[ 何宁湘 ]——(2005-6-24) / 已阅22618次
肯定地说，成教行决(2005)第01号《成都市教育局教师申诉处理决定书》是一份不可多得的、高明地、规范的行政处理决定文书范本，但终因是初次，教育局必竟不是审判机关，对法律文书规范不太习惯，故也存在一些细微的不足：
(1)、申诉当事人事项不完整，如杨茂的职业、现状等项未载明。如，成都学院（原校名成都大学）×××系（学院）教师、现无业等等。其次，被诉人应为成都学院，而不是成都大学，应当列出教育机构的住所地等等。
(2)、未对实体问题进行认定，对于初次教师申诉的处理决定文本，必须载明与阐释实体认定的内容，对于本案应理解为采纳人民法院的实体认定故不做列出。但由于人民法院行政判决是针对成都市教育局行政决定而作出的，并不是直接针对《关于对杨茂予以除名的决定》。因此，应对《关于对杨茂予以除名的决定》的撤销作出阐释，对教育机构重新作出处理决定的法理与范围作出阐释与指导性限制。
(3)、未载明启动救济程序的期限。对于教师申诉当事人对教育行政机关作出的处理决定不服救济程序的期限应当明确地分别列出，不应当让当事人自己去研究、咨询或判断。
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【参考文献】
教师申诉行政制度中的若干思考
教师申诉行政制度中的若干思考(二)
教师申诉行政制度中的若干思考(三)
教师申诉行政制度中的若干思考(四)
教师申诉行政制度中的若干思考(五)
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