法规法律目录

·人力资源社会保障部关于印发《工伤康复服务项目（试行）》和《工伤
/人力资源和社会保障部(2013-4-22)

·国家外汇管理局关于印发《海关特殊监管区域外汇管理办法》的通知
/国家外汇管理局(2013-4-23)

·国家外汇管理局关于发布《外债登记管理办法》的通知
/国家外汇管理局 (2013-4-28)

·人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见
/人力资源和社会保障部(2013-4-25)

·交通运输部关于印发《港口危险货物重大危险源监督管理办法（试行）
/交通运输部(2013-4-23)

·中国人民银行关于实施《人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点
/中国人民银行(2013-5-2)

·质检总局关于发布《横琴出入境检验检疫监督管理办法》的公告
/国家质量监督检验检疫(2013-4-1)

·中国保监会关于印发《人身保险电话销售业务管理办法》的通知
/中国保险监督管理委员(2013-4-25)

·关于印发新版会计从业资格证书样式及有关问题的通知
/财政部(2013-4-27)

·关于贯彻实施《会计从业资格管理办法》的指导意见
/财政部(2013-4-25)

·质检总局、国家林业局关于促进林木制品质量提升的意见
/国家质量监督检验检疫(2013-4-18)

·关于成都双流等3个机场民航国际航班使用保税航空燃油有关税收政策
/财政部国家税务总局(2013-4-2)

更多法律法规

人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见

人力资源和社会保障部

人社部发〔2013〕34号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：
　　《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》（国务院令第586号）已经于2011年1月1日实施。为贯彻执行新修订的《工伤保险条例》，妥善解决实际工作中的问题，更好地保障职工和用人单位的合法权益，现提出如下意见。
一、《工伤保险条例》（以下简称《条例》）第十四条第（五）项规定的“因工外出期间”的认定，应当考虑职工外出是否属于用人单位指派的因工作外出，遭受的事故伤害是否因工作原因所致。
二、《条例》第十四条第（六）项规定的“非本人主要责任”的认定，应当以有关机关出具的法律文书或者人民法院的生效裁决为依据。
三、《条例》第十六条第（一）项“故意犯罪”的认定，应当以司法机关的生效法律文书或者结论性意见为依据。
四、《条例》第十六条第（二）项“醉酒或者吸毒”的认定，应当以有关机关出具的法律文书或者人民法院的生效裁决为依据。无法获得上述证据的，可以结合相关证据认定。
五、社会保险行政部门受理工伤认定申请后，发现劳动关系存在争议且无法确认的，应告知当事人可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。在此期间，作出工伤认定决定的时限中止，并书面通知申请工伤认定的当事人。劳动关系依法确认后，当事人应将有关法律文书送交受理工伤认定申请的社会保险行政部门，该部门自收到生效法律文书之日起恢复工伤认定程序。
六、符合《条例》第十五条第（一）项情形的，职工所在用人单位原则上应自职工死亡之日起5个工作日内向用人单位所在统筹地区社会保险行政部门报告。
　　七、具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。
　　八、曾经从事接触职业病危害作业、当时没有发现罹患职业病、离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的符合下列条件的人员，可以自诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定，社会保险行政部门应当受理：
　�。ㄒ唬┌炖硗诵菔中�，未再从事接触职业病危害作业的退休人员；
　�。ǘ├投蚱赣煤贤诼蠡蛘弑救颂岢龆獬投蚱赣煤贤�，未再从事接触职业病危害作业的人员。
　　经工伤认定和劳动能力鉴定，前款第（一）项人员符合领取一次性伤残补助金条件的，按就高原则以本人退休前12个月平均月缴费工资或者确诊职业病前12个月的月平均养老金为基数计发。前款第（二）项人员被鉴定为一级至十级伤残、按《条例》规定应以本人工资作为基数享受相关待遇的，按本人终止或者解除劳动、聘用合同前12 个月平均月缴费工资计发。
九、按照本意见第八条规定被认定为工伤的职业病人员，职业病诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）中明确的用人单位，在该职工从业期间依法为其缴纳工伤保险费的，按《条例》的规定，分别由工伤保险基金和用人单位支付工伤保险待遇；未依法为该职工缴纳工伤保险费的，由用人单位按照《条例》规定的相关项目和标准支付待遇。
十、职工在同一用人单位连续工作期间多次发生工伤的，符合《条例》第三十六、第三十七条规定领取相关待遇时，按照其在同一用人单位发生工伤的最高伤残级别，计发一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金。
十一、依据《条例》第四十二条的规定停止支付工伤保险待遇的，在停止支付待遇的情形消失后，自下月起恢复工伤保险待遇，停止支付的工伤保险待遇不予补发。
十二、《条例》第六十二条第三款规定的“新发生的费用”，是指用人单位职工参加工伤保险前发生工伤的，在参加工伤保险后新发生的费用。
十三、由工伤保险基金支付的各项待遇应按《条例》相关规定支付，不得采取将长期待遇改为一次性支付的办法。
十四、核定工伤职工工伤保险待遇时，若上一年度相关数据尚未公布，可暂按前一年度的全国城镇居民人均可支配收入、统筹地区职工月平均工资核定和计发，待相关数据公布后再重新核定，社会保险经办机构或者用人单位予以补发差额部分。
　　本意见自发文之日起执行，此前有关规定与本意见不一致的，按本意见执行。执行中有重大问题，请及时报告我部。

人力资源社会保障部
2013年4月25日

中国人民银行关于实施《人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》有关事项的通知

中国人民银行

中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会（首府）城市中心支行,各副省级城市中心支行,国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行,股份制商业银行,中国邮政储蓄银行：

为规范人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点工作，现就实施《人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》（中国证券监督管理委员会　中国人民银行　国家外汇管理局第90号令发布）的有关事项通知如下：

一、人民币合格境外机构投资者应当根据《境外机构人民币银行结算账户管理办法》（银发〔2010〕249号文印发）、《中国人民银行关于境外机构人民币银行结算账户开立和使用有关问题的通知》（银发〔2012〕183号）等规定，开立一个境外机构人民币基本存款账户（以下简称基本存款账户）。

人民币合格境外机构投资者开立基本存款账户后，应当选择具有合格境外机构投资者托管人资格的境内商业银行（以下简称托管银行）开立交易所市场交易资金结算专用存款账户和银行间债券市场交易资金结算专用存款账户，分别用于投资交易所证券市场和银行间债券市场。人民币合格境外机构投资者参与股指期货交易的，可以在期货保证金存管银行开立专门用于股指期货保证金结算的专用存款账户。

人民币合格境外机构投资者在开立上述三类专用存款账户时，应当区分自有资金和由其提供资产管理服务的客户资金分别开户；设立开放式基金的，每只开放式基金应当单独开户。

二、人民币合格境外机构投资者开立专用存款账户应当提供以下材料：中国证券监督管理委员会关于人民币合格境外机构投资者境内证券投资的书面批复以及证券投资业务许可证、国家外汇管理局关于投资额度的书面批复、托管银行的托管资格书面文件、人民币合格境外机构投资者与托管银行的托管协议，中国人民银行要求的其他文件。人民币合格境外机构投资者开立银行间债券市场交易专用存款账户的，还需同时提供中国人民银行批复试点机构进入银行间债券市场的文件以及托管银行的银行间债券市场结算代理资格许可书面文件。

三、人民币合格境外机构投资者专用存款账户的收入范围是：人民币合格境外机构投资者从境外汇入的投资本金、出售证券所得、现金股利、利息收入、从依据本通知开立的其他专用存款账户划入的资金及中国人民银行规定的其他收入。

人民币合格境外机构投资者专用存款账户的支出范围是：买入证券支付的价款、汇出本金和投资收益、支付投资相关税费、划出至依据本通知开立的其他专用存款账户的资金及中国人民银行规定的其他支出。除开放式基金外，人民币合格境外机构投资者如需汇出投资收益的，应当提供境内会计师事务所出具的审计报告和相关税务证明。

人民币合格境外机构投资者的专用存款账户与其他账户之间不得划转资金，自有资金账户、客户资金账户和开放式基金账户之间不得划转资金，不同开放式基金账户之间也不得划转资金。专用存款账户不得支取现金。

