[ Íõ¾üÆì ]¡ª¡ª(2015-2-5) / ÒÑÔÄ29209´Î
¡°¶Ô¶ÄÐÒ顱¾À·×·¨ÂÉʵÎñÑо¿
µÂºãÉϺ£ÂÉʦÊÂÎñËù Íõ¾üÆì ÑîÑàæÃ
¡°¶Ô¶ÄÐÒ顱¡°ÔÚͶ×ÊÁìÓòÒ»¶È·çÉúË®Æð£¬¶ÀÁì·çɧ¡£
µ«ÊÇ£¬ÔÚÖйú£¬¿ÉÄÜÓë¡°¶Ä¡±ÓйصÄʺÜÄѵÇÌÃÈëÊÒ£¬¡°¶Ô¶ÄÐÒ顱³¤ÆÚÒÔÀ´Ò²Ò»Ö±Î´ÄÜÔÚ·¨ÂÉÉϸø×Ô¼ºÒ»¸öÃ÷È·ÓëºÏÊʵĽ»´ú¡£ÔÚ¾ÀúÁËÒ»ÂÖ¾¼ÃÖÜÆÚºó£¬Ôø¾·ç¹âµÄ¡°¶Ô¶ÄÐÒ顱ΥԼ¾À·×³öÏָ߷¢Ì¬ÊÆ¡£ËäÈ»Á¢·¨ÉÏÉÐδΪÆäÕýÉí£¬µ«Ë¾·¨Êµ¼ùÒѾÓÐÁËÁ¼ºÃµÄ¿ª¶Ë£¬Ñ§Êõ½çÒ²ÓÐÁ˸üΪÀíÐÔµÄ̽ÌÖ¡£
×Ô2012Äêµ××î¸ßÈËÃñ·¨Ôº×÷³öÁËÖйú¶Ô¶ÄµÚÒ»°¸ µÄÖÕÉóÅоöºó£¬¸÷·¨Ôº¼°Öٲûú¹¹¶ÔÓÚÓйء°¶Ô¶ÄÐÒ顱ÂÄÐоÀ·×Ëù×÷µÄ²ÃÅÐÒÔ¼°ÓÉ´ËÒýÆðµÄÕùÒé±ãÂżûÓÚÍøÂçºÍ±¨¶Ë¡£¶ø×ÔÈ¥ÄêÖÁ½ñÏà¹Ø°¸¼þµÄ±¬·¢¸üÓо®ÅçÖ®Ì¬ÊÆ£¬¾À·×ÀàÐÍÒ²²ã³ö²»Ç²»½öÓÐÒòÐÒéÔ¼¶¨ÆÚÏÞµ½ÆÚÎÞ·¨Âú×ãÉ趨Ìõ¼þ¶ø´¥·¢¶Ô¶ÄÌõ¿îÒýÆðµÄÉÌʾÀ·×£¬ÒàÓÐͶ×Ê·½Ñ¡ÔñÄ¿±ê¹«Ë¾²»µ±¡¢ÈÚ×Ê·½²ÆÎñÔì¼ÙÉõÖÁÇÖÕ¼¡¢Å²ÓÃ×ʲúµÈÒýÆðµÄÉæÐÌʾÀ·×£¬Ïֽ׶θÃÀà°¸¼þÒѳÊÏÖ³öÐÌÃñ½»´í¡¢ÊÂʵÀíÓɶàÑù»¯ÇÒ·¨ÂɹØÏµ¸´Ôӵľ³¿ö¡£ÎÒ¹úÏÖÐз¨ÂÉÌåÖÆÏ¶ÔÓÚ¡°¶Ô¶ÄÐÒ顱±¾Éí²¢ÎÞÈκÎÃ÷È·¹æ¶¨£¬ÔÚ´ËÇé¿öÏ£¬»ùÓÚ¡°¶Ô¶ÄµÚÒ»°¸¡±ËùÉ趨µÄ»ùµ÷£¬¡°¶Ô¶ÄÐÒ顱¾ßÌåµÄ¸÷ÏîÄÚÈݵÄÈ϶¨ÈÔÓÐÀµÓÚ·¨ÔººÍÖٲûú¹¹¶ÔÓÚÏÖÐз¨µÄÀí½âºÍ×ÔÓɲÃÁ¿¡£
±ÊÕß½üÄêÀ´²ÎÓë´¦Àí¹ý¶àÆð±êµÄÉÏÒÚÔªµÄ¡°¶Ô¶Ä¡±¾À·×£¬ÂÔÓиÐÎò¡£ÓмøÓÚ´Ë£¬±¾ÎÄÄâÁ¢×ãÓÚͶ×ÊÕßÁ¢³¡£¬´ÓÉÌÊÂÕùÒé½â¾öµÄ½Ç¶È³ö·¢£¬¶ÔÏÖ½ñµÄ˾·¨Êµ¼ù½øÐÐÊáÀí·ÖÎö£¬½ø¶ø¾Í¡°¶Ô¶ÄÐÒ顱µÄÌõ¿îÉ趨Ìá³ö·ÖÎöºÍ½¨Òé¡£
