法规法律目录

·交通运输部、国家发展改革委关于调整港口船舶使费和港口设施保安费
/交通运输部国家发展(2015-7-22)

·关于印发《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》的通知
/财政部农业部中国(2015-7-22)

·国家发展改革委关于降低国内成品油价格的通知
/国家发展和改革委员会(2015-8-4)

·国务院安委会办公室关于印发《生产经营单位安全生产不良记录“黑名
/国务院安全生产委员会(2015-7-29)

·关于印发《保险公司服务评价管理办法（试行）》的通知
/中国保险监督管理委员(2015-7-31)

·国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知
/国务院办公厅(2015-7-29)

·教育部、共青团中央、全国少工委关于加强中小学劳动教育的意见
/教育部共青团中央 (2015-7-20)

·国家税务总局关于取消乙烯、芳烃生产企业退税资格认定审批事项有关
/国家税务总局(2015-7-24)

更多法律法规

国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知

国务院办公厅

国办发〔2015〕58号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，创新政府管理方式，规范市场执法行为，切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新，经国务院同意，现就推广随机抽查、规范事中事后监管通知如下：
　　一、总体要求
　　认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（国发〔2015〕29号）部署，大力推广随机抽查，规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力。
　　——坚持依法监管。严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。
　　——坚持公正高效。规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。
　　——坚持公开透明。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
　　——坚持协同推进。在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制，形成统一的市场监管信息平台，探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。
　　二、大力推广随机抽查监管
　�。ㄒ唬┲贫ㄋ婊椴槭孪钋宓�。法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。对法律法规规章规定的检查事项，要大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在检查工作中的比重。要制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。
　�。ǘ┙ⅰ八婊背椴榛�。要建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。
　�。ㄈ┖侠砣范ㄋ婊椴榈谋壤推荡�。要根据当地经济社会发展和监管领域实际情况，合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。
　�。ㄋ模┘忧砍椴榻峁擞�。对抽查发现的违法违规行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。抽查情况及查处结果要及时向社会公布，接受社会监督。
　　三、加快配套制度机制建设
　�。ㄒ唬┳ソ艚⑼骋坏氖谐〖喙苄畔⑵教�。加快政府部门之间、上下之间监管信息的互联互通，依托全国企业信用信息公示系统，整合形成统一的市场监管信息平台，及时公开监管信息，形成监管合力。
　�。ǘ┩平婊椴橛肷缁嵝庞锰逑迪嘞谓�。建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。在随机抽查工作中，要根据市场主体的信用情况，采取针对性强的监督检查方式，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，让失信者一处违规、处处受限。
　�。ㄈ┨剿骺沽铣椴�。县级以上地方人民政府要结合本地实际，协调组织相关部门开展联合抽查。按照“双随机”要求，制定并实施联合抽查计划，对同一市场主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，提高执法效能，降低市场主体成本。
　　四、工作要求
　�。ㄒ唬┘忧孔橹斓�。推广随机抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。各有关部门要加强对随机抽查工作的指导和督促。县级以上地方人民政府要加强对本地区随机抽查监管的统筹协调，建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，加强跨部门协同配合，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处。
　�。ǘ┭细衤涫翟鹑�。各地区、各有关部门要进一步增强责任意识，大力推广随机抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。对监管工作中失职渎职的，依法依规严肃处理。
　�。ㄈ┘忧啃嘌�。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，各地区、各有关部门要加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善随机抽查监管办法，不断提高执法能力。
　　随机抽查不仅要在市场监管领域推广，也要在各部门的检查工作中广泛运用。各部门要根据本通知要求，抓紧制定实施方案，细化在本部门、本领域推广随机抽查的任务安排和时间进度要求，于2015年9月底前报国务院推进职能转变协调小组。国务院推进职能转变协调小组办公室要加强统筹协调，抓好督促落实，总结交流经验，务求推广随机抽查工作取得实效，把简政放权改革向纵深推进，为经济社会发展营造公平竞争的市场环境。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年7月29日

