法规法律目录

·关于发布《委托代征管理办法》的公告
/国家税务总局(2013-5-10)

·关于冠名发票印制费结算问题的通知
/国家税务总局财政部(2013-5-13)

·关于横琴开发有关进口税收政策的通知
/财政部海关总署国(2013-5-20)

·关于停止节能家电补贴推广政策的通知
/财政部　发展改革委　(2013-5-27)

·关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税
/财政部国家税务总局(2013-5-24)

·关于印发第三批指导性案例的通知
/最高人民检察院 (2013-5-27)

·中德关于李克强总理访问德国的联合新闻公报（全文）
/中国德国(2013-5-26)

·国务院办公厅关于调整国务院安全生产委员会组成人员的通知
/国务院办公厅(2013-5-23)

·中国共产党党内法规和规范性文件备案规定
/中共中央办公厅(2013-5-27)

·中国共产党党内法规制定条例
/中共中央办公厅(2013-5-27)

·国土资源部办公厅关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知
/国土资源部办公厅(2013-5-13)

·关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见
/中共中央组织部中共(2013-5-4)

更多法律法规

委托代征管理办法

国家税务总局

国家税务总局公告2013年第24号

　　根据《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则和《中华人民共和国发票管理办法》的规定，现将国家税务总局制定的《委托代征管理办法》予以发布，自2013年7月1日起施行。
　　特此公告。