Ò»¡¢ ¡°¶Ô¶ÄÐÒ顱³£¼ûÄÚÈݼò½é
¶Ô¶ÄÐÒ飨Valuation Adjustment Mechanism£¬VAM)£¬ÓֳƹÀÖµµ÷ÕûÐÒ飬ÐÐҵͨ³£¶¨ÒåÊÇָͶ×Ê·½ÓëÈÚ×Ê·½ÔÚ´ï³ÉÐÒéʱ£¬¸÷·½¶ÔÓÚδÀ´²»È·¶¨Çé¿öµÄÒ»ÖÖÔ¼¶¨¡£Ô¼¶¨µÄÌõ¼þ³öÏÖ»ò²»³öÏÖ£¬Í¶×Ê·½»òÈÚ×Ê·½¿ÉÒÔÐÐʹԼ¶¨µÄ²»Í¬È¨Àû¡£ËùÒÔ£¬¶Ô¶ÄÐÒéʵ¼ÊÉÏÊÇÆÚȨÐÎʽµÄÒ»ÖÖ¡£
¶Ô¶ÄÐÒéÖÐËù¶Ô¶ÄÄÚÈݶàÖÖ¶àÑù£¬ÔÚËßËÏ»òÖÙ²ÃÖÐÏÖ×îΪ³£¼ûµÄÄÚÈݰüÀ¨£º
1.Òµ¼¨³Ðŵ¶Ô¶Ä£º²ÉÓÃÒ»¶¨µÄ²ÆÎñÖ¸±ê£¨Í¨³£Îª¾»×ʲú»Ø±¨ÂÊ»ò¾»ÀûÈóÊý¶î£©ÎªºâÁ¿Ö¸±ê£¬Ô¼¶¨ÈÚ×Ê·½ÔÚÔ¼¶¨ÄêÏÞÄÚ´ïµ½Ô¼¶¨µÄ²ÆÎñÖ¸±ê£¬Í¶×Ê·½¸øÓèÏàÓ¦µÄ»õ±Ò»ò¹ÉȨ½±Àø£»·´Ö®£¬ÈÚ×Ê·½Ó¦µ±°´ÕÕÔ¼¶¨µÄ¼ÆËã·½·¨ÏòͶ×Ê·½Ö§¸¶»õ±Ò²¹³¥¡¢»òÏòͶ×Ê·½×ªÈùÉȨ¡¢»òÏòͶ×Ê·½»Ø¹ºÄ¿±ê¹«Ë¾¹ÉȨ£»
2.ÉÏÊжԶģºÄ¿±ê¹«Ë¾ÔÚÔ¼¶¨µÄÆÚÏÞÄÚʵÏÖÉÏÊУ¬Î´ÄÜÉÏÊеÄÈÚ×Ê·½Ó¦µ±°´ÕÕÔ¼¶¨µÄ¼ÆË㷽ʽÏòͶ×Ê·½»Ø¹º¹ÉȨ£¬Í¨³£Ô¤Éè»Ø¹ºÂÊ£¬ÒÔͶ×ʽð¶îΪ»ùÊý£¬¸ù¾ÝͶÈë×ʽðÈÕÆÚºÍ»Ø¹ºÒªÇóÌá³öÈÕÆÚ¼äµÄÄêÏÞ°´Ò»¶¨¹«Ê½¼ÆËã¡£
³ýÉÏÊöÁ½ÖÖ×îΪ³£¼ûµÄ¶Ô¶ÄÄÚÈÝÍ⣬ÆäËû¶Ô¶ÄÄÚÈÝ»¹°üÀ¨·Ç²ÆÎñÖ¸±êµÄÉ趨£¬ÈçרÀûȨÏÞÆÚתÈᢹÜÀí²ãÈËÔ±°²Åŵȡ£
¶þ¡¢ ¡°¶Ô¶ÄÐÒ顱ÄÚÈݵĺϷ¨ÐÔ·ÖÎö¡ª¡ª´ÓËßËÏ»òÖÙ²ÃÏà¶Ô·½µÄͨ³£¿¹±çÀíÓɳö·¢½øÐзÖÎö
Ö®ËùÒÔ×î¸ßÔºµÄ¡°¶Ô¶ÄµÚÒ»°¸¡±Òý·¢Í¶×ʽçºÍ·¨ÂɽçÐùÈ»´ó²¨£¬×î¸ù±¾µÄÔÒòϵÏÖÐз¨ÂÉÖжÔÓÚ¶Ô¶ÄÐÒéµÄ¹æ¶¨ÏµÃ¤Çø£¬×÷Ϊº£ÍâͶ×Ê»ú¹¹´øÀ´µÄ²°À´Æ·£¬¶Ô¶ÄÄÚÈÝÓëÎÒ¹ú¹«Ë¾·¨ÖжÔÓÚ¹ÉȨ»Ø¹ºÄÚÈݵÄÔ¤Éè¹æ¶¨¡¢Ö¤È¯·¨ÖжÔÓÚÉÏÊй«Ë¾¹ÉȨתÈõÄÏÞÖÆ¹æ¶¨¾ùÓÐËù³åÍ»£¬¶ø´Ó¸Ã°¸µÄÅоö±¾ÉíÒà¿ÉÒÔ¿´³ö·¨Ôº¶Ô¶Ô¶ÄÐÒéµÄÈ϶¨Ò²ÊÇÒ»²¨ÈýÕÛ£¬¾ÀúÁË´ÓÎÞЧµ½ÓÐЧµÄÈ϶¨¹ý³Ì¡£ÄÇô£¬¸ù¾ÝÏÖÐз¨ÂÉ£¬¶Ô¶ÄÐÒéµÄЧÁ¦¾¿¾¹ÎªºÎ£¬±ÊÕß²»·Á½áºÏÏÖÊÕ¼¯µ½µÄ°¸ÀýÖÐÈÚ×Ê·½Ö÷ÕŶԶÄÐÒéÎÞЧµÄ¿¹±çÀíÓÉÀ´·ÖÎöÒ»¶þ¡£
ÀíÓÉÒ»£º¶Ô¶ÄÐÒéÔ¼¶¨µÄÒµ¼¨²¹³¥ºÍ¹ÉȨ»Ø¹ºÌõ¿îÎ¥·´Á˹«Ë¾·¨ÖйØÓÚͬ¹ÉͬȨ¡¢¹É¶«·çÏÕ¹²µ£µÄ¹æ¶¨£¬ÎªÍ¶×Ê·½É趨Á˱£µ×Ìõ¿î£¬ÇҸ߶îµÄ»Ø¹ºÒç¼ÛÎ¥·´Á˹«Æ½ÔÔò£¬Ó¦ÊôÓÚÎ¥·´·¨ÂÉÇ¿ÖÆÐԹ涨¶øÎÞЧ¡£
¶ÔÓÚ¸ÃÌõÀíÓÉ£¬±íÃæÉÏ¿´ÆðÀ´µÄÈ·Óз¨ÂÉÒÀ¾Ý£¬µ«ÊµÖÊÊÇ»ìÏýÁË·¨ÂɵÄÊÊÓÃÇéÐΡ£
¡¶¹«Ë¾·¨¡·µÚÒ»°Ù¶þÊ®ÁùÌõÃ÷È·Ìá¼°ÁËͬ¹ÉͬȨµÄÔÔò£¬µÚËÄÊ®¶þÌõ¡¢µÚÒ»°ÙÁãÈýÌõÌá¼°Á˹ɶ«Í¬¹ÉͬȨµÄÐÐʹÇéÐΣ¬´ÓÉÏÊö¹æ¶¨²»ÄÑ¿´³ö£¬Í¬¹ÉͬȨÔÔòËùÊÊÓõÄÇéÐÎÊǹ«Ë¾¹É¶«ÔÚ×÷³ö¾ö²ßʱ£¬ÔÚ¹«Ë¾µÄ¾Óª¹ÜÀíÖÐÐÐʹ¹É¶«È¨Àûʱ£¬Í¬ÖÖÀàµÄ¹ÉȨ/¹É·ÝÓ¦¾ßÓÐͬµÈȨÀû£¬¶ø·ÇÊÊÓÃÓÚͶÈÚ×ÊË«·½×÷Ϊ¹ÉȨ/¹É·Ý³öÈ÷½ºÍÊÜÈ÷½Ö®¼äÔÚת¹ÉÒÁʼ¡¢»òÈÚ×Ê·½ÔÚÈë¹ÉǰºÍͶ×Ê·½ÐÉ̶ÔÓÚ¸÷×ÔȨÀûÔ¤ÉèµÄÇéÐΡ£¶Ô¶ÄÐÒéÖеÄÏà¹Ø¹æ¶¨£¬Ö»ÒªÎ´³¬³ö»òÏÞÖÆ·¨Âɹ涨µÄͶÈÚ×Ê·½µÄ¹É¶«È¨Àû£¬¼´²»´æÔÚÎ¥·´¹«Ë¾·¨Í¬¹ÉͬȨµÄÔÔò¡£
¹É¶«·çÏÕ¹²µ£Ïµ¹«Ë¾·¨µÄ»ù±¾ÔÔò£¬¡¶¹«Ë¾·¨¡·µÚÈýÌõ¶Ô¹É¶«³Ðµ£ÔðÈÎ×÷Á˹涨¡£µ«¸ù¾Ý¸ÃÌõ£¬»ùÓÚ¹«Ë¾Ïµ¶ÀÁ¢µÄÖ÷Ì壬¹É¶«·çÏÕ¹²µ£ËùÊöËùµ£ÔðÈεĶÔÏóΪ¹«Ë¾£¬Ò²¼´¸ÃÔÔòËùÊÊÓõÄÇéÐÎӦΪµ±¹«Ë¾³öÏÖ¾Óª·çÏÕ¡¢¿÷ËðµÈ²»ÀûÇéÐÎʱ£¬¹É¶«¶ÔÓÚ¹«Ë¾Ó¦°´³Ö¹É±ÈÀý³Ðµ£ÏàÓ¦µÄÔðÈΣ¬¶ø·ÇÊÊÓÃÓڹɶ«Ö®¼äÔðÈλ®·ÖµÄÔ¼¶¨¡£¶øÖ®ÓÚ¶Ô¶ÄÐÒ飬ËùÔ¼¶¨µÄÊdzöÏÖÌØ¶¨ÇéÐÎʱ£¬¹É¶«¶Ô¹É¶«³Ðµ£ÔðÈεÄÇéÐΣ¬²¢²»ÊÊÓøÃÔÔò¡£