四、人民币合格境外机构投资者依据本通知所开立人民币银行结算账户的存款利率，按照中国人民银行有关规定执行。

五、托管银行和期货保证金存管银行应当依据《人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行令〔2003〕第5号发布）、《境外机构人民币银行结算账户管理办法》、《中国人民银行关于境外机构人民币银行结算账户开立和使用有关问题的通知》等银行结算账户管理制度及本通知，做好人民币合格境外机构投资者人民币银行结算账户开立、使用、变更、撤销及管理等业务。

六、人民币合格境外机构投资者投资银行间债券市场的，其托管银行应当是具备国际结算业务能力的银行间债券市场结算代理人。

人民币合格境外机构投资者投资银行间债券市场应当委托该托管与结算代理银行进行债券交易和结算，并遵守《中国人民银行关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场有关事宜的通知》（银发〔2010〕217号）中的相关规定。

七、人民币合格境外机构投资者进入银行间债券市场应当向中国人民银行递交书面申请，并提交下列材料：

（一）本机构基本情况说明；

（二）人民币资金来源及规模说明；

（三）投资计划书；

（四）债券投资相关负责人员基本情况表；

（五）登记注册文件或监管机构批准成立的证明；

（六）法定代表人或指定签字人的有效身份证件；

（七）所在国家或地区监管机构核发的金融业务许可证；

（八）中国证券监督管理委员会书面批复及其颁发的证券投资业务许可证；

（九）国家外汇管理局关于投资额度的书面批复；

（十）最近3年是否受到监管机构处罚的说明；

（十一）最近3年经审计的财务报表；

（十二）中国人民银行要求的其他材料。

八、中国人民银行和中国证券监督管理委员会可以根据宏观管理要求和试点发展情况，对总体投资比例和品种做出规定和调整。

九、托管银行和期货保证金存管银行应当在业务发生后5个工作日内向人民币跨境收付信息管理系统报送人民币合格境外机构投资者人民币银行结算账户的开销户信息、获批准的投资额度、所募集资金金额、资金跨境划转信息、人民币合格境外机构投资者境内证券投资的资产配置总体情况。

托管银行和期货保证金存管银行应当在每月结束后的8个工作日内向中国人民银行报送上述信息的汇总报表。

人民币合格境外机构投资者投资银行间债券市场的，其结算代理人应当按照中国人民银行的要求报送人民币合格境外机构投资者的交易、结算和托管等信息。

十、中国人民银行及其分支机构对人民币合格境外机构投资者和托管银行的账户管理、资金汇出入和信息报送等进行监督管理。

十一、托管银行在办理人民币合格境外机构投资者投资结算业务时，应当按照《中华人民共和国反洗钱法》和中国人民银行的有关规定，切实履行反洗钱和反恐融资义务，防范利用人民币合格境外机构投资者投资进行洗钱、恐怖融资等违法犯罪活动。

十二、本通知自发布之日起实施，《中国人民银行关于实施<基金管理公司、证券公司人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法>有关事项的通知》（银发〔2011〕321号）同时废止。

人身保险电话销售业务管理办法

中国保险监督管理委员会

保监发〔2013〕40号

各保监局，各人寿保险公司、健康保险公司、养老保险公司：

　　为进一步规范人身保险电话销售业务，切实维护保险消费者权益，我会制定了《人身保险电话销售业务管理办法》。现予以印发，并将有关事项通知如下，请遵照执行。

　　一、本办法实施前已经开展电话销售业务的人寿保险公司、健康保险公司和养老保险公司（以下简称“保险公司”），应按照本办法相关要求在6个月内完成改建。

　�。ㄒ唬└慕ㄉ昵�

　　已经设立电话销售中心的保险公司，应根据本办法有关规定对电话销售中心进行改建，并向电话销售中心所在地保监局提出改建申请，向呼入地保监局报告。改建申请材料应包括：

　　1.改建申请书，应明确机构名称、专用号码、所在地、销售区域等；

　　2.改建报告，应说明改建机构是否符合本办法第十一条各项标准；

　　3.改建机构负责人的简历及有关证明等。

　　通过与其他机构合作开展人身保险电话销售业务的保险公司，应根据本办法相关规定对合作机构资质进行审核，并向合作机构呼出地保监局备案，向呼入地保监局报告。备案材料参见本办法第十七条。