　　国家税务总局
　　2013年5月10日

　　委托代征管理办法

　　第一章　总则
　　第一条为加强税收委托代征管理，规范委托代征行为，降低征纳成本，根据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》《合同法》及《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定，制定本办法。
　　第二条本办法所称委托代征，是指税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》有利于税收控管和方便纳税的要求，按照双方自愿、简便征收、强化管理、依法委托的原则和国家有关规定，委托有关单位和人员代征零星、分散和异地缴纳的税收的行为。
　　第三条本办法所称税务机关，是指县以上（含本级）税务局。
　　本办法所称代征人，是指依法接受税务机关委托、行使代征税款权利并承�！段写餍槭椤饭娑ㄒ逦竦牡ノ换蛉嗽�。
　　第二章委托代征的范围和条件
　　第四条委托代征范围由税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》关于加强税收控管、方便纳税的规定，结合当地税源管理的实际情况确定。税务机关不得将法律、行政法规已确定的代扣代缴、代收代缴税收，委托他人代征。
　　第五条税务机关确定的代征人，应当与纳税人有下列关系之一：
　�。ㄒ唬┯肽伤叭擞泄芾砉叵�；
　�。ǘ┯肽伤叭擞芯靡滴裢�；
　�。ㄈ┯肽伤叭擞械卦倒叵�；
　�。ㄋ模┯欣谒笆湛毓芎头奖隳伤叭说钠渌叵�。
　　第六条代征人为行政、事业、企业单位及其他社会组织的，应当同时具备下列条件：
　�。ㄒ唬┯泄潭ǖ墓ぷ鞒∷�；
　�。ǘ┠诓抗芾碇贫裙娣�，财务制度健全；
　�。ㄈ┯惺煜は喙厮笆辗�、法规的工作人员，能依法履行税收代征工作；
　�。ㄋ模┧拔窕馗菸写魇孪詈退笆展芾硪笕范ǖ钠渌跫�。
　　第七条代征税款人员，应当同时具备下列条件：
　�。ㄒ唬┚弑钢泄�，遵纪守法，无严重违法行为及犯罪记录，具有完全民事行为能力；
　�。ǘ┚弑赣胪瓿纱魉翱罟ぷ饕笙嗍视Φ乃笆找滴裰逗筒僮骷寄�；
　�。ㄈ┧拔窕馗菸写鞴芾硪笕范ǖ钠渌跫�。
　　第八条税务机关可以与代征人签订代开发票书面协议并委托代征人代开普通发票。代开发票书面协议的主要内容应当包括代开的普通发票种类、对象、内容和相关责任。
　　代开发票书面协议由各省、自治区、直辖市和计划单列市自行制定。
　　第九条代征人不得将其受托代征税款事项再行委托其他单位、组织或人员办理。
　　第三章委托代征协议的生效和终止
　　第十条税务机关应当与代征人签订《委托代征协议书》，明确委托代征相关事宜�！段写餍槭椤钒ㄒ韵履谌荩邯�
　�。ㄒ唬┧拔窕睾痛魅说拿�、联系电话,代征人为行政、事业、企业单位及其他社会组织的，应包括法定代表人或负责人姓名、居民身份证号码和地址；代征人为自然人的，应包括姓名、居民身份证号码和户口所在地、现居住地址；
　�。ǘ┪写鞣段Ш推谙�；
　�。ㄈ┪写鞯乃爸旨案郊�、计税依据及税率；
　�。ㄋ模┢�、款结报缴销期限和额度；
　�。ㄎ澹┧拔窕睾痛魅怂降娜ɡ�、义务和责任；
　�。┐魇中驯曜�； 
　�。ㄆ撸┪ピ荚鹑�；
　�。ò耍┢渌泄厥孪�。
　　代征人为行政、事业、企业单位及其他社会组织的，《委托代征协议书》自双方的法定代表人或法定代理人签字并加盖公章后生效；代征人为自然人的，《委托代征协议书》自代征人及税务机关的法定代表人签字并加盖税务机关公章后生效。
　　第十一条《委托代征协议书》签订后，税务机关应当向代征人发放《委托代征证书》，并在广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体或者代征范围内纳税人相对集中的场所，公告代征人的委托代征资格和《委托代征协议书》中的以下内容：
　�。ㄒ唬┧拔窕睾痛魅说拿�、联系电话,代征人为行政、事业、企业单位及其他社会组织的，应包括法定代表人或负责人姓名和地址；代征人为自然人的，应包括姓名、户口所在地、现居住地址；
　�。ǘ┪写鞯姆段Ш推谙�；
　�。ㄈ┪写鞯乃爸旨案郊�、计税依据及税率；
　�。ㄋ模┧拔窕厝范ǖ钠渌枰娴氖孪�。
　　第十二条《委托代征协议书》有效期最长不得超过3年。有效期满需要继续委托代征的，应当重新签订《委托代征协议书》。
　　《委托代征协议书》签订后，税务机关应当向代征人提供受托代征税款所需的税收票证、报表。
　　第十三条有下列情形之一的，税务机关可以向代征人发出《终止委托代征协议通知书》，提前终止委托代征协议：
　�。ㄒ唬┮蚬宜笆辗�、行政法规、规章等规定发生重大变化，需要终止协议的；
　�。ǘ┧拔窕乇怀废魈遄矢竦�；