ÖÁÓÚ¸ß¶î»Ø¹ºÒç¼ÛÎ¥·´¹«Æ½ÔÔò£¬±ÊÕßÈÏΪ£¬ºþ±±Ê¡¸ß¼¶ÈËÃñ·¨ÔºÔÚÆäËùÅÐÒ»°¸ÖÐ µÄÂÛÊöÒÑ¿ÉÒÔ³ä·Ö˵Ã÷¸ÃÇéÐβ¢ÎªÎ¥·´¹«Æ½ÔÔòµÄÀíÓÉ£¬ÏÖÔ®ÒýÅоöÈçÏ£º
¡°ÓÉÓÚͶ×Ê·½×î³õÒÔÒç¼Û·½Ê½¶Ô±»Í¶×Ê·½½øÐÐÔö×ʶø³ÉΪйɶ«£¬ÔòԹɶ«ÔÚ´ËÖÖÇé¿öÏÂÊ×ÏȽ«»ñµÃ¸ÃÒç¼Û²¿·ÖµÄÏà¶Ô¹É¶«ÊÕÒæ¡£Ò»µ©ÆóÒµÔËÓªµÄʵ¼Ê¼¨Ð§´ïµ½Ô¤ÆÚ£¬Ô¹É¶«»¹¿ÉÄÜʵÏÖÔٴλñÀû¡£¹ÊͶ×Ê·½Îª»¯½â×ÔÉíÉÌÒµ·çÏÕ£¬Í¨³£»áÓëԹɶ«ÐÉÌÇ©¶©ÏàÓ¦Ìõ¿î£¬Ô¼¶¨ÔÚÔ¤ÆÚÓ¯ÀûÄ¿±êÎÞ·¨ÊµÏÖʱ£¬ÖØÐÂÈ·¶¨Ë«·½µÄ¹ÉȨ±ÈÀý¡£¸ÃÌõ¿î±¾ÉíÒòÉÌʽ»Ò×µÄÀûÒæÆ½ºâ¶ø²úÉú£¬ÒÔµ±ÊÂÈËÒâ˼×ÔÖÎΪǰÌᣬ¾ßÓÐÆäºÏÀíÐÔ¡£¡±
Òò´Ë£¬ÔÚͨ¹Û¶Ô¶ÄÐÒéÈ«ÎÄ£¬¸ßÒç¼Û»Ø¹º¾ÍÈçͬͶ×Ê·½µÄ¸ßÒç¼Û³ö×Ê£¬Ö»ÊÇÒ»¸öµÞÔ¼ÉϵÄÉÌÒµ°²ÅÅ£¬ÇÒÔÚÈÚ×Ê·½µÄÔ¤ÆÚÄÚ£¬Òò´Ë²¢²»Î¥·´¹«Æ½ÔÔò¡£
×ÛÉϼ¸µã·ÖÎö£¬¹ÉȨ/¹É·Ý»Ø¹ººÍÒµ¼¨²¹³¥µÄ¶Ô¶ÄÌõ¿î²¢Î´ÓëÎÒ¹úÏÖÐеĹ«Ë¾·¨ÏàÎ¥±³¡£
ÀíÓɶþ£º¶Ô¶ÄÐÒéÔ¼¶¨µÄÒµ¼¨²¹³¥£¬ÊÇͶ×ÊÈËÏòÄ¿±ê¹«Ë¾Í¶Èë¹Ì¶¨×ʽðºóÒªÇóÖ§¸¶ÀûÒæ£¬ÊôÓÚÃûΪͶ×ÊʵΪ½è´û£¬Ó¦ÎªÎ¥·´Á˹ú¼Ò½ðÈÚ¹ÜÖÆÏà¹Ø¹æ¶¨¶øÎÞЧ¡£
¸ÃÀíÓÉËùÉæ¼°µÄÖ÷ÒªÒÀ¾ÝΪ×î¸ßÈËÃñ·¨Ôº¡¶¹ØÓÚÉóÀíÁªÓªºÏͬ¾À·×°¸¼þÈô¸ÉÎÊÌâ½â´ð¡·µÚËÄÌõÖйØÓÚ±£µ×Ìõ¿îµÄ¹æ¶¨£¬¸ÃÌõÖУ¬¶ÔÓÚËùͶÈë×ʽðÈ϶¨Îª½è´ûµÄǰÌáÊÇ¡°²»²Î¼Ó¹²Í¬¾Óª£¬Ò²²»³Ðµ£ÁªÓªµÄ·çÏÕÔðÈΣ¬²»ÂÛÓ¯¿÷¾ù°´ÆÚÊջر¾Ï¢£¬»òÕß°´ÆÚÊÕÈ¡¹Ì¶¨ÀûÈóµÄ¡±£¬ÕâÊÇҲͶ×ÊÓë½è´ûµÄ±¾ÖÊÇø±ð¡£
