[ 武卓敏 ]——(2006-11-23) / 已阅24908次
三、 中国适用TRIPS临时措施的现状与问题
与德国学者提倡的系统化整体修改方式相对，中国在知识产权临时措施方面的改革采取了“一对一”的方式，即：分别针对具体的知识产权类型(如：专利权、著作权等)进行逐一的补充规定和司法解释。自三部主要知识产权法律最新修订以来至2005年10月，全国法院共受理诉前禁令案300件，实际支持率达到88.89％；共受理诉前证据保全案470件，实际支持率达到76.20％。与发达国家相比，比例也是高的 。
从框架上看，我国知识产权临时措施的分类很成功。从现有成文规定中，我们可归纳出三种类型的知识产权临时措施：停止侵权措施，财产保全及证据保全措施。这三项措施相辅相成，缺一不可。离开停止侵权措施，财产保全将失去意义，因为损害结果会无限扩大；没有了财产保全，权利人的损失难以得到赔偿保障；而若没有证据保全，其他两种措施就失去了必要的证据支持，后期的判决将很难进行。这三项临时措施具有很强的可操作性，只要权利人能对他们进行灵活的组合运用，其权利将受到很好的�；�。明确财产保全在临时措施中的地位，是我国适用TRIPS过程中的一个突破。这与欧盟准则中的分类不谋而合，充分体现了我国临时措施分类上的前瞻性。
但目前国内知识产权临时措施法律规范分布较散，借助下表，我们会有较为清晰的轮廓：(表 2：中国知识产权临时措施法规一览表, 若图表不能正常显示，请点击此处下载原文的PDF版本（www.zhuominwu.cn ）进行阅读)
权利类型 与临时措施相关的法律条文
专利权 《专利法》第61条
《专利法实施细则》（2002修订）第87条，第88条3款，第 89条11款。
《最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》（2001）
著作权
及其邻接权 《著作权法》(2001修正) 第49、50条
《计算机软件�；ぬ趵罚�2002） 第26、27条
《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（2002） 第1条，第30条
商标专用权 《商标法》(2001修正) 第53、57、58条。
《最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释》(2002) ，第1条第7、8、9款
《最高人民法院关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释》(2002)
集成电路布图设计 《最高人民法院关于开展涉及集成电路布图设计案件审判工作的通知》(2001) 第1条第4款。
《 集成电路布图设计�；ぬ趵�(2001) ，第32条。
适用于以上权利纠纷的相关诉讼法规：
证据保全措施：《民事诉讼法》第74条；《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第23条、24条。
财产保全措施：《民事诉讼法》第93至96条、第99条；《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉 若干问题的意见》的第98条
上表所列领域中，临时措施已被明确规定在了法律条文及司法解释中。但对侵害商号、地理标识、商业秘密、植物新品种权的行为是否能够适用相同的临时措施，法律未做说明。不过，若纠纷涉及的地理标识是《商标法实施条例》第6条中规定的“证明商标”或“集体商标”，那么，因这类地理标识受到侵害而提出的临时措施应当可以参照《最高人民法院关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释》来实施。除此之外，包括2005年颁布的《地理标志产品�；す娑ā芬参刺峒傲偈贝胧┦视梦侍�。
商业秘密虽然在《反不正当竞争法》第10、25条中得到了规定，但实体法仍很不完善，临时措施的问题也尚未提及。根据蒋志培法官的观点，要将临时�；ご胧├┱沟奖；ど桃得孛苌�，目前国内法中仅有一个条款可以作为依据，即《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》中的第162条 。对这两个问题，应当在尽快完善相关实体法的同时，明确权利执行规范。
植物新品种方面虽也未明确临时措施的适用。但2005年11月《最高人民法院关于审理侵犯植物新品种权纠纷案件适用法律若干问题的解释（征求意见稿）》第5条规定对该类纠纷，法院不受理诉前停止侵权和证据保全临时措施的申请。尽管这只是一个意见征求稿，但它表达了目前对这一问题的基本态度。做出这样的规定是适当的。诉前临时措施影响巨大，而植物新品种�；ぴ诠噬仙杏兄疃喾制�，它也并非TRIPS的�；ざ韵� ；在国内，对它的�；じ嗍切姓缘�，缺乏相关司法实践，所以目前并无必要把�；っ偶魈岬霉�。但与植物新品种相关的实体法应当尽快完善。
中国知识产权临时措施程序中的问题
中国目前的知识产权临时措施规范在体现了针对性的同时，牺牲了相应的系统性与统一性。同为临时措施，停止侵权、财产保全及证据保全都有各自不同的适用程序；�；ぷɡ图傻缏返耐Ｖ骨秩ù胧┯氡；ど瘫昙爸魅ǖ耐Ｖ骨秩ù胧┮捕加胁糠植煌�。为了说明存在的程序差异，我们将借助下表来获得一个全面、直观的了解：
（表 3.中国知识产权临时措施程序详细对比图, 若图表不能正常显示，请点击 www.zhuominwu.cn 中的《止戈文集》下载原文的PDF版本进行阅读。
停止侵权措施程序 证据保全程序 财产保全程序
适用的权利纠纷类型 专利、集成电路布图设计 商标专用权、著作权 专利、集成电路布图设计 商标专用权、著作权 所有知识产权
阶段 1 向法院申请 必须
（权利人及利害关系人向指定的45个中级人民法院 1之一提出书面申请） 必须
（权利人及利害关系人向中级人民法院或最高法院指定的初级法院2提出书面申请面） 必须
(法院也可主动采取保全) 必须
(法院也可主动采取保全) 必须
(法院也可主动采取保全)
阶段 2 举证 必须 必须 必须 必须 必须
听取对方当事人陈述 非必须（由法院决定） ------- 非必须(由法院决定) 非必须(由法院决定)
---------
担保 必须
（需要时须追加担保） 必须
（需要时须追加担保） 可要求提供担保 会涉及被申请人财产损失的，可要求提供担保 必须
反担保 禁止 原则上禁止
（但申请人同意的除外） ------- --------- 允许
总共3页 [1] 2 [3]
上一页 下一页