　�。ㄈ┮虼魅朔⑸喜�、分立、解散、破产、撤销或者因不可抗力发生等情形，需要终止协议的；
　�。ㄋ模┐魅擞信樽骷�、故意不履行义务、严重违反税收法律法规的行为，或者有其他严重违反协议的行为；
　�。ㄎ澹┧拔窕厝衔枰罩剐榈钠渌樾�。
　　第十四条终止委托代征协议的，代征人应自委托代征协议终止之日起5个工作日内，向税务机关结清代征税款，缴销代征业务所需的税收票证和发票；税务机关应当收回《委托代征证书》，结清代征手续费。
　　第十五条代征人在委托代征协议期限届满之前提出终止协议的，应当提前20个工作日向税务机关申请，经税务机关确认后按照本办法第十四条的规定办理相关手续。
　　第十六条税务机关应当自委托代征协议终止之日起10个工作日内，在广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体或者代征范围内纳税人相对集中的场所，公告代征人委托代征资格终止和本办法第十一条规定需要公告的《委托代征协议书》主要内容。
　　第四章委托代征管理职责
　　第十七条税收委托代征工作中，税务机关应当监督、管理、检查委托代征业务，履行以下职责：
　�。ㄒ唬┥蟛榇魅俗矢�，确定、登记代征人的相关信息；
　�。ǘ┨钪�、发放、收回、缴销《委托代征证书》； 
　�。ㄈ┤范ㄎ写鞯木咛宸段�、税种及附加、计税依据、税率等；
　�。ㄋ模┖硕ê偷髡魅舜鞯母鎏骞ど袒Фǘ�，并通知纳税人和代征人执行；
　�。ㄎ澹┒ㄆ诤瞬榇魅说墓芑畔�，了解代征户籍变化情
　�。┎杉写鞯恼魇招畔�、纳税人欠税信息、税收票证管理情况等信息；
　�。ㄆ撸└ǖ己团嘌荡魅�；
　�。ò耍┰谟泄毓娑ㄈ范ǖ拇魇中驯嚷史段�，按照手续费与代征人征收成本相匹配的原则，确定具体支付标准，办理手续费支付手续；
　�。ň牛┒酱俅魅税词苯饨纱魉翱�，并对代征情况进行定期检查；
　�。ㄊ┢渌芾碇霸�。
　　第十八条税收委托代征工作中，代征人应当履行以下职责：
　�。ㄒ唬└菟拔窕厝范ǖ拇鞣段�、核定税额或计税依据、税率代征税款，并按规定及时解缴入库；
　�。ǘ┌凑账拔窕赜泄毓娑烊�、保管、开具、结报缴销税收票证、发票，确保税收票证和发票安全；
　�。ㄈ┐魉翱钍�，向纳税人开具税收票证；
　�。ㄋ模┙⒋魉翱钫瞬�，逐户登记代征税种税目、税款金额及税款所属期等内容；
　�。ㄎ澹┰谒翱罱饨善谀谙蛩拔窕乇ㄋ汀洞鞔鬯翱罱岜ǖァ�，以及受托代征税款的纳税人当期已纳税、逾期未纳税、管户变化等相关情况；
　�。┒跃芫魅艘婪ù魉翱畹哪伤叭�，自其拒绝之时起24小时内报告税务机关；
　�。ㄆ撸┰诖魉翱罟ぷ髦谢裰伤叭松桃得孛芎透鋈艘降�，应当依法为纳税人保密。
　　第十九条代征人不得对纳税人实施税款核定、税收保全和税收强制执行措施，不得对纳税人进行行政处罚。
　　第二十条代征人应根据《委托代征协议书》的规定向税务机关申请代征税款手续费，不得从代征税款中直接扣取代征税款手续费。
　　第五章法律责任
　　第二十一条代征人在《委托代征协议书》授权范围内的代征税款行为引起纳税人的争议或法律纠纷的，由税务机关解决并承担相应法律责任；税务机关拥有事后向代征人追究法律责任的权利。
　　第二十二条因代征人责任未征或少征税款的，税务机关应向纳税人追缴税款，并可按《委托代征协议书》的约定向代征人按日加收未征少征税款万分之五的违约金，但代征人将纳税人拒绝缴纳等情况自纳税人拒绝之时起24小时内报告税务机关的除外。代征人违规多征税款的，由税务机关承担相应的法律责任，并责令代征人立即退还，税款已入库的，由税务机关按规定办理退库手续；代征人违规多征税款致使纳税人合法权益受到损失的，由税务机关赔偿, 税务机关拥有事后向代征人追偿的权利。
　　代征人违规多征税款而多取得代征手续费的，应当及时退回。
　　第二十三条代征人造成印有固定金额的税收票证损失的，应当按照票面金额赔偿，未按规定领取、保管、开具、结报缴销税收票证的，税务机关应当根据情节轻重，适当扣减代征手续费。
　　第二十四条代征人未按规定期限解缴税款的，由税务机关责令限期解缴，并可从税款滞纳之日起按日加收未解缴税款万分之五的违约金。
　　第二十五条税务机关工作人员玩忽职守，不按照规定对代征人履行管理职责，给委托代征工作造成损害的，按规定追究相关人员的责任。
　　第二十六条违反《委托代征协议书》其他有关规定的，按照协议约定处理。
　　第二十七条纳税人对委托代征行为不服，可依法申请税务行政复议。
　　第六章附则
　　第二十八条各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关根据本地实际情况制定具体实施办法。
　　第二十九条税务机关可以比照本办法的规定，对代售印花税票者进行管理。
　　第三十条本办法自2013年7月1日起施行。

