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  • 法國憲政的產(chǎn)生與發(fā)展

    [ 李曉兵 ]——(2013-12-17) / 已閱36813次

    [75] [法]約瑟夫•德•邁斯特:《論法國》,魯仁譯,6頁,上海,上海世紀(jì)出版集團,2005。
    [76] 張千帆:《西方憲政體系》,下冊•歐洲憲法,142頁。
    [77] 洛克認(rèn)為,“如果同一批人同時擁有制定和執(zhí)行法律的權(quán)力,這就會給人們的弱點以絕大誘惑,使他們動輒要攫取權(quán)力”。參看,[英]洛克:《政府論》,下篇,91頁。
    [78] 孟德斯鳩認(rèn)為,“每一個國家都有三種權(quán)力:(一)立法權(quán)力;(二)有關(guān)國際法事項的行政權(quán)力;(三)有關(guān)民政法規(guī)事項的行政權(quán)力!彼麑⒌诙棛(quán)力解釋為“媾和或宣戰(zhàn),派遣或接受使節(jié),維護公共安全,防御侵略”即行政權(quán)。而第三項權(quán)力是“懲罰犯罪或裁決私人訟爭”,即司法權(quán)力。參看,[法]孟德斯鳩:《論法的精神》,155頁。
    [79] [法]孟德斯鳩:《論法的精神》,156頁。
    [80] François Luchaire, Procédures et techniques de protection des droits fondamentaux (Conseil constitutionnel français, see: Cours européenes et droits fondamentaux, dir, Louis Favoreu. Économica, 1982, p.55.
    [81] 法國憲法發(fā)展過程中,除了孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說中對于司法的論述之外,后來的一些法學(xué)家則以權(quán)力分立的理論推論司法審查的主張,比如狄驥的以三權(quán)分立的理論支持司法審查,奧修的理論也是持支持的態(tài)度,另外還有凱爾森的理論。這些學(xué)說在適當(dāng)?shù)臍v史條件下,最終催生出了法國模式的合憲性審查制度,這在本文的后面有更為詳細的論述。
    [82] 鐘國允:《論法國憲法委員會的組織及其合憲性審查程序》,《清華法學(xué)》,第七輯,56頁,北京,清華大學(xué)出版社,2006。
    [83] 王學(xué)輝,鄭琦:《依法行政的歷史考察——兼談依法行政階段論》,載文正邦等合著《憲法與行政法論壇》,第1輯,155頁,北京,中國檢察出版社,2004。
    [84] 最高法院(le Coure de cassation)在1851年有兩個可能算是有點越軌的判決。參看John Bell:French Constitutional Law,Clarendon Press, Oxford, 1992,p.20-21.
    [85] 付子堂:《美國、法國和中國憲法監(jiān)督模式之比較》,《法學(xué)》,2000(5),15頁。
    [86] François Luchaire, Le Conseil constitutionnel (Tome I – Organisation et attributions: Économica, 1997,p.8.
    [87] François Luchaire, Le Conseil constitutionnel (Tome I – Organisation et attributions: Économica, 1997,p.1.
    [88] François Luchaire, Le Conseil constitutionnel (Tome I – Organisation et attributions: Économica, 1997,p.1.
    [89] Article 377. -Le peuple français remet le dépôt de la présente Constitution à la fidélité du Corps législatif, du Directoire exécutif, des administrateurs et des juges ; à la vigilance des pères de famille, aux épouses et aux mères, à l'affection des jeunes citoyens, au courage de tous les Français.
    [90] Guillaume Drago, Contentieux constitutionnel francais, PUF, 1998, P129.
    [91] 龔祥瑞:《比較憲法與行政法》,111頁,北京,法律出版社,1985。
    [92] 1799年憲法所規(guī)定的元老院成員的人數(shù)及任命程序因1802年的元老院令和1804年元老院組織令而有較大變化,參見胡錦光:《論法國憲法監(jiān)督體制》,載張慶福主編:《憲政論叢》,242頁,北京,法律出版社,1998。
    [93] 胡錦光:《論法國憲法監(jiān)督體制》,243頁。
    [94] 胡錦光:《論法國憲法監(jiān)督體制》,243頁。

