[ 梁剑兵 ]——(2004-2-19) / 已阅48182次
农村集体经济组织和村民委员会对涉及农民利益的重要事项，应当向农民公开，并定期公布财务账目，接受农民的监督。
第七十四条 任何单位和个人向农民或者农业生产经营组织提供生产、技术、信息、文化、保险等有偿服务，必须坚持自愿原则，不得强迫农民和农业生产经营组织接受服务。
第七十五条 农产品收购单位在收购农产品时，不得压级压价，不得在支付的价款中扣缴任何费用。法律、行政法规规定代扣、代收税款的，依照法律、行政法规的规定办理。
农产品收购单位与农产品销售者因农产品的质量等级发生争议的，可以委托具有法定资质的农产品质量检验机构检验。
第七十六条 农业生产资料使用者因生产资料质量问题遭受损失的，出售该生产资料的经营者应当予以赔偿，赔偿额包括购货价款、有关费用和可得利益损失。
第七十七条 农民或者农业生产经营组织为维护自身的合法权益，有向各级人民政府及其有关部门反映情况和提出合法要求的权利，人民政府及其有关部门对农民或者农业生产经营组织提出的合理要求，应当按照国家规定及时给予答复。
第七十八条 违反法律规定，侵犯农民权益的，农民或者农业生产经营组织可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼，有关人民政府及其有关部门或者人民法院应当依法受理。
人民法院和司法行政主管机关应当依照有关规定为农民提供法律援助�！�
经我统计，上述法律条文大约1400个汉字，使用了十个“任何”以及22个“必须”、“不得”和“应当”等字样规定了严禁侵犯农民各项合法权益的“刚性法律规范”，其法网之严密、规范之明确、语气之严厉，在其他法律中都是罕见的。
但是，很遗憾、非常遗憾的是，这样三部应该对�；づ┟窭嫫鹁薮笞饔玫墓曳ǖ�，竟然好象被大家遗忘的一干二净�。�！
不相信吗？请看：
一、在《中国农民调查》全文中，没有一处文字提到这三部法典中的任何一部。该文章的两位作者，为了中国农民的利益呕心沥血，想尽了一切办法，惟独没有想到依靠法律�。�！
二、在新浪网组织的两次《中国农民调查》的作者、农村领导和国家级专家学者与网友聊天的过程中，没有任何一个人提到过这三部法典中的任何一部。
三、在2004年的“中央一号文件”的全文中，也没有一处文字提到这三部法典中的任何一部。
四、2004年2月9日，在有关国家机关所组织的正式的新闻发布会上，没有任何一个官员和任何一个记者提起过这三部法典中的任何一部。
五、在我几天来看过的数十篇关于解决“三农”的文章中，我只看到中国社会科学院某位专门研究三农问题的研究员提起过其中的一部法典，就是《中华人民共和国村民委员会组织法》，遗憾的是，他竟然搞错了该法典的名称，将这部保障农民民主权利的重要法典的名字写成了《中华人民共和国村民委员会自治法》，看来，该先生也是个“有文化的法盲”。
六、某些城市（如杭州市）和有些人大代表与政协委员，为解决三农问题，已经制定政策和提出建议，公开规定或者要求取消农业税，表明他们已经完全忘记了纳税是国家宪法所规定的，也是国家农业法所明确规定的公民基本义务，开始使用非法的政策和规定为农民减轻负担了。必须声明的是，我这么说的意思不是反对废除农业税，而是说，在国家没有修改农业法之前，任何地区和部门都不得擅自颁布废除农业税的部门、地区法规或者规章，因为这在根本上就是一种破坏法制的行为，只会更进一步的导致法律虚无主义和法制大业的毁坏�。�！
“农村三法”，就这样悲惨的被无数善良和正义的人民尘封在不为人所知的历史角落里�。�！
三、解决三农问题的关键和当务之急是什么？
根据以上的论述，我个人认为，解决三农问题的关键和当务之急应该有如下几点：
一是必须尽快恢复法制的统一和尊严，用《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国土地法》和《中华人民共和国农村土地承包法》指挥和引导农村政治、经济和社会体制改革，把法律作为解决三农问题的基本工作依据和衡量标准。
二是必须尽快改我国目前的中央、省、市、县、乡镇五级政权体制为中央、省、市（县）三级政权体制，改原乡镇政府为市（县）政府的派出机构，取消其他多余的政府机构，解决“鱼大水枯”矛盾。
三是将取消机构后的富余人员和中央精简机构裁减下来的机关干部，抽调高素质领导当队长，并吸收暂时无法安排工作的青年大学生参加，组成数百万人、数十万支的“宣传贯彻执行农业三法”工作队，深入每一个乡村，开展大规模的和认真持久的“贯彻执行农业三法”活动。国家制定工作验收标准，严格验收工作队的工作成果，使该工作最少持续一到两年。发动农民群众，狠狠打击横行乡村的土豪恶霸势力和贪官污吏，建设农村基层民主，重树我党优良的党群关系和干群关系。塑造当代大学生的社会责任意识和历史使命感，教育青年和“文化精英”。打击在干部队伍中普遍存在的特权思想和“优等公民”意识，让农民直接接触和监督官员，促进反腐败工作卓有成效的展开。
更重要的是通过这场运动，可以向农民传播现代民主和法制观念，传播科学技术知识和医学知识。启发农民的公民观念和自主意识，消灭在广大农村死灰复燃的封建遗毒和人治传统，普及现代法律理论和思想观念，建立合乎国家未来发展要求的、先进的、理性与合乎法制精神的社会意识形态。
四是取消农村公安派出所对农民的强行收缴税款、统筹款和提留款等权力。取消“治安联防队员”和“劳动教养”等不合理的制度。
五是通过修改法律逐步取消农业税和农业特产税等，与民休息，修养生息。
六是坚决刹住各地方自行制定任意违背“农业三法”，盘剥农民利益的地方法规和政府规章的歪风邪气，防止中央良法受到“中梗阻”的干扰和破坏而无法实施。
上个世纪五十年代初期，为了贯彻颁布不久的《中华人民共和国婚姻法》，当时的中央政府组织了六十多万个“贯彻婚姻法工作队”，在全国范围内开展了声势浩大的“贯彻落实婚姻法运动”。经过不到一年的努力，就在全国范围内彻底清除了封建腐朽的婚姻家庭制度，建立起了以婚姻自由为内容的全新的社会主义婚姻家庭制度。这场运动在世界法制历史上都是罕见的，它极大的促进了人民尤其是农民的伦理观念和思想意识的转变，激发了国人的人格自主和独立意识，彻底扫除了封建宗法制度的残余势力，使科学和民主的新思想家喻户晓、深入人心。历史，总是循环往复的，在半个多世纪后的今天，我们依然有能力完成这样的壮举。
这，不仅仅是为了解决三农问题。
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