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/最高人民法院(2012-12-11)

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/国家海洋局(2012-12-17)

·国家安全监管总局关于加强科学施救提高生产安全事故灾难应急救援水
/国家安全生产监督管理(2012-12-10)

·证监会公告[2012]42号
/中国证券监督管理委员(2012-12-12)

·教育部关于印发《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》
/教育部(2012-12-7)

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/财政部(2012-11-29)

·民政部关于印发《农村五保供养服务机构等级评定暂行办法》的通知
/民政部(2012-12-3)

·国家人口计生委关于方便群众办证的通知
/国家人口和计划生育委(2012-11-30)

·国家能源局关于印发可再生能源发电工程质量监督体系方案的通知
/国家能源局(2012-11-20)

·国家税务总局关于硝基复合肥有关增值税问题的公告
/国家税务总局(2012-12-7)

·国务院关税税则委员会关于2013年关税实施方案的通知
/国务院关税税则委员会(2012-12-10)

·国家税务总局关于律师事务所从业人员有关个人所得税问题的公告
/国家税务总局(2012-12-7)

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国家税务总局关于律师事务所从业人员有关个人所得税问题的公告

公告2012年第53号

国家税务总局关于律师事务所从业人员有关个人所得税问题的公告

现对律师事务所从业人员有关个人所得税问题公告如下：

一、《国家税务总局关于律师事务所从业人员取得收入征收个人所得税有关业务问题的通知》(国税发〔2000〕149号)第五条第二款规定的作为律师事务所雇员的律师从其分成收入中扣除办理案件支出费用的标准，由现行在律师当月分成收入的30%比例内确定，调整为35%比例内确定。

实行上述收入分成办法的律师办案费用不得在律师事务所重复列支。前款规定自2013年1月1日至2015年12月31日执行。

二、废止国税发〔2000〕149号第八条的规定，律师从接受法律事务服务的当事人处取得法律顾问费或其他酬金等收入,应并入其从律师事务所取得的其他收入,按照规定计算缴纳个人所得税。

三、合伙人律师在计算应纳税所得额时，应凭合法有效凭据按照个人所得税法和有关规定扣除费用；对确实不能提供合法有效凭据而实际发生与业务有关的费用，经当事人签名确认后，可再按下列标准扣除费用：个人年营业收入不超过50万元的部分，按8%扣除；个人年营业收入超过50万元至100万元的部分，按6%扣除；个人年营业收入超过100万元的部分，按5%扣除。

不执行查账征收的，不适用前款规定。前款规定自2013年1月1日至2015年12月31日执行。

四、律师个人承担的按照律师协会规定参加的业务培训费用，可据实扣除。

五、律师事务所和律师个人发生的其他费用和列支标准，按照《国家税务总局关于印发〈个体工商户个人所得税计税办法（试行）〉的通知》（国税发〔1997〕43号）等文件的规定执行。

六、本公告自2013年1月1日起执行。

特此公告。

国家税务总局

2012年12月7日

国务院关税税则委员会关于2013年关税实施方案的通知

税委会[2012]22号

海关总署:

　　《2013年关税实施方案》已经国务院关税税则委员会第十次全体会议审议通过，并报国务院批准，自2013年1月1日起实施。

　　特此通知。

　　附件:2013年关税实施方案

　　国务院关税税则委员会

　　 2012年12月10日

附件：

2013年关税实施方案

　　一、进口关税调整

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　　1.对9个非全税目信息技术产品继续实行海关核查管理，税率维持不变。因税则税目调整，涉及税目增至10个（见附表1）。

　　2.对小麦等8类47个税目的商品继续实施关税配额管理，税目和税率维持不变。对配额外进口的一定数量棉花实施滑准税，并适当调整相关公式参数。对尿素、复合肥、磷酸氢二铵三种化肥的配额税率执行1%的税率（见附表2）。

　　3.对感光材料等47种商品继续实施从量税或复合税，税率维持不变，对5种感光材料产品实施从价税（见附表3）。

　　4.其他最惠国税率维持不变。

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　　对燃料油等784项进口商品实施暂定税率（见附表4）。

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　　根据我国与有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定，对有关国家或地区实施协定税率（见附表5）：

　　1.对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老挝的1875个税目商品实施亚太贸易协定税率；

　　2.对原产于文莱、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾、越南、缅甸、老挝和柬埔寨的部分税目商品实施中国-东盟自由贸易协定税率；