¾Í¶Ô¶ÄÐÒé¶øÑÔ£¬Í¶×Ê·½Ç©Ô¼µÄÄ¿µÄÏÔÈ»²¢·ÇΪ°´ÆÚÊÕÈ¡ÀûÏ¢£¬¶øÊÇͨ¹ýÔö×ÊÒÔÔöǿĿ±ê¹«Ë¾ÊµÁ¦£¬´Ó¶øÊ¹Ä¿±ê¹«Ë¾´ïµ½ÐÒéÉ趨µÄÄ¿±ê£¬ÏµÎªÁ˴ﵽǩԼ¸÷·½¹²Ó®µÄ¾ÖÃæ¡£
¶ø¾ÍÏÖÐз¨ÂÉÖУ¬²Î¿¼¡¶ÖÐÍâºÏ×ʾӪÆóÒµ·¨¡·¼°ÆäʵʩÌõÀý£¬ÆäÖйØÓÚÖз½ÒÔÍÁµØÊ¹ÓÃȨÐÎʽ³ö×ʰ´ÆÚ¹Ì¶¨ÊÕÈ¡³¡µØÊ¹Ó÷ѵĹ涨£¬ÒàÊÇÒ»ÖÖÊÕÈ¡¹Ì¶¨ÊÕÒæµÄÇéÐΣ¬µ«È϶¨¸ÃÇéÐÎΪ½è´ûÎÞÒÉÊÇ»ÄÃýµÄ£¬¹Ê²»ÄܽöƾÄܹ»ÊÕÈ¡¹Ì¶¨ÊÕÒæ¼´È϶¨Îª½è´û ¡£
Òò´Ë£¬´Ó¶Ô¶ÄÐÒéµÄ½»Ò×°²ÅÅÖУ¬¿ÉÒÔ¿´³öǩԼÖ÷ÌåµÄÒâ˼±íʾϵͶ×ʶø·Ç½è´û£¬ÐÒé²¢²»Î¥·´½ðÈÚ¹ÜÖÆ·¨ÂÉ¡£¶ø¸ÃÖÖÈ϶¨ÒàÒÑÔÚ¡°¶Ô¶ÄµÚÒ»°¸¡±Öб»×î¸ßÔºËùÈ·ÈÏ¡£
ÀíÓÉÈý£º¶Ô¶ÄÐÒéÔ¼¶¨µÄ¹É·Ý»Ø¹ºÌõ¿î£¬Î¥·´ÁË֤ȯ·¨ÓйØÉÏÊÐÌõ¼þµÄ¹æ¶¨£¬Ó¦ÎªÎÞЧ¡£
¸ÃÀíÓÉÖ÷Òª´Ó¶Ô¶ÄÄÚÈݳö·¢£¬¾ÍÉæ¼°µ½ÒÔÄ¿±ê¹«Ë¾ÉÏÊÐΪ¶Ô¶ÄÄÚÈݵĶԶÄÐÒ飬ÔÚδÄÜÉÏÊÐʱ´¥·¢Á˻عºÌõ¿îµÄÈ϶¨¡£µ«¸ÃµãÀíÓÉ»ìÏýÁ˶ԶÄÐÒéºÍÓйØÉÏÊй涨¼äµÄ¹ØÏµ£¬ÇåÀí¶Ô¶ÄÐÒéÊǹ«Ë¾ÉÏÊеıØÒªÌõ¼þ£¬¶ø·Ç³ä·ÖÌõ¼þ£¬¹«Ë¾ÉÏÊÐÒ»°ã»áÇåÀí¶Ô¶ÄÐÒ飬µ«Í¨³£Ä¿±ê¹«Ë¾ÒòδÄÜÉÏÊд¥·¢»Ø¹ºÌõ¿îÓëδÇåÀí¶Ô¶ÄÐÒé²¢ÎÞ¹ØÁª¡£
¡¶Ê״ι«¿ª·¢ÐÐ¹ÉÆ±²¢ÉÏÊйÜÀí°ì·¨¡·ÖжÔÓÚ¹«Ë¾ÉÏÊÐÉ趨ÁËÖÖÖÖÌõ¼þ£¬ÔÚµÚÊ®ÈýÌõÖжÔÓÚ·¢ÐÐÈ˵ĹÉȨ½á¹¹ºÍ¹É·ÝȨÊô×÷ÁËÏàÓ¦µÄÒªÇó¡£Êµ¼ùÖжԶÄÐÒéµÄ´æÔÚ¿ÉÄܵ¼Ö¹«Ë¾ÎÞ·¨±»Åú×¼ÉÏÊУ¬µ«ÊǴӸù涨±¾ÉíÀ´¿´£¬²¢Î´¹æ¶¨½ûÖ¹¹«Ë¾ÔÚ¹ÉȨÉÏ´æÔڸõȰ²ÅÅ¡£¶øÏÖÐеġ¶Ö¤È¯·¨¡·µÈÆäËû·¨ÂÉ·¨¹æÖУ¬Òà´æÔÚÀàËÆµÄ¶ÔÓÚÄâÉÏÊй«Ë¾¹É·Ý°²ÅŵÄÒªÇó»òÖ¸Òý£¬µ«¾ù·Ç¶ÔÓÚ¹«Ë¾±¾Éí×÷³ö¸ÃµÈÉ趨µÄ½ûÖ¹¡£
