[ 王恩海 ]——(2014-4-22) / 已阅8114次
赦免制度系现代刑罚制度的重要组成部分,是犯罪与刑罚消灭的重要理由。被誉为“刑法之乡”的意大利,其现行刑法施行于1931年(由时任总统墨索里尼于1930年签署公布),其中也同样规定了赦免制度。
与世界绝大多数国家一样,意大利的赦免制度同样可以区分为大赦与特赦两种。
《意大利刑法》第151条规定了大赦,是刑法总则第六章“犯罪和刑罚的消灭”第一节“犯罪的消灭”的组成部分。
根据该条规定,意大利大赦的主要内容包括两部分:使犯罪消灭和使刑罚消灭,前者称之为免罪性大赦,后者称之为免刑性大赦。免罪性大赦中的“犯罪”,仅仅限于在大赦令发布的前一天已经完成的犯罪(除非大赦令另外规定了日期),在赦免案提出后实施的犯罪,不在赦免范围。免刑性大赦则针对已经在接受刑罚处罚的罪犯,这里的“刑”既包括主刑,也包括附加刑。与免罪性大赦既免罪又免刑不同的是,免刑性大赦仅仅针对已经生效的刑罚,犯罪的其他法律后果,如作为构成累犯或不得适用缓刑的条件则依然存在。
无论是免罪性大赦还是免刑性大赦,在数罪并罚的情况下,仅仅适用于符合大赦条件的各单项犯罪,因此,犯有数罪的被告人或罪犯,并不会因逢有大赦而完全免除该单项犯罪之外其他犯罪的法律后果。
除此之外,意大利刑法还明确规定,大赦可以附加条件或者义务,例如,不得因大赦而免除因犯罪而产生的民事义务,由此带来的法律后果是被告人或者罪犯可以放弃国家给予的赦免,对此,理论上的常见解释理由是被告人或者罪犯认为自身清白,完全无辜,一旦认可大赦,则意味着认可法院的判决。
为打击严重犯罪,意大利的大赦并不针对如下情形:累犯、惯犯、职业犯和倾向犯,除非大赦令对此作出了不同规定。
《意大利刑法》第174条规定了特赦,是刑法总则第六章“犯罪和刑罚的消灭”第二节“刑罚的消灭”的组成部分。
根据该条规定,特赦的内容是免除已判处的全部或部分刑�；蛘呓涓谋湮晒娑ǖ钠渌掷嗟男谭�,但这仅仅限于主刑,并不会使附加刑消灭,除非有关命令作出了不同规定。同时,特赦并不使处罚的其他刑事效果消灭。在数罪并罚的情况下,特赦只能在根据数罪并罚的规定对刑罚进行累计后适用一次。
与大赦相同的是,其所针对的犯罪也仅限于在特赦令发布的前一天已经完成的犯罪,除非特赦令另外规定了日期,特赦同样可以附条件或义务,同样不适用于累犯、惯犯、职业犯和倾向犯等情形,除非特赦令对此作出了不同规定。
赦免的程序问题则由《意大利宪法》(系战后修订,于1948年1月1日生效)规定。根据《意大利宪法》的规定,赦免的权力归属于立法机关,必须以法律的形式才能颁布,而且这种法律的每一条和最终结果,都必须得到参众两院三分之二的多数批准,参众两院通过赦免令后,由总统予以签署发布。同时,《意大利宪法》第75条规定,对大赦和特赦事项,不得进行全民公决。
纵观意大利刑法关于赦免制度的规定,可以发现,其大赦有免罪性大赦和免刑性大赦之分,前者可以消除在一定时期内实施的某些犯罪的法律后果,后者只对已被判刑的罪犯适用,只具有免除刑罚的效力,但不产生免除犯罪的作用,同时,免刑性大赦既针对主刑,也针对附加刑,但不涉及犯罪的其他法律后果。特赦以特定个人为适用对象,以被判处刑罚的有罪判决已经发生效力为适用条件,与免刑性大赦不同的是,其仅仅限于主刑,不包括附加刑。
(作者系华东政法大学法律学院副教授)
