[ 徐凤林 ]——(2018-12-7) / 已阅16485次
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大的优势。党的十九大把“坚持党对一切工作的领导”写入党章，十三届全国人大把“必须坚持和加强党对一切工作的领导”写进宪法，是新的历史方位下高举旗帜，把中国特色社会主义伟大事业推向前进的政治保证，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系。
特点三:用立法形式确立发展理念和奋斗目标——坚定“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念和民族伟大复兴的奋斗目标
“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念是党中央站在时代前沿作出的战略运筹，反映了抓主要矛盾带动事业发展的宏大思路。把2020年全面建成小康社会、2035年基本实现社会主义现代化、本世纪中叶建成社会主义现代化强国的奋斗目标纳入宪法，有利于把握新发展理念的科学内涵和实践要求，不断开创经济社会发展新局面。
特点四:用立法形式确立国家监察体制改革成果——加快构建集中统一、权威高效的国家监察体系
国家监察体制改革是强化党和国家自我监监督、事关全局的重大政治体制改革，让构建新的国家监察体系成为治国安邦总章程的一部分，体现了党和国家在自我监督方面开辟了一条与时俱进的新路，对于坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，整合反腐败工作力量具有重大而深远的意义。
特点五:用立法形式向世界昭示中国智慧和中国方案——坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略，推动构建人类命运共同体
十八大以来，中国同世界关系发生了深刻变化、中华民族进入了伟大复兴阶段，坚持互利共赢开放战略，推动构建人类命运共同体，促进人类和平发展具有重大意义。把“推动构建人类命运共同体”等外交战略以宪法形式明确下来，确立了以“一带一路”建设为统领的对外开放新格局，凸显了新形势下对外工作的战略目标和重大使命、坚定了中国特色社会主义的大国自信、展现了捍卫国家主权安全利益的决心和意志。
三、《宪法》实施的要点
我国现行宪法，是一部符合国情、符合实际、符合时代要求的好宪法。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视弘扬宪法精神、培树宪法意识、维护宪法权威、保障宪法实施。2014年11月1日十二届全国人大常委会十一次会议通过，每年12月4日定为国家宪法日，十三届全国人大一次会议上又将宪法宣誓制度入宪、成立宪法和法律委员会等写进宪法，为宪法实施创造了前所未有的条件。十三届全国人大一次会议上，习近平主席率先垂范，新一届国家领导人进行了历史性的首次公开宪法宣誓。今年12月4日是第五个国家宪法日，第18个全国法治宣传日，也是中宣部、司法部、全国普法办公室组织的第一个“宪法宣传周”，全国人大办公厅、中宣部、司法部在北京举行“深入学习贯彻实施宪法，坚定不移推动改革开放”座谈会。习近平总书记在第五个国家宪法日之际作出重要指示强调：要弘扬宪法精神，树立宪法权威，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。由此可见，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，发挥宪法的宣示、规范、引领和保障作用，使宪法精神、宪法意识、宪法权威、宪法文化深入人心，是全体党员和领导干部义不容辞的责任。
（一）尊崇宪法，忠于宪法，坚守法治信仰
尊崇忠于宪法是每个公民应尽的义务。实现中华民族伟大复兴、决胜全面建成小康社会必须认真贯彻落实“四个全面”战略布局，强化宪法意识，依宪治国、依宪执政。作为党员和领导干部，必须提高政治站位，对宪法保持敬畏之心，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使的法治理念，坚守法律红线不可逾越，法律底线不可触碰的修身准则，敬畏法律、尊法尚法；领悟法义、用心学法；缘法而治、严格用法；维护宪法、绝不彷徨。要知行合一，身体力行，积极参加“七五”普法、宪法日和“宪法宣传周”等活动，做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
（二）学习宪法，遵守宪法，提升法律素养
学习遵守宪法是每位党员和领导干部必备的职业素养。目前，我国有法律260多部，行政法规700多部，地方性法规9000多部，行政规章11000多部，中国特色社会主义法律体系已经形成。要坚持和完善学法、普法、用法制度，学习和掌握以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入学习第五次宪法修正案，理论联系实际，领会精神实质，把握核心要义，把学习宪法作为履行职责的基本功和必修课，不断提升学法用法实效，做尊法、学法、守法、用法的模范。要认真贯彻执行“谁执法、谁普法”责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，开展“宪法进万家”等形式多样的学法用法活动，努力营造尊重宪法、宪法至上的社会氛围，推动宪法宣传教育在我市形成热潮。
（三）维护宪法，运用宪法，做好本职工作
维护运用宪法是国家公务员执行公务的行为准则。要以宪法为最高行为准则，把遵守法律、依法办事作为机关工作纪律，一切行为都要在宪法法律范围内活动，无条件服从和遵守宪法法律，必须运用法治思维和法治方式开展工作，做到真正懂法、理解法治精义；学以致用、善用法律思维；依法决策、依法行政、依法管理，不断提升依法执政、依法办事的能力和水平。要深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真落实市委全委会议精神，按照年度工作要点安排，忠诚履职、敢于担当，努力完成年度工作目标任务，为推动振兴发展、打赢防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治“三大攻坚战”贡献力量。
新时代步入新征程。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，崇尚宪法、遵守宪法、捍卫宪法，为建设生态优良、产业兴旺、开放融合、法治文明、幸福和谐的美丽城市作出积极贡献。
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吉林省蛟河市人大法工委主任 徐凤林
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