[ 张要伟 ]——(2005-4-7) / 已阅13425次
借贷纠纷诉前应三思
（河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com）
借款合同到期后，当借款人拒绝履行债务或者借款人在未经债权人同意而擅自处分抵押物等情况出现时，借款人的行为直接危及到信用社的资产安全。此时利用法律武器维护合法权益不失为明智之举。但是，通过近期审查的几起经济纠纷案件，发现有的信用社在案件提起诉讼前的准备工作比较薄弱。笔者认为，诉讼前的充分准备是案件胜诉与否的关健所在。各信用社在借贷纠纷起诉前当“三思而后行”。
一思：借款合同本身是否合法、有效、证据材料是否齐全。首先要审查借款合同是否在诉讼时效的有效期间内；借款合同所约订的金额、利率、借款日期等诸要素是否齐全，各要素之间有没有矛盾；信用社是否按期、按约定向借款人发放了贷款等等。否则，就应当采取其他的补救措施而不要轻易提起诉讼，避免在法庭上出示证据时陷入被 动，“不赢官司反输理”。
二思：案件预计支出的各项费用是否合理。 一是在案件提起诉讼前应当首先了解借款人现在的经济状况、保证人的资产状况或抵押物的现有情况，同时要预测借款人〈或保证人〉的偿还能力、抵押物的变现能力以及通过诉讼后能收回贷款金额的期待值是多少，然后再决定起诉借款合同金额的大小。二是根据情况对实际拟起诉的标的额有选择地进行诉讼，对收回希望很大的贷款可以全额提起诉讼，有部分收回希望的贷款可以部分提起诉讼，有些根本就是收回无望的贷款则不应提起诉讼。否则，诉讼费用开支远远超出能够收回贷款金额，结果是得不偿失，先算经济帐再决定如何诉讼，才能避免“赢了官司输了钱”。
三思：起诉的程序、方式、时机是否恰当。一是应选择最佳的诉讼程序。如果债权关系明确、合法、证据充分，符合《民诉法》规定“督促程序”条件的，可以直接向人民法院申请支付令；如果一笔借款合同是经过公证并赋予强制执行效力的，而且是在6个月的申请强制执行期限内，就应当直接向原公正机关申请执行证书，并凭原公证书及执行证书向人民法院申请执行。这样，既可节省诉讼费用，又可以便捷的方式在较短的时间内处理结案。如果借款人以不当的方式处分其财产或抵押物，危及到资产安全的紧急情况发生时，首先应当及时申请诉前财产保全并提供担保，同时要在法院采取保全措施15日内提起诉讼。二是应确定适合的管辖法院。一般的借贷纠纷案件应以本地的基层人民法院进行一审为宜。对于管辖权超出基层人民法院受理范围的借款纠纷，应当审查该企业是否有多笔借款合同，若分开起诉管辖权可属于基层人民法院的。则应当“化整为零”，以个案为单位分别起诉，以减少诉讼中的各项开支和其他一些不必要的麻烦。但是如果考虑个别企业的借款标的总额比较大，有实际偿还能力，基层存在地方�；ぶ饕宓炔焕诎讣蠼岬那榭�，也可以“集零为整”，将拟起诉的标的额按借款人借贷总额进行诉讼，将案件送到有管辖权的市中级人民法院。
总之，由于诉讼是债权人与债务人在纠纷处理过程中，采取其他积极方法都不能奏效而使用的最不得已的方式。因此在借贷纠纷案件提起诉讼前应当慎重考虑，严格把关。笔者在这里提出的几点建议，权衡利弊，采取积极的、合适的方式进行诉讼，才能最大限度地保全信贷资产，达到“既赢官司又赢钱”的目的。
