[ 邓晓霞 ]——(2001-7-2) / 已阅35182次
一些即使符合实际的宣传也可能构成不正当竞争，如某律师与法官有亲戚关系或其它特殊的
关系，某律师曾担任过法院院长或其它领导职务，这些事实都是符合实际的，而且也是现实
中不正当竞争的主要途径或方法，然而《规定》将其排除在不正当竞争之外，显然不妥。(3)
应完善对律师行业不正当竞争行为的法律监督机制，健全律师惩戒组织机构，建立律师惩戒
委员会的办事机构。强化律师惩戒委员会的功能，严格依法追究实施不正当竞争行为的律师
及其执业机构的法律责任。95年《规定》颁发后，律师行业的不正当竞争行为不仅没有得
到遏制，反呈蔓延之势，其主要原因是缺乏相应的内、外部监督机制，惩戒机制不完善，如
律师惩戒组织机构不健全，律师惩戒委员会功能没有得到强化。律师实务界的一些不正当竞
争行为有目共睹，如关系案，人情案，但由于缺乏有效的内、外部监督机制，使得实践中对
律师行业不正当竞争的检举、举报情况甚少，导致有关律师行业不正当竞争的案源缺乏，相
关的法律责任及法律制裁也就无法落实，法律的强制性和权威性也无从体现。法律规范只有
得到实施它才有实效， 因此，要禁止律师行业的不正当竞争，保证律师行业的健康发展，
工作的重点应放在如何具体落实相应的规范或规定上。
参考文献：
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谢佑平著：《社会秩序与律师职业---律师角色的社会定位》，法律出版社1998年版第220页。
胡锡庆主编：《中国律师法学》，华东理工大学出版社1997年版，第64页。
谢佑平著：《社会秩序与律师职业---律师角色的社会定位》，法律出版社1998年版第256页
孙国华主编：《法理学教程》，中国人民大学出版社1994年版，第309页。
徐孟洲主编：《市场竞争的法律调整与对策》，中国政法大学出版社1993年版，第31页。
②盛杰民主编《反不正当竞争法的理论与实务》，中国商业出版社1994年版，第261页。
根据我国《律师法》规定，律师有二个层次的任务，其具体任务是维护当事人的合法权益，根本任务是
维护法律的正确实施。
胡锡庆主编：《中国律师法学》，华东理工大学出版社1997年版，第66页。
孙国华主编：《法理学教程》，中国人民大学出版社1994年版，第309页。
周福民 洪晴：《中国律师如何面对WTO》，载《中国律师》2000年第1期
青锋编著：《美国律师制度》，中国法制出版社1995年版，第113页。
赵震江主编：《法律社会学》，北京大学出版社1998年版，第124页。
(奥)凯尔森著 沈宗灵译：《法与国家的一般理论》，中国大百科全书出版社1996年版，第69页
作者简介：邓晓霞，女，1975年出生，上海市华东政法学院99级诉讼法专业研究生，研究方向为刑事诉讼、
司法制度。曾在《人民法院报》、《法制世界》、《上海政法管理干部学报》等刊物上发表论文多篇，参写上海
市九五规划重点教材《刑事诉讼法学》(法律出版社2000年版)，参写《刑事审判方式改革》(法律出版社2000
年版)等书。
通讯地址：华东政法学院树人堂(研)315室 电话：021-32120967 邮编：200042
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