Òò´Ë£¬¹É·Ý»Ø¹ºÌõ¿î²¢²»Î¥·´Ö¤È¯·¨µÄÏà¹Ø¹æ¶¨¡£
ͨ¹ýÉÏÊö¼¸µã·ÖÎö£¬¿É¼ûƵ·±Òý·¢¾À·×µÄ¹ÉȨ/¹É·Ý»Ø¹ººÍÒµ¼¨²¹³¥Ìõ¿î²¢Î´Î¥·´ÏÖÐз¨Âɹ涨£¬¶ø¸ÃµÈÌõ¿îµÄºÏ·¨ÐÔÒàÒÑÔÚÏÖÐÐ˾·¨Êµ¼ùÖб»È϶¨£¬ÏÂÎĽ«½áºÏÏà¹Ø°¸Àý½øÐгÂÊö¡£
Èý¡¢ ÏÖ½ñ˾·¨Êµ¼ù¶ÔÓÚ¡°¶Ô¶ÄÐÒ顱ÄÚÈݵÄÈ϶¨
¶ÔÓÚͶ×ÊÕß¶øÑÔ£¬Òò¡°¶Ô¶ÄÐÒ顱ÂÄÐÐËùÒý·¢µÄ¾À·×£¬¸ù¾ÝÏÖÒÑÅû¶µÄ°¸ÀýºÍ±ÊÕßËù½Ó´¥µ½µÄ¶àÆð¾À·×ÏÔʾ£¬»ù±¾Éϼ¯ÖÐÔÚ³öÏÖÁË´¥·¢¹ÉȨ/¹É·Ý»Ø¹º»òÒµ¼¨»õ±Ò²¹³¥µÄÇé¿öÏ£¬ÐÒéÏà¶Ô·½¾Ü¾øÂÄÐлò²»ÍêÈ«ÂÄÐжøÒý·¢ÕùÒé½øÐÐËßËÏ»òÖٲóÌÐò¡£Ôڴ˽׶Σ¬·¨ÔººÍÖٲûú¹¹¶ÔÓÚÕû¸ö°¸¼þµÄÉó²éͨ³£¼¯ÖÐÔÚ£º
a) ¡°¶Ô¶ÄÐÒ顱¼°¶Ô¶ÄÌõ¿îÊÇ·ñºÏ·¨ÓÐЧ£»
b) ¶Ô¶ÄÄÚÈÝÉ趨µÄ´¥·¢Ìõ¼þÊÇ·ñÒѳɾͣ»
c) ¸ù¾Ý¶Ô¶ÄÄÚÈÝËùÓ¦³Ðµ£ÔðÈεÄÖ÷ÌåºÍÔðÈÎÄÚÈÝ¡£
Òò¸÷Æð°¸¼þµÄÇé¿ö²¢²»Ò»Ö£¬¶ø·¨ÔººÍÖٲûú¹¹ÔÚ˾·¨Êµ¼ùÖжÔÓÚ°¸¼þµÄ´¦ÀíÒàÂÔÓвî±ð£¬¹ÊÏÂÎÄÖиù¾ÝÉÏÊö¶ÔÓÚÕùÒé½¹µãºÍÉó²éÖØµãµÄÊáÀí£¬Çø·Ö·¨ÔººÍÖٲûú¹¹½øÐнéÉÜ·ÖÎö¡£
1. ·¨ÔºÏµÍ³¶ÔÓÚ¡°¶Ô¶ÄÐÒ顱ÄÚÈݵÄÈ϶¨
Ê×ÏÈ£¬¶ÔÓÚ¡°¶Ô¶ÄÐÒ顱»ò¡°¶Ô¶ÄÌõ¿î¡±µÄЧÁ¦£¬¾ÍÓйعÉȨ/¹É·Ý»Ø¹ºµÄÄÚÈݶøÑÔ£¬¸ù¾ÝÏÖÓеÄ˾·¨ÅÐÀý£¬»ù±¾È϶¨ÎªÓÐЧ¡£
ËäÈ»×î¸ßÈËÃñ·¨Ôº£¨ÒÔϼò³Æ¡°×î¸ßÔº¡±£©ÔÚ¡°¶Ô¶ÄµÚÒ»°¸¡±Öв¢Î´Éæ¼°¶Ô¹ÉȨ/¹É·Ý»Ø¹ºÌõ¿îÓÐЧÓë·ñ½øÐÐÅж¨£¬µ«ÔÚ¸ÃÅоöÖУ¬×î¸ßÔº¶ÔÓÚ¶Ô¶ÄÌõ¿îµÄÓÐЧÐÔÉ趨ÁËÒ»¸ö»ù±¾µÄÅж¨ÔÔò£¬¼´ÔÚ³ä·Ö×ðÖØµ±ÊÂÈËÒâ˼×ÔÖκͽ»Ò××ÔÓɵÄǰÌáÏ£¬¸ÃÐÒé»ò¸ÃÌõ¿îÔÚ²¢Î´Î¥·´ÏÖÐз¨Âɹ涨¡¢Ëðº¦ÁËÄ¿±ê¹«Ë¾Õ®È¨È˼°ÆäËû¹É¶«µÄÀûÒæµÄÇé¿öÏ£¬Ó¦ÎªºÏ·¨ÓÐЧ¡£