　�。ǘ└慕ㄉ笈捅赴�

　　关于电话销售中心改建的，保监局自收到完整申请材料之日起20个工作日以内，作出批准或者不予批准的书面决定。批准改建的，颁发专属机构经营保险业务许可证；不予批准改建的，应当书面通知申请人并说明理由。

　　关于保险公司委托保险代理机构开展电话销售业务备案的，保监局收到备案材料后可视情况对备案项目进行检查，对不符合有关条件的及时提出整改意见。

　　二、为统一监管标准、提升监管效率，各保监局应根据本办法修订完善现有关于人身保险电话销售业务的规范性文件。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国保监会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月25日

　　人身保险电话销售业务管理办法

　　第一章总则

　　第一条为规范人身保险电话销售业务，�；は颜吆戏ㄈㄒ�，维护良好的市场秩序，鼓励新兴渠道专业化发展，依据《中华人民共和国保险法》、《保险公司管理规定》、《人身保险业务基本服务规定》等法律、法规，制定本办法。

　　第二条人身保险公司（以下简称“保险公司”）直接或委托具有保险代理资格的机构（以下简称“保险代理机构”）在中华人民共和国境内开展电话销售业务，适用本办法。

　　第三条本办法所指的电话销售业务，是指保险公司主动呼出或接受客户呼入，通过电话销售中心或委托保险代理机构销售保险产品的业务。

　　第二章市场准入

　　第四条保险公司应设立电话销售中心或委托保险代理机构开展电话销售业务，其他单位和个人不得经营或变相经营电话销售业务。

　　保险销售从业人员个人不得随机拨打电话约访陌生客户，或者假借公司电话销售中心名义约访客户。

　　第五条保险公司开展电话销售业务，应符合以下条件：

　�。ㄒ唬┥弦荒甓燃疤峤簧昵肭傲礁黾径瘸ジ赌芰锏匠渥�；

　�。ǘ┳罱�2年内无受金融监管机构重大行政处罚的记录，不存在因涉嫌重大违法违规行为正在受到中国保监会立案调查的情形；

　�。ㄈ┒阅馍枇⒌缁跋壑行牡目尚行砸呀谐浞致壑�，包括业务发展规划、电话销售系统建设规划等，并具备电话销售业务管理制度；

　�。ㄋ模┯蟹先沃白矢裉跫某锝ǜ涸鹑�；

　�。ㄎ澹┲泄＜嗷峁娑ǖ钠渌跫�。

　　第六条保险公司总公司和省级分公司可以向拟设地保监会派出机构（以下简称“保监局”）申请设立电话销售中心。电话销售中心是保险公司直接经营电话销售业务的专属机构。

　　总公司申请设立的电话销售中心，可以在总公司经营区域内开展电话销售业务；省级分公司申请设立的电话销售中心，可以在省级分公司经营区域内开展电话销售业务。

　　第七条设立电话销售中心，应当提交下列材料：

　�。ㄒ唬┥枇⑸昵胧�，应包括机构名称、拟设立地、销售区域等；

　�。ǘ┏ジ赌芰Ψ咸跫乃得�；

　�。ㄈ┑缁跋壑行纳枇⒌目尚行月壑けǜ�，包括拟设机构3年业务发展规划、电话销售系统建设规划、电话销售业务管控体系及主要制度等；

　�。ㄋ模┦艿叫姓Ψ；蛘吡傅鞑榍榭龅乃得�；

　�。ㄎ澹┠馍杌钩锝ǜ涸鹑说募蚶跋喙刂っ鞑牧�；

　�。┲泄＜嗷峁娑ㄌ峤坏钠渌牧�。

　　第八条保险公司申请设立的电话销售中心，名称至少应当包含“申请人名称”和“电话销售中心”两个要素。