关于印发《保险公司服务评价管理办法（试行）》的通知

中国保险监督管理委员会

保监发〔2015〕75号

各保监局、各保险公司、中国保险行业协会、中国保险信息技术管理有限责任公司、中国保险报业股份有限公司：

　　《保险公司服务评价管理办法（试行）》已经主席办公会议审议通过，现予发布，请遵照执行。

　　各单位要高度重视保险公司服务评价工作，预先做好相关准备措施。在具体执行中发现的问题，请及时向我会报告。

　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国保监会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年7月31日

　　保险公司服务评价管理办法（试行）

第一章总则　

　　第一条为科学评价保险公司服务质量，促进保险公司改进服务，提升保险业社会信誉，增强保险消费者信心，推动保险行业持续健康发展，制定本办法。

　　第二条服务评价工作遵循下列原则：

　�。ㄒ唬┫颜叩枷�。服务评价以消费者体验与感受为核心，引导保险公司树立客户至上的经营理念。

　�。ǘ┤鞒谈哺�。服务评价覆盖保险服务的各个环节，全方位、多角度评价保险公司服务水平。

　�。ㄈ┛凸酃�。服务评价力求过程科学规范，结果客观公正。

　�。ㄋ模┏中慕�。适应形势变化，逐步完善评价体系。同时发挥服务评价导向作用，引导保险公司不断改善服务水平。

　　第三条设立“保险公司服务评价委员会”（以下简称“评委会”）。评委会由保监会分管消费者权益�；すぷ鞯牧斓嫉Ｈ沃魅�，成员包括：保监会机关有关部门及部分保监局，中国消费者协会、中国保险行业协会，中国保险信息技术管理有限责任公司（以下简称“中国保信”），中国保险报业股份有限公司，有关专家学者、新闻工作者及保险消费者代表等。

　　评委会主要职责是组织开展服务评价工作，具体包括：制定服务评价工作方案；确定评价指标体系及评分规则；明确重大服务创新及重大负面事件加减分标准；审定服务评价结果。

　　第四条评价工作每年开展一次。评价结果由保险监管部门对外发布�！　�

　　第二章评价范围　　

　　第五条开业满一个会计年度的财产保险公司、人身保险公司纳入服务评价范围。养老保险公司、农业保险公司、政策性保险公司视条件成熟逐步纳入评价范围。

　　第六条服务评价范围包括保险公司总公司和省级（含计划单列市）分公司两个层级。

　　第七条服务评价范围覆盖保险公司销售、承保、保全、理赔、咨询、回访、投诉等所有服务环节和渠道（包括保险公司授权委托提供销售及其他服务的第三方渠道）�！　�

　　第三章评价体系　　

　　第八条服务评价体系按财产保险和人身保险分别设定两套定量指标，并在此基础上对重要服务创新和重大负面事件分别进行加减分。

　　第九条定量指标是以保险监管部门、中国保信以及保险公司系统数据为基础，根据统计标准和计算公式，对保险公司与消费者各环节接触点的服务质量和效率进行量化评价的客观数值。定量指标评价采用百分制。

　　第十条重要服务创新是指保险公司在改进服务质量、提高服务效率、提升消费者满意度等方面取得实际应用效果的保险服务重大创新项目。根据实际应用效果加1-5分。

　　第十一条重大负面事件是指因保险服务存在严重问题而导致重要媒体负面报道、重大群体性事件或经评委会认定的其他保险服务突出问题。根据问题严重程度扣1-5分�！　�

　　第四章评价方法　　
　　第十二条建立与监管部门、保险公司、中国保信等多方对接的服务评价系统，接收并处理服务评价数据。

　　第十三条保险公司和相关单位按照保监会要求改造业务系统，提取相关定量指标数据，并于规定的时间内上传至服务评价系统。

　　保险公司分公司的服务创新举措同时报送至各保监局。

　　第十四条各保监局根据服务评价系统内提取的指标数据及相关材料，按照评分规则分别计算出辖区内各分公司的定量指标、重要服务创新和重大负面事件得分，并将分公司综合评价结果上传至服务评价系统。

　　第十五条评委会根据各保监局对分公司的综合评价结果，按照科学的权重计算出各保险公司总公司的最终得分�！　�

　　第五章服务评级　　

　　第十六条根据得分高低，保险公司总公司服务评级分为A、B、C、D四大类，具体包括AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C、D共10级。