    [95] Guillaume Drago, Contentieux constitutionnel francais, PUF, 1998, P130.
    [96] Guillaume Drago, Contentieux constitutionnel francais, PUF, 1998, P130.
    [97] Guillaume Drago, Contentieux constitutionnel française, PUF, 1998, P.132.
    [98] 第三共和憲法是牢固地建立在國民主權(quán)基礎(chǔ)之上的,議會被認(rèn)為是表達公意的機關(guān),其制定的法律就是國民主權(quán)的體現(xiàn)。因此,根本沒有法院通過司法審查來實施合憲性審查的空間。在此期間,奧里烏(Maurice Hauriou)和狄驥(Leon Duguit)等法學(xué)家曾經(jīng)積極地呼吁過要建立美國模式的合憲審查制度,奧里烏從憲法的觀點出發(fā),還是對議會通過的一些法律進行了質(zhì)疑,但是政治家們并不認(rèn)同,甚至對這樣的模式非常擔(dān)心,因此,這樣的理論并沒有成為主流的觀點,從實踐來看,議會兩院制的設(shè)計的運作還算是比較成功,基本上達到了防范專制主義的目的。
    [99] Jeanette Bougrab, « Le contrôle de constitutionnalité des lois de la Constitution de 1946 », dans la Revue française de Droit Constitutionnel, PUF, 1999-38, p312.
    [100] [日]中村義孝編:《法國的“法治國家論”與憲法法院——路易•法布奧羅與多米尼克•盧梭的理論》,莫紀(jì)宏譯,載張慶福主編:《憲政論叢》,第1卷,346頁,北京,法律出版社,1988。
    [101] 蘆布信喜《講座•憲法訴訟》,第一卷,155頁,有斐閣,1987。轉(zhuǎn)引自胡錦光:《論法國憲法監(jiān)督體制》,246—247頁。
    [102] François Luchaire, Le Conseil constitutionnel (Tome I – Organisation et attributions: Économica, 1997,p.13.
    [103] 胡錦光:《論法國憲法監(jiān)督體制》,247頁。
    [104] 胡錦光:《論法國憲法監(jiān)督體制》,248頁。
    [105] Bruno enevois:La jurisprudence du Conseil constitutionnel: principes directeurs, Editions S.T.H., 1988, p5.
    [106] John Bell:French Constitutional Law, Clarendon Press, Oxford, 1992, P14.
    [107] Elisabeth Zoller, Droit constitutionnel, PUF,1999, p.203.
    [108] 朱國斌:《法國的憲法監(jiān)督與憲法訴訟制度》,載《比較法研究》,1996(3),233頁。
    [109] François Luchaire, Procédures et techniques de protection des droits fondamentaux (Conseil constitutionnel français, see: Cours européenes et droits fondamentaux, dir, Louis Favoreu. Économica, 1982,p.56-57.
    [110] Dominique Rousseau, Droit du contentieux constitutionnel, Montchrestien, 2001, P.23.
    [111] 李曉兵:《論法國憲法委員會合憲性審查實踐的創(chuàng)造性》,《東岳論叢》,2008(5),79-82頁。
    [112] Dominique Rousseau, Droit du contentieux constitutionnel, Montchrestien, 2001, P.63-65.
    [113] 李曉兵,《法國憲法委員會1971年“結(jié)社自由案”評析——法國的“馬伯里訴麥迪遜案”乎?》,236頁。
    [114] Louis Favoreu(Coordonnateur), Droit constitutionnel, Dalloz, 2004, p.313.
    [115] 2008年7月23日的n° 2008-724憲法性法律(Loi constitutionnelle n° 2008-724 du 23 juillet 2008 de modernisation des institutions de la Ve République)在憲法文本中加入了第61-1條,其中第一款規(guī)定:“當(dāng)法院在受理訴訟過程中,如果一項立法被認(rèn)為構(gòu)成對基本權(quán)利和自由的侵犯,憲法委員會得由最高行政法院或最高法院在一定的期限內(nèi)提請進行審查! 這一框架性規(guī)定需要具體的富有操作性的程序規(guī)則,因此,就需要根據(jù)憲法第61-1條第2款的規(guī)定通過制定組織法將其具體化,之后,關(guān)于適用憲法第61-1條的組織法獲得通過,憲法委員會在2009年12月3日做出n° 2009-595裁決(Décision n° 2009-595 DC du 03 décembre 2009 ——Loi organique relative à l'application de l'article 61-1 de la Constitution),確認(rèn)此組織法整體上是合乎憲法的。
    [116] [法]雅克•夏普薩爾,阿蘭•朗斯洛:《1940年以來的法國政治生活》,全康康等譯,1頁,上海,上海譯文出版社,1981。
    [117] [法]托克維爾:《舊制度與大革命》,馮棠譯,24頁,北京,商務(wù)印書館,1997。
    [118] 李曉兵,《浪漫變遷的法國憲法》,《法制日報》,2009年9月10日,周末版。


    作者簡介:李曉兵,南開大學(xué)法學(xué)院副教授。
    文章來源:《清華法治論衡》(第18輯)

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