　　第九条保险公司电话销售中心负责人属于保险公司高级管理人员，应当在任职前取得中国保监会核准的任职资格。

　　保险公司电话销售中心负责人应当具有下列条件：

　�。ㄒ唬┐笱П究埔陨涎Ю蛘哐恳陨涎�；

　�。ǘ┐邮陆鹑诠ぷ�3年以上或者从事经济工作5年以上；

　�。ㄈ┚哂�1年以上电话销售业务管理经验或2年以上金融业务管理经验；

　�。ㄋ模侗Ｏ展径�、监事和高级管理人员任职资格管理规定》规定的其他条件。

　　第十条电话销售中心所在地保监局应当自收到完整申请材料之日起30日内对设立申请进行审查。对符合本规定第五条的，向申请人发出筹建通知；对不符合本规定第五条的，作出不予批准决定，并书面说明理由。

　　申请人应当自收到筹建通知之日起6个月内完成电话销售中心的筹建工作，筹建期间不计算在行政许可的期限内。筹建期间届满未完成筹建工作的，应当根据本办法重新提出设立申请。筹建机构在筹建期间不得从事任何保险经营活动。

　　第十一条保险公司电话销售中心开业应当符合以下标准：

　�。ㄒ唬┯党∷ㄊ羟逦�，安全、消防等设施符合要求，使用面积、使用期限、功能布局等满足经营需要。营业场所连续使用时间原则上不短于两年；

　�。ǘ┚弑缸ㄒ�、完备的电话销售系统，通过该系统实现电话呼出、电话呼入、录音质检、实时监听、客户信息管理、销售活动管理、号码禁拨管理等功能；

　�。ㄈ┠馊胃呒豆芾砣嗽被蛘咧饕涸鹑朔先沃疤跫�；

　�。ㄋ模┏锝ㄆ诩湮纯毂Ｏ找滴�；

　�。ㄎ澹┲泄＜嗷峁娑ǖ钠渌跫�。

　　第十二条保险公司电话销售中心筹建工作完成后，申请人应向拟设地保监局提交开业验收报告，并提交以下材料：

　�。ㄒ唬┏锝üぷ魍瓿汕榭霰ǜ�，其中说明筹建电话销售中心是否符合本办法第十一条所规定的开业标准；

　�。ǘ┠馊蔚缁跋壑行母涸鹑说募蚶坝泄刂っ�；

　�。ㄈ┑缁跋巯低辰ㄉ璞ǜ�，包括计算机配置、应用系统、网络建设情况等；

　�。ㄋ模┠馍杌褂党∷腥ɑ蛘呤褂萌ㄖっ�；

　�。ㄎ澹┫乐っ骰蛘咭巡扇”匾胧┤繁Ｏ腊踩氖槊娉信�；

　�。┲泄＜嗷峁娑ㄌ峤坏钠渌牧�。

　　第十三条电话销售中心所在地保监局应当自收到完整的开业验收报告之日起30日内，进行开业验收，并作出批准或者不予批准的决定。验收合格批准设立的，颁发专属机构经营保险业务许可证；验收不合格不予批准设立的，应当书面通知申请人并说明理由。

　　第十四条经批准设立的电话销售中心，应向受话地保监局报告，并持批准文件以及经营保险业务许可证，向工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照后方可营业。

　　第十五条保险公司委托保险代理机构开展电话销售业务，应对保险代理机构资质进行审核。拟合作的保险代理机构应符合下列条件：

　�。ㄒ唬┡浔缸ㄒ�、完备的电话销售系统，通过该系统实现自动拨号、电话呼出、录音质检、实时监听、客户信息管理、销售活动管理、号码禁拨管理等功能；

　�。ǘ┙⒈匾淖橹购屯晟频牡缦滴窆芾碇贫�；

　�。ㄈ┚哂泻戏ǖ脑擞∷�，安全、消防设施符合要求；

　�。ㄋ模┲泄＜嗷峁娑ǖ钠渌跫�。

　　第十六条保险公司委托保险代理机构开展电话销售业务，应提前向保险代理机构呼出地保监局备案，并告知受话地保监局。保险代理机构呼出地保监局视情况对备案项目进行检查，对不符合有关条件的及时提出整改意见。