´Ëºó£¬×î¸ßÔºÔÚ2014ÄêµÄÒ»Æð¶þÉ󰸼þµÄÅоöÖУ¬Ôٴι᳹ÁËÆäËùÉ趨µÄ´ËÏîÅж¨ÔÔò£¬²¢ÇÒÃ÷È·×÷³öÁ˶ԶÄÌõ¿îºÏ·¨ÓÐЧµÄÈ϶¨¡£ÔÚÀ¶ÔóÇÅ¡¢Ò˶¼ÌìÏ¿ÌØÖÖÓæÒµÓÐÏÞ¹«Ë¾¡¢ºþ±±ÌìÏ¿öàÒµÓÐÏÞ¹«Ë¾ÓëËÕÖÝÖÜԾŶ¦Í¶×ÊÖÐÐÄ£¨ÓÐÏ޺ϻµÄÆäËûºÏͬ¾À·×£¨[2014]Ãñ¶þÖÕ×ÖµÚ111ºÅ£©¶þÉ󰸼þ ÖУ¬¾ÍËùÉæ¼°µÄ¹ÉȨ»Ø¹ºÌõ¿î£¬×î¸ßÔºÒÀ´Î´ÓÐÒéºÍÌõ¿î·ûºÏÒâ˼×ÔÖΡ¢»Ø¹ºÌõ¿î²»Î¥·´·¨Âɹ涨¡¢»Ø¹ºÌõ¿îµÄÉ趨¹ý³Ì²»´æÔÚÏÔʾ¹«Æ½ÉÏ£¬È϶¨ÁËÐÒéºÍÌõ¿îºÏ·¨ÓÐЧ¡£
ÔÚ½üÈÕÉϺ£ÊеÚÒ»Öм¶ÈËÃñ·¨Ôº£¨ÒÔϼò³Æ¡°ÉϺ£Ò»ÖÐÔº¡±£©×÷³öµÄÒ»Æð¶þÉ󰸼þµÄÅоöÖУ¬¾Í¶Ô¶ÄÐÒéºÍ¶Ô¶ÄÌõ¿îÊÇ·ñºÏ·¨ÓÐЧµÄÅж¨ÔÔò½øÐÐÁ˸üΪÃ÷È·µÄ¹éÄɺͲûÊö¡£ÔÚÉϺ£Èð›h¹ÉȨͶ×ʺϻïÆóÒµÓëÁ¬ÔƸ۶¦·¢Í¶×ÊÓÐÏÞ¹«Ë¾µÈ¹ÉȨתÈúÏͬ¾À·×£¨[2014]»¦Ò»ÖÐÃñËÄ£¨ÉÌ£©ÖÕ×ÖµÚ730ºÅ£©¶þÉ󰸼þÖУ¬¾ÍËùÉæ¼°µÄ¹ÉȨ»Ø¹ºÌõ¿îÊÇ·ñÓÐЧ£¬ÉϺ£Ò»ÖÐÔºÉ趨ÁËËĸöÓ¦µ±Í¬Ê±×ñѵÄÔÔò£¬¼´¹ÄÀø½»Òס¢×ðÖØµ±ÊÂÈËÒâ˼×ÔÖΡ¢Î¬»¤¹«¹²ÀûÒæºÍ±£»¤ÉÌʽ»Ò׵Ĺý³ÌÕýÒå¡£¾Í¸Ã°¸¶øÑÔ£¬ËßËÏË«·½ÔøÇ©ÊðÁ½·Ý¶Ô¶ÄÐÒ飬µÚÒ»·ÝÐÒé°üº¬Á˳ýËßËÏË«·½¡¢Ä¿±ê¹«Ë¾ÍâµÄÆäËûͶ×Ê·½£¬µ«µÚ¶þ·Ý¶Ô¶ÄÐÒéÔò½öΪËßËÏË«·½ºÍÄ¿±ê¹«Ë¾Ç©Ê𣬲¢Ô¼¶¨Á˸ü¸ßµÄ¹ÉȨ»Ø¹ºÂÊ£¬ÉϺ£Ò»ÖÐÔº¸ù¾ÝÅж¨µÄËÄÏîÔÔò£¬È·ÈÏÁ˵ÚÒ»·ÝÐÒéÖеĶԶÄÌõ¿îµÄЧÁ¦£¬¶øµÚ¶þ·ÝÐÒéÖеĶԶÄÌõ¿îÔòÒòËðº¦ÁËÆäËûͶ×Ê·½µÄÀûÒæ¶ø±»È϶¨ÎªÎÞЧ¡£