　　3.对原产于智利的7308个税目商品实施中国-智利自由贸易协定税率，并进一步下调该协定项下部分税目的税率；

　　4.对原产于巴基斯坦的6509个税目商品实施中国-巴基斯坦自由贸易协定税率；

　　5.对原产于新西兰的7319个税目商品实施中国-新西兰自由贸易协定税率；

　　6.对原产于新加坡的2961个税目商品实施中国-新加坡自由贸易协定税率；

　　7.对原产于秘鲁的7085个税目商品实施中国-秘鲁自由贸易协定税率；

　　8.对原产于哥斯达黎加的7281个税目商品实施中国-哥斯达黎加自由贸易协定税率；

　　9.对原产于香港地区且已制定优惠原产地标准的1760个税目商品实施零关税；

　　10.对原产于澳门地区且已制定优惠原产地标准1271个税目商品实施零关税；

　　11.对原产于台湾地区的614个税目商品实施海峡两岸经济合作框架协议货物贸易早期收获计划协定税率。

　　(四)特惠税率：

　　根据我国与有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定、双边换文情况以及国务院有关决定，对原产于埃塞俄比亚、贝宁、布隆迪、厄立特里亚、吉布提、刚果、几内亚、几内亚比绍、科摩罗、利比里亚、马达加斯加、马里、马拉维、毛里塔尼亚、莫桑比克、卢旺达、塞拉利昂、苏丹、坦桑尼亚、多哥、乌干达、赞比亚、莱索托、乍得、中非、阿富汗、孟加拉国、尼泊尔、东帝汶、也门、萨摩亚、瓦努阿图、赤道几内亚、安哥拉、塞内加尔、尼日尔、索马里、老挝、缅甸和柬埔寨，共40个联合国认定的最不发达国家的部分税目商品实施特惠税率（见附表6）。

　　(五)普通税率：

　　普通税率维持不变。

　　二、出口关税调整

　　(一)“出口税则”的出口税率维持不变；

　　(二)对铬铁等部分出口商品实施暂定税率；对部分化肥征收特别出口关税（见附表7）。

　　三、税则税目调整

　　对部分税则税目进行调整（见附表8）。调整后，2013年版税则税目共计8238个。

　　以上方案自2013年1月1日起实施。

　　详见附表1-8(其中，附表5、6略）。

附件下载:

附表1 非全税目信息技术产品税率表.PDF
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201212/P020121217368328508616.pdf
附表2 关税配额商品进口税率表.PDF
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201212/P020121217370578652438.pdf
附表3 进口商品从量税及复合税税率表.PDF
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201212/P020121217370578734518.pdf
附表4 进口商品暂定税率表.PDF
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201212/P020121217370578800831.pdf
附表7 出口商品税率表.PDF
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201212/P020121217370578900573.pdf
附表8 进出口税则税目调整表.PDF
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201212/P020121217370578985822.pdf

国家人口计生委关于方便群众办证的通知

人口政法〔2012〕67号

各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委：

　　针对当前群众反映突出的计划生育证件办理难问题，为进一步强化宗旨意识，转变工作作风，简化办证程序，提高办事效率，现提出如下要求。

　　一、全面公开服务事项。各地要加大主动公开力度，将与群众密切相关的计划生育证件的办理依据、条件、程序、时限、需要提交的全部证明材料的目录、申请表式样、是否收费、服务承诺等信息在网站、办事场所等进行公开，使群众了解服务内容和流程。群众对公开内容有疑问的，要及时解释说明，并提供准确信息。

　　二、切实简化办证流程。第一，进一步精简群众办理计划生育相关证件时所需材料。第二，实行一次性告知。收到当事人提交的申请材料后，对符合办理条件且材料齐全的，及时办理；对材料不齐全的，要一次性书面告知当事人需补齐的全部材料；对不符合办理条件的，要说明不予办理的理由，并做好解释工作。第三，限时办结。对于办理第一个子女生育服务证（登记）、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明或者出具婚育情况证明等，符合办理条件且材料齐全的，即时办理�；Ъ诘卦谖褐诎炖碓偕裰な�，要遵守法定要求和时限，简化程序、方便群众。因特殊情况在法定时限内确实无法办结的，要及时将理由告知申请人。第四，特事特办。申请人无法亲自办理计划生育相关证件的，可以委托他人代办。对有特殊困难的群众，要主动上门办理。要发挥社区、村（居）民委员会的作用，探索实行全程办事代理服务制。在办理相关证件过程中，要注意�；さ笔氯说囊�。

　　三、解决流动人口等人群办证难问题。流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡（镇）、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证（登记），并实行首接责任制�；Ъ诘匾涫翟赐饭芾碓鹑�，为流出人口办理婚育证明或出具婚育情况证明材料。对于流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况，受理地可依据当事人的承诺，为其办理生育服务证（登记）�；Ъ诘睾拖志幼〉匾忧啃鞴低�，履行信息核查责任，不得相互推诿。要切实解决同一城市内人户分离、集体户口等人群的办证难问题。