　　第十七条保险公司就开展电话销售代理业务申请备案，应当提交下列材料：

　�。ㄒ唬┍Ｏ展疚斜Ｏ沾砘箍沟缁跋垡滴竦南钅渴�，包括拟委托的保险代理机构名称、合作方式、管理模式、销售区域、3年业务发展规划和市场分析等；

　�。ǘ┏ジ赌芰Ψ咸跫乃得�；

　�。ㄈ┦艿叫姓Ψ；蛘吡傅鞑榍榭龅乃得�

　�。ㄋ模┪写砗贤从〖�；

　�。ㄎ澹┍Ｏ沾砘棺手手っ�，包括经营保险代理业务许可证、营业场所合法性报告、电话销售系统建设报告、电话销售业务运营管理制度等；

　�。┲泄＜嗷峁娑ㄌ峤坏钠渌牧�。

　　第十八条保险公司开展电话销售业务，销售区域应当符合保险公司的经营区域。保险公司委托保险代理机构开展电话销售业务，销售区域应同时符合保险公司和保险代理机构的经营区域。

　　第十九条保险公司开展电话销售的产品范围限于普通型人身保险产品，但连续经营电话销售业务两年以上，期间未受到金融监管机构重大行政处罚的，可以通过电话销售分红型人身保险产品。产品选择应充分考虑电话销售的特殊性，简明易懂，便于投保。

　　第二十条保险公司设立电话销售中心开展电话销售业务，应设置全国统一的专用号码。保险公司委托保险代理机构开展电话销售业务的，应对保险代理机构进行号码审查，确保其使用统一的专用号码。

　　保险公司和保险代理机构开展电话销售业务，应保持电话销售号码的稳定性，专用号码使用年限不得少于1年。

　　第二十一条保险公司开展电话销售业务，应在保险公司及保险代理机构官方网站显著位置开辟信息披露专栏。披露内容应至少包括：

　�。ㄒ唬┍Ｏ展炯氨Ｏ沾砘褂糜诳沟缁跋垡滴竦耐骋蛔ㄓ煤怕�；

　�。ǘ┩ü缁跋鄣牟沸畔�，包括产品名称（宣传名称）、条款、产品说明书（如有）等；

　�。ㄈ┪锌沟缁跋垡滴竦谋Ｏ沾砘姑�、合作期限、销售区域等；

　�。ㄋ模┫颜咄端呶ㄍ揪�。

　　第二十二条保险公司电话销售中心负责人和营业场所变更，应报电话销售中心所在地保监局批准；电话销售中心名称和电话销售号码变更，应向机构所在地保监局备案。

　　保险公司委托保险代理机构开展电话销售业务，保险代理机构营业场所、电话号码发生变更，应向合作项目所在地保监局备案。

　　第二十三条保险公司撤销电话销售中心，应参照保险公司撤销分支机构办理。

　　保险公司终止委托保险代理机构电话销售的，应在终止合作前15个工作日向电话销售中心所在地保监局备案，并提交妥善的后续业务处理方案。

　　第三章销售行为

　　第二十四条保险公司开展电话销售业务，应建立严格的客户信息管理制度，遵守个人信息�；は喙胤煞ü�，通过合法途径获取客户信息，有序开发、规范使用现有客户资源，确�？突ё柿虾托畔⒉杉�、处理、使用的安全性和合法性。