　�。ㄒ唬〢类是指总体服务质量优秀的公司。其中95分（含）以上为AAA，90分（含）-95分为AA，85分（含）-90分为A。

　�。ǘ〣类是指总体服务质量较好的公司。其中80分（含）-85分为BBB，75分（含）-80分为BB，70分（含）-75分为B。

　�。ㄈ〤类是指总体服务质量较差的公司。其中65分（含）-70分为CCC，60分（含）-65分为CC，55分（含）-60分为C。

　�。ㄋ模〥类是指总体服务质量差的公司。55分以下为D。

　　第十七条对保险公司分公司的服务评价只评分，不评级�！　�

　　第六章保障措施　　

　　第十八条保险公司服务评价系统由保监会统筹组织开发，中国保信负责建设及运行维护。

　　第十九条定量指标数据由保险公司总公司统一提取、审校、上传。
　　第二十条全部指标数据应当由系统自动生成，保险公司不得人为操控，并应保留完整日志，确保测评过程和结果的可验证性。

　　第二十一条保险公司业务数据以及消费者个人信息，不得向外界泄露。

　　第二十二条保险公司及其代理机构不得利用评价结果进行销售误导或同业诋毁�！　�

　　第七章附则　　

　　第二十三条本办法由保监会负责解释和修订。

　　第二十四条本办法自印发之日起生效，《人身保险公司服务评价管理办法》（保监发〔2013〕73号）同时废止。

国家发展改革委关于降低国内成品油价格的通知

国家发展和改革委员会

发改电[2015]477号　　

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：

　　根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，决定降低成品油价格。现就有关事项通知如下：

　　一、成品油生产经营企业供军队及新疆生产建设兵团、国家储备用汽、柴油（标准品，下同）供应价格每吨分别降低220元和215元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨6655和5685元。其他成品油价格相应调整。调整后的成品油标准品价格见附件1。

　　二、供交通、民航等专项用户汽、柴油最高供应价格等额调整。调整后的汽、柴油标准品最高供应价格每吨分别为 7055元和6085元。其中，供渔业、林业、农垦用汽、柴油供应价格暂按供军队用油价格执行。

　　三、各地汽、柴油最高零售价格和批发价格等额调整。调整后各�。ㄇ�、市）和中心城市汽、柴油最高零售价格水平见附件2。

　　四、其它相关价格政策按《石油价格管理办法（试行）》规定执行。

　　五、液化气最高出厂价格按照与供军队等部门用90号汽油供应价格保持0.89：1的比价关系确定，供需双方可在不超过最高出厂价格的前提下协商确定具体价格。

　　六、调价执行时间为2015年8月4日24时。

　　七、相关价格联动及补贴政策按现行规定执行。

　　八、中石油、中石化、中海油公司要组织好成品油生产和调运，确保市场稳定供应；并督促所属企业严格执行国家价格政策，自觉维护市场价格秩序。

　　九、各级价格主管部门要加强价格监督检查，严厉打击各种价格违法行为，切实维护成品油市场的稳定。同时要加强成品油市场动态和价格监测，出现异常情况，及时报告并配合有关部门采取应对措施。

　　附件：1.成品油供应价格调整表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201508/W020150804603180723905.pdf
　　　　　2.各省区市和中心城市汽、柴油最高零售价格表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201508/W020150804603180891360.pdf
　　

　　

国家发展改革委

2015年8月4日

新法规软件介绍

《新法规速递2015》软件，收录1949-2015 法律法规、司法解释、规范性文件及地方性法规约13万件�！霸萍焖鳌惫δ�，可以在线全文检索、浏览５０万件法规，并可下载收藏浏览过的法规�！缎路ü嫠俚荨诽峁┍晏�、颁布单位和全文检索功能，全部法规均可按标题、颁布时间或颁布单位排序�！缎路ü嫠俚荨坊箍勺孕新既敕ü�，所有下载法规均可备份，重装软件后无需再重新下载�！缎路ü嫠俚荨纷罹咛厣δ苁牵鹤⒉岷�，可以每天上网智能更新,获得当日最新法律法规。本软件为收费软件，您可以先下载软件，付费后我们根据您注册的用户名为您开通每日更新服务。详细