　　四、加强服务窗口建设。要在县、乡镇（街道）政务大厅设立计划生育便民服务窗口，实行集中办证。没有政务大厅的，人口计生部门要设立便民服务窗口，方便群众办证。要积极创造条件，开展网上申请办证。要加强窗口工作人员培训和管理，做到服务热情、行为规范。

　　五、强化责任落实和监督。要明确办证单位和人员责任，建立服务评价和反馈机制。要主动接受媒体和群众的监督，通过“12356”阳光计生服务热线等渠道，受理群众投诉，及时处理群众反映的问题。要加强对计划生育证件办理工作的监督检查，对推诿、拖延或拒不办理的，要严肃处理，追究有关领导和工作人员的责任。

　　各地要根据本《通知》精神，结合本地实际，进一步研究完善方便群众办证的具体措施。

　　国家人口计生委
2012年11月30日

民政部关于印发《农村五保供养服务机构等级评定暂行办法》的通知

民发〔2012〕210号

各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：

　　为了推进农村五保供养服务机构管理规范化，不断提高供养服务水平，我部制定了《农村五保供养服务机构等级评定暂行办法》。现印发你们，请结合各地实际情况贯彻执行，并于2013年6月底前完成首批农村五保供养服务机构等级评定工作。

　　附件：农村五保供养服务机构等级评定参考指标
http://files2.mca.gov.cn/dbs/201212/20121213161734404.et

　　

2012年12月3日

　　

农村五保供养服务机构等级评定暂行办法

　　第一条为推进农村五保供养服务机构管理规范化，不断提高供养服务水平，切实保障农村五保供养对象基本生活权益，根据《农村五保供养工作条例》和《农村五保供养服务机构管理办法》，制定本办法。

　　第二条本办法所称农村五保供养服务机构，是指县级以上地方人民政府民政部门或者乡镇人民政府举办的，为农村五保供养对象提供集中供养服务的敬老院等公益性机构。

　　第三条农村五保供养服务机构等级评定工作坚持建管并重、以评促管，统一标准、量化考核，动态管理、客观公正的原则。

　　第四条民政部负责管理监督全国农村五保供养服务机构等级评定工作。

　　省级人民政府民政部门负责组织评定本行政区域内农村五保供养服务机构等级；省级以下人民政府民政部门负责本行政区域内农村五保供养服务机构等级评定相关审核工作。

　　有条件的地方，省级人民政府民政部门应当直接委托具备资质的事业单位或者社会组织承办农村五保供养服务机构等级评定审核工作。

　　第五条根据供养服务质量、内部管理水平、基础设施条件和组织保障力度，农村五保供养服务机构等级评定由低到高分为一星级、二星级、三星级三个等级。

　　第六条农村五保供养服务机构等级评定工作依照下列基本程序进行：

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　　省级人民政府民政部门可以委托地市级人民政府民政部门审定一星级农村五保供养服务机构，其牌匾由省级人民政府民政部门颁发。

　　第七条农村五保供养服务机构等级审核、复核、审定工作应当综合采用实地检查、资料查验、问卷调查、重点抽查等多种方式开展。

　　第八条农村五保供养服务机构等级评定工作每2年开展一次。

　　省级人民政府民政部门应当于每次农村五保供养服务机构等级评定工作完成后30日内，将评定为三星级的农村五保供养服务机构名单报民政部备案。

　　第九条农村五保供养服务机构等级评定有效期为4年。

　　有效期内，条件改善的农村五保供养服务机构可以申报更高等级评定。

　　有效期满，农村五保供养服务机构应当重新申报等级评定。

　　第十条县级以上人民政府民政部门应当对获得等级评定的农村五保供养服务机构给予奖励扶持。

　　第十一条民政部每4年组织开展一次全国模范农村五保供养服务机构表彰活动。

　　全国模范农村五保供养服务机构原则上从三星级农村五保供养服务机构中择优确定，由民政部颁发牌匾，并给予一定物质奖励。

　　第十二条获得等级评定的农村五保供养服务机构应当将等级牌匾悬挂在服务场所的明显位置，自觉接受五保供养对象和社会监督。

　　第十三条省级人民政府民政部门应当通过重点抽查、定期检查、不定期暗访、受理投诉等方式，加强对获得等级评定农村五保供养服务机构的监督检查。监督检查中发现不符合等级评定标准的，应当要求其限期整改；限期未能整改的，应当降低或者撤销其评定等级。

　　第十四条获得等级评定农村五保供养服务机构发生重大责任事故或者弄虚作假骗取等级评定的，应当撤销其评定等级，并且3年内不得申报等级评定。

　　第十五条农村五保供养服务机构等级牌匾式样由民政部统一制定。

　　第十六条本办法自发布之日起施行。省级人民政府民政部门可以依据本办法和本办法所附《农村五保供养服务机构等级评定参考指标》，制定本行政区域内的具体评定办法和评定标准。

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