　　第二十五条保险公司及保险代理机构应建立健全电话销售禁拨管理制度。

　�。ㄒ唬┯νü缁跋巯低扯韵凼奔浣泄芾�，根据不同地区、不同人群的生活习惯设置禁止拨打时间。除客户主动要求外，每日21时至次日9时不得呼出销售。

　�。ǘ┯νü缁跋巯低辰⒔共Υ蛎�。对于明确拒绝再次接受电话销售的客户，应录入禁止拨打名单，并设定不少于6个月的禁止拨打时限。

　�。ㄈ┯⒁蚪芾聿坏倍钥突г斐缮诺脑鹑巫肪炕�。

　　第二十六条保险公司应加强对电话销售人员的培训：

　�。ㄒ唬┯Χ缘缁跋廴嗽蓖骋唤懈谇昂透谥械呐嘌到逃�，培训内容应至少包括业务知识、法律知识及职业道德等；

　�。ǘ┯Π凑沼泄毓娑�，对销售分红型人身保险产品的电话销售人员进行专门培训；

　�。ㄈ┯τ杀Ｏ展咀芄就骋簧杓浦谱鞯缁跋廴嗽迸嘌挡牧�，保险代理机构、电话销售中心不得擅自修改培训材料内容；

　�。ㄋ模┯⒔∪缁跋廴嗽毕圩手嗜现ぬ逑�、销售品质考核制度和培训档案管理制度。

　　第二十七条保险公司应加强对电话销售人员的销售行为管理，不得允许电话销售人员规避电话销售系统向客户销售保险产品。

　　第二十八条保险公司应针对不同电话销售模式和保险产品制定规范的销售用语。电话销售人员销售保险产品须正确使用电话销售用语，禁止不当阐述。

　　电话销售用语由保险公司总公司统一制定并存档备查，保险代理机构、电话销售中心未经总公司同意不得更改。

　　第二十九条保险公司制定电话销售用语，应至少包括以下内容：

　�。ㄒ唬┑缁跋廴嗽惫ず�、所属保险公司或代理机构名称；

　�。ǘ┎访�、承保公司名称、产品信息披露方式、保险责任、责任免除、保险金额、保险期间、缴费期间、退保损失、新型产品保单利益不确定性等；

　�。ㄈ┙煞逊绞�、保单生效时间、投保意愿确认方式、保单形式、保单送达方式等；

　�。ㄋ模┯淘テ�、客户服务电话、保单查询方式等。

　　保险公司委托代理机构开展电话销售业务，电话销售用语除包括以上内容外，还应明确告知保险代理性质。

　　第三十条保险公司可以通过签署投保单和电话录音两种方式确认投保人的投保意愿。

　　保险公司通过电话录音确认投保人投保意愿的，须同时满足以下条件：

　�。ㄒ唬┩侗Ｈ擞氡槐Ｏ杖宋蝗�，年届18周岁至60周岁间；

　�。ǘ┧鄄酚ξ胀ㄐ腿松肀Ｏ詹�，且免于体检；

　�。ㄈ┫塾糜镉Π澳欠裢馔ü缁奥家羧啡贤侗！钡哪谌�，并取得投保人肯定答复。

　　第三十一条保险公司可以在风险可控的前提下使用移动支付设备、网上银行、支付平台等新技术提升收付费效率。保险公司通过银行转账方式或其他电子支付方式收取保险费的，应通过书面或电话录音的方式取得客户授权。

　　保险公司以电话录音方式确认客户转账授权的，应符合以下条件：

　�。ㄒ唬┛突魅繁硎就馔ü涿抡嘶еЦ侗Ｏ辗延�；

　�。ǘ┫塾糜锩魅犯嬷灼诒７阎Ц妒奔浼靶诒７阎Ц妒奔�、频率等内容；

　�。ㄈ┍７芽刍晒�，通过电话或短信等方式通知投保人。

　　第三十二条保险公司通过电话销售保险产品，可以向投保人提供纸质保单或电子保单。

　　保险公司向投保人提供电子保单的，应符合以下条件：

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　　第三十三条保险公司应建立健全电话销售质量检测体系，符合以下基本要求：

　�。ㄒ唬┚弑竿晟频闹始熘贫�，应包括质检流程、质检标准、对质检发现问题件的整改处理以及人员责任追究等内容；

　�。ǘ┡浔缸ㄖ爸始烊嗽�，质检人员应与销售人员岗位分离；

　�。ㄈ┯νü畔⑾低辰兄始�，并通过权限划分、�？榛�、系统分离等方式实现质检系统与销售系统分离；

　�。ㄋ模┲始旒锹加νü始嘞低成�，保存期限不少于保险期间。

　　鼓励保险公司通过技术手段实现系统信息化质检，如语音识别、关键字、音调时长等新技术进行系统化质检。

　　第三十四条保险公司通过不同销售模式开展电话销售业务的，应按照统一标准进行质检，质检比例不得低于以下标准：

　�。ㄒ唬┒员Ｏ掌诩湓�1年以上的成交件录音按不低于30%的比例在犹豫期内全程质检；

　�。ǘ┒员Ｏ掌诩湓�1年期以内的成交件录音按不低于20%的比例在保单期限内全程质检。

　　第三十五条保险公司开展电话销售业务，应将电话通话过程全程录音，并对成交件录音备份存档。电话录音及其它投保文件的保存时限自保险合同终止之日起计算，保险期间在一年以下的不得少于五年，保险期间超过一年的不得少于十年。

