
发《关于大力扶持中小企业发展的意见》的通知
呐党办发[1999]24号 1999．7．19
40．宁夏自治区人民政府关于进一步放开搞活中小企业的政策规定
宁政发[1998]27号 1998．5．2
41．宁夏自治区党委、人民政府关于加快发展非公有制经济若干问题的
宁党发[1999]27号 1999．4．17
42．中共陕西省委、陕西省人民政府关于放开搞活国有小企业的决定
陕发[1997118号 1997．12．4
43，中共陕西省委、陕西省人民政府关于大力发展非公有制经济的决定
陕发[1997)19号 1999．12．4
44，甘肃省人民政府印发关于加快中小型工业企业改革和发展的意见的
通知
甘政发[1999]59号 1999．6．16
45，甘肃省人民政府关于大力发展民营科技企业的决定
甘政发[2000]30号 2000．5．23
46，甘肃省人民政府关于印发甘肃省实施西部大开发战略优惠政策的通
知
甘政发[2000]50号 2000．8．22
47，青海省人民政府办公厅转发省经贸委、省体改委、省财政厅、省国资局
关于加快我省国有小型企业改革意见的通知
青政办11997]8号 1997．1．8
四、国外与港台地区法律法规及中小企业发展考察
(一)日本中小企业法律
1．中小企业基本法
昭和三十八年七月二十日法律第一百五十四号公布；昭和五十八年十
二月二日法律第八十号最后修改
2．中小企业现代化促进法
昭和三十八年三月三十一日法律第六十四号公布；昭和五十七年法律
第八号最后修改
3．国民金融公库法
昭和二十四年五月二日，法律第四十九号公布；五十三年六月十三日，
法律第七十一号最后修改
4．国民金融公库业务方法书
昭和二十四年六月一日制定；昭和五十八年三月三十一日最后修改
5．商工组合中央金库法
昭和十一年五月二十七日法律第十四号公布；昭和六十年五月十七日．
法律第三十六号最后修改
6．商工组合中央金库法施行规则
昭和十一年八月十二日，商工·大藏令；昭和六十年六月三日，大藏通
产令第二号最后修改
昭和六十年六月三日
7．中小企业金融公库法
昭和二十八年八月一日，法律一百三十八号公布；昭和五十五年四月三
十日，法律三十二号最后修改
8．中小企业金融公库法施行令
昭和二十八年八月八日，政令第一百七十五号公布；昭和五十七年七月
九日政令第一百九十二号，最后修改
9．中小企业金融公库业务方法书
昭和二十八年九月九日制定，昭和五十七年十月十四日最后修改
10．中小企业信用保险法
昭和二十五年十二月十四日，法律第二百六十四号公布；昭和五十七年
五月十八日，法律第五十号最后修改
11．中小企业信用保险法施行令
昭和二十五年十二月十四日，政令第三百五十号公布；昭和五十七年五
月十八日，政令第一百四十二号最后修改
(二)韩国中小企业法律
1．中小企业基本法
1966年12月6日法律第1840号颁布 修订：1976年12月31日法律
第2996号 1978年12月5日法律第3125号 1982年12月31日法
律第3650号
2．中小企业基本法施行令
1983年8月11日总统令第11200号颁布 修订：1986年6月2日产
统令第11912号 1987年12月31日总统令第12336号
3．中小企业振兴法
1982年12月31日法律第3651号全文修订
4．中小企业振兴法施行规则
1983年12月2日商工部令第683号 1985年3月21日商工部令第
701号 1987年10月6日商工部令第723号 1988年6月30日商工
部令第733号 1988年11月29日商工部令第737号
5．中小企业振兴法施行令
1983年8月11日总统令第11201
日总统令第12238号
6．中小企业事业调整法
号全文修订 修订：1987年8
8．中小企业协同组合法
1961年12月27日法律第884号颁布 修订：1963年7月31日法律
第1379号 1973年1月15日法律第2438号 1976年12月31日法
律第2997号 1978年12月5日法律第3129号 1982年12月31日
法律第3654号
9．中小企业协同组合法施行规则
1983年11月7日商工部令第681号全文修订
10．中小企业协同组合法施行令
1983年8月11日总统令第1120号全文修订
11．中小企业系列化促进法
1975年12月31日法律第2841号颁布 修订：1978年12月5日法律
第3128号1982年12月31日法律第3652号
12．中小企业系列化促进法施行令
1983年8月11日总统令第11202号全文修订 修订：1985年3月12
日总统令第11658号
13．中小企业创业支援法
1986年5月12日法律第3831号颁布 修订：1986年12月31日法律
第3904号
14．中小企业创业支援法施行令
1986年7月19日总统令第11948号颁布 修订：1981年12月31日法律
3536号颁布
15．中小企业制品购买促进法
1981年12月31日法律第3536号颁布
16．中小企业制品购买促进法施行令
1982年7月5日总统令第10861号颁布
17．促进中小企业经营稳定及结构调整特别措施法
1989年3月25日法律第4092号颁布
(三)台湾中小企业法律
1．中小企业发展条例
2．中小企业认定标准
3．中小企业发展基金收支保管及运用办法
(四)出国考察报告
1．德国复兴开发银行KFW中小企业计划
国家开发银行产业与市场分析局
2．德国复兴开发银行的中小企业支持计划
国家开发银行 单欣红
3．关于波兰、德国中小企业发展情况的考察报告
国家经贸委赴波、德中小企业考察团
4．赴美培训考察报告
云南省重点扶持私营企业赴美培训考察团
5．关于随中国中小企业发展政策考察研究团访日情况的报告
内蒙古经贸委副主任 苏 青
6．美国发展小企业的做法
国家经贸委中小企业司赴美考察团
7．美国中小企业方兴未艾
河北省经贸委赴美学习考察团
8．借鉴国外经验支持中小企业发展
青岛市赴日中小企业考察团
9．日本中小企业政策体系研究
中国中小企业发展政策研究考察团
10．香港扶持和促进中小企业的做法及经验
香港贸发局
11．关于德国中小企业服务体系的考察报告
浙江省乡镇企业考察团
12．中小企业信用担保体系和融资政策赴美培训情况的报告
中小企业信用担保体系和融资政策赴美培训代表团
后