　　附件：1.委托代征协议书.doc
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12319869.files/n12319870.doc
　　2.委托代征协议书使用说明.doc
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12319869.files/n12319871.doc
　　3.终止委托代征协议通知书.doc
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12319869.files/n12319872.doc
　　4.委托代征证书.doc
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12319869.files/n12319873.doc

关于停止节能家电补贴推广政策的通知

财政部　发展改革委　工业和信息化部

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工业和信息化委员会：
　　为扩大国内需求，拉动绿色消费，促进节能减排，2012年6月，国务院决定采用财政补贴方式推广空调、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器五类高效节能家电，推广期暂定一年。政策实施以来，推广成效显著，节能家电市场份额大幅提升，拉动消费效果明显，政策预期目标已基本达到。现就有关事项通知如下：
　　一、节能家电补贴推广政策到期后停止执行，即从2013年6月1日起，消费者购买上述五类节能家电产品不再享受中央财政补贴政策。
　　二、节能家电推广企业应尽快收集和整理产品生产、销售情况，及时将相关信息填报至“节能产品惠民工程信息系统”；同时，编制年度补贴资金清算报告，报企业注册所在地财政、发展改革、工业和信息化主管部门审核后，于2013年6月30日前将逐级上报至财政部、发展改革委、工业和信息化部。
　　三、财政部、发展改革委、工业和信息化部将根据企业上报数据和相关审核情况，对补贴资金进行清算。
　　四、相关企业、地方各有关部门要相互协作，通过电视、网络、报纸等多种途径做好宣传工作，使广大消费者及时准确了解政策规定。地方各有关部门在加强宣传的同时，统筹协调好各个环节，认真审核并及时上报企业推广材料。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部　发展改革委　工业和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年5月27日

关于冠名发票印制费结算问题的通知

国家税务总局财政部

税总发〔2013〕53号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、财政厅(局):
　　为贯彻落实财政部、发展改革委联合下发《关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》（财综〔2012〕97号）取消税务发票工本费的规定，各地税务机关按照《国家税务总局关于取消发票工本费有关问题的通知》（国税函〔2012〕608号）的要求，自2013年1月1日起全面取消税务发票工本费。但个别税务机关和用票单位对冠名发票印制费用结算问题存在异议，现就冠名发票印制费用结算有关事项通知如下：
　　依据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第五条规定，有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全的纳税人如果发票使用量较大或统一发票式样不能满足经营活动需要的，可以向省以上税务机关申请印有本单位名称的发票，即申请使用冠名发票。使用冠名发票的单位必须按照税务机关批准的式样和数量，到发票印制企业印制发票，印制费用由用票单位与发票印制企业直接结算，并按规定取得印制费用发票。

　　国家税务总局财政部
　　2013年5月13日

新法规软件介绍

《新法规速递2012》软件，收录1949-2012 法律法规、司法解释、规范性文件及地方性法规约13万件。2012版新增“云检索”功能，可以在线全文检索、浏览５０万件法规，并可下载收藏浏览过的法规�！缎路ü嫠俚荨诽峁┍晏�、颁布单位和全文检索功能，全部法规均可按标题、颁布时间或颁布单位排序�！缎路ü嫠俚荨坊箍勺孕新既敕ü�，所有下载法规均可备份，重装软件后无需再重新下载�！缎路ü嫠俚荨纷罹咛厣δ苁牵鹤⒉岷�，可以每天上网智能更新,获得当日最新法律法规。本软件为收费软件，您可以先下载软件，付费后我们根据您注册的用户名为您开通每日更新服务。详细