　　保险公司对客户信息和电话录音内容负有保密义务，不得用于其他商业用途。

　　第三十六条保险公司应加强电话销售信息数据管理工作，确保信息数据的安全性、完整性、准确性和时效性，并做好数据备份。

　　保险公司设立电话销售中心开展电话销售业务的，应实现电话销售系统与保险公司核心业务系统无缝对接。保险公司委托保险代理机构开展电话销售业务的，应强化数据传输管理，确保主要业务数据、销售录音、客户信息等数据传送的及时性和安全性。

　　第三十七条保险公司直接或委托保险代理机构通过电话赠送保险的，参照电话销售业务进行规范和管理。

　　电话赠险人员属于电话销售人员，电话赠险号码应与电话销售号码一致。保险公司不得委托没有取得经营保险代理业务许可证的机构开展电话赠险业务。保险公司应对电话赠险业务进行抽样质检，抽检比例不低于1%。

　　第三十八条保险公司电话销售业务涉及投保单、保险合同、转账授权书等纸质文件递送的，应在投保人同意投保之日起7个工作日内送达。如遇客观原因无法按时送达的，应通过电话、短信等方式通知投保人。

　　第三十九条保险公司电话销售业务，犹豫期起算日期应以确认投保人收悉保单之日或保单生效之日中较晚者为准。

　　第四十条保险公司至少应为客户提供电话和柜面两个渠道受理保全及理赔申请，鼓励保险公司探索高效便捷的服务渠道。保险公司通过电话接受客户保全及理赔申请的，应全程录音并在保单期限内存档备查。

　　第四十一条保险公司应建立健全投诉受理和处理制度，至少为客户提供电话和柜面两个投诉渠道，并配备必要的人员和设备。

　　保险公司委托代理机构开展电话销售业务，应制定统一规范的投诉处理程序，明确职责、分工合作，确保妥善处理投诉纠纷事件。

　　第四十二条保险公司接到客户投诉后，应于2个工作日内向投诉人说明办理流程，于 10个工作日内向投诉人反馈处理结果。投诉处理过程应通过书面记录、录音等方式详细记录并存档备查。

　　投诉事项涉及电话销售行为的，保险公司应在投诉处理过程中调听电话销售录音。因自身原因不能提供有效电话销售录音的，保险公司应按照有利于投保人的原则处理客户诉求。

　　第四十三条保险公司应根据电话销售业务流程和特点，改造和完善现有服务支持体系，确保投保人享有不低于其他渠道的服务水平。

　　第四章监督管理

　　第四十四条中国保监会委托各保监局对电话销售业务进行监管。

　　呼出地保监局依法对保险公司在辖内设立电话销售中心进行审批，对保险公司委托代理机构开展电销业务的项目进行备案，并履行日常监管职责。

　　受话地保监局对电话销售业务实行属地监管，依法查处电话销售业务中出现的违法违规行为。

　　第四十五条保监局应根据《保险公司管理规定》和《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》有关规定对保险公司电话销售中心及其负责人进行监督管理。

　　第四十六条保险公司应加强对保险代理机构及其电话销售人员的销售行为管理，并对该机构在授权范围内的代理行为依法承担责任。

　　第四十七条保险公司及保险代理机构存在违反本办法第二十五条相关规定，对客户构成滋扰的，中国保监会有权依据监管需要采取通报、监管谈话、下发监管函或其他必要的监管措施。

　　第五章附则

　　第四十八条本办法自印发之日起实施，《关于促进寿险公司电话销售业务规范发展的通知》（保监发〔2008〕38号）和《关于进一步规范人身保险电话销售和电话约访行为的通知》（保监发〔2010〕99号）同时废止。

新法规软件介绍

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