ÉϺ£Ò»ÖÐÔºËùÉ趨µÄÉÏÊöËĸöÆÀÅÐÔÔò£¬ÊÇÔÚÓë×î¸ßÔºµÄÆÀÅбê×¼±£³ÖÒ»ÖµÄǰÌáÏ£¬¸ù¾ÝÏÖ½ñµÄÉÌÒµÇ÷ÊÆ¶ø¶ÔÓÚ˾·¨Êµ¼ùÖз¨ÔºÔÚÅж¨¶Ô¶ÄÌõ¿îЧÁ¦µÄÆÀÅбê×¼Ëù½øÐеĸ߶ȸÅÀ¨ºÍÃ÷È·¡£¶ø¸ÃËĸöÆÀÅÐÔÔò£¬Í¨¹ÛÏà¹Ø°¸ÀýÖжà¸ö·¨Ôº¶Ô¸ö°¸Ëù×ö³öµÄÈ϶¨ £¬Êµ¼Êϵȫ¹ú¸÷µØ·¨Ôº¶ÔÓÚ¶Ô¶ÄÌõ¿îÆÀ¼Û±ê×¼ÎÞÐÎÖÐËù´ï³ÉµÄ¹²Ê¶¡£
Óë¹ÉȨ/¹É·Ý»Ø¹ºµÄ¶Ô¶ÄÌõ¿îÏà¹ØµÄ²Ù×÷ÖУ¬ÔÚʵ¼ùÖл¹´æÔÚÒ»ÖÖÇéÐΣ¬¼´ÔÚ´¥·¢¶Ô¶ÄÐÒéÖйÉȨ/¹É·Ý»Ø¹ºÌõ¿îµÄÇé¿öÏ£¬Éæ¼°»Ø¹ºÊÂÏîµÄ¸÷·½ÁíÐÐÇ©¶©Á˹ÉȨ/¹É·ÝתÈÃÐÒ飨ÒÔϼò³Æ¡°×ª¹ÉÐÒ顱£©¡£ËäÈ»·¢ÉúÕùÒéµÄÊÂʵͬÑùΪÈÚ×Ê·½Î´Äܰ´Ô¼¶¨»Ø¹º¹ÉȨ/¹É·Ý£¬ÇÒת¹ÉÐÒéÍÑÌ¥ÓÚ¶Ô¶ÄÐÒ飬µ«ÔÚ·¨ÂÉÉÏÊôÓÚÁ½¸ö·¨ÂɹØÏµ£¬¼´»ùÓÚ¶Ô¶ÄÐÒé¶ø²úÉúµÄͶ×Ê·¨ÂɹØÏµ£¬¼°»ùÓÚת¹ÉÐÒé²úÉúµÄת¹É¹ØÏµ£¬¶øºóÒ»Ïîת¹É·¨ÂɹØÏµµÄºÏ·¨ÐÔÏÔ¶øÒ×¼û¡£×î¸ßÔºÔÚÍôÕ׺£¡¢ÑîÄËÒåÓëÉîÛÚÖпƻãÉÌ´´ÒµÍ¶×ÊÓÐÏÞ¹«Ë¾¡¢´óÇìÊÐÖпƻãÒø´´ÒµÍ¶×ÊÓÐÏÞÔðÈι«Ë¾µÄÆäËûºÏͬ¾À·×¶þÉóÅоö£¨[2014]Ãñ¶þÖÕ×ÖµÚ107ºÅ£©ÖУ¬¶ÔÓÚǰÊöÇéÐΣ¬ÔÚͶ×ÊÈËÒÀ¾Ýת¹ÉÐÒé¶ø·Ç¡°¶Ô¶ÄÐÒ顱Ö÷ÕÅȨÀûµÄÇé¿öÏ£¬·ñ¶¨Á˰¸¼þÉóÀíÊÇͶ×ʹØÏµ£¬²¢²»ÔÙÉó²é¶Ô¶ÄÌõ¿îµÄЧÁ¦£¬¾¶ÐÐÅоöÈÚ×Ê·½ÂÄÐÐת¹ÉÒåÎñ¡£¸ÃÅÐÀýÈÆ¹ýÁ˶ԶÄÌõ¿îµÄÉó²é£¬¿ÉÒÔÔÚËßǰ½â¾ö»Ø¹º¾À·×ʱ½è¼ø´¦Àí¡£
³ýÁ˹ÉȨ/¹É·Ý»Ø¹ºÍ⣬ʵ¼ùÖÐËù²úÉú¾À·×µÄÁíÒ»³£¼û¶Ô¶ÄÌõ¿îΪҵ¼¨²¹³¥Ìõ¿î£¬É趨µÄ²¹³¥Ìõ¼þͨ³£Îª»õ±Ò²¹³¥»ò¹ÉȨ²¹³¥£¬¶øÓÈÒÔ»õ±Ò²¹³¥¸üΪ³£¼û¡£×î¸ßÔºÔÚ¡°¶Ô¶ÄµÚÒ»°¸¡±ÖУ¬¶ÔÓÚͶ×Ê·½ËßÇëµÄÒµ¼¨²¹³¥£¬Ö±½Ó¿Ï¶¨ÁËÒµ¼¨¶Ô¶ÄÌõ¿îµÄЧÁ¦¡£
×ܹ²2Ò³¡¡¡¡1 [2]
¡¡¡¡ÏÂÒ»Ò³