[ 随心 ]——(2013-7-10) / 已阅17141次
【内容提要】：
2006年3月1日，《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）开始实施，该部法律的颁布实施，对规范公安机关依法履行治安管理职责，�；す�、法人以及其他组织的合法权益，依法行政起到了积极的推动作用，但是本人在为时不多的基层派出所实际工作中，认为《治安管理处罚法》的制度设置、实际运用和实施过程中还略有一些不尽人意的地方。本人根据对《治安管理处罚法》的学习与理解,结合基层派出所工作实际, 谈几点自己粗浅的认识和想法：其中包括《治安管理处罚法》的内容过于简洁、不够全面；该法对未成年人违法处理措施不够有效，因对其监护人进行相应的处罚；对怀孕妇女的违法处理不够有效，因实行延期执行行政拘留等等。
【关键词】：
社会服务
监护责任
延期执行
目 录
一、浅析治安管理处罚法的基本理论
�。ㄒ唬�、治安管理处罚的目的…………………………………………………………1
�。ǘ�、治安管理处罚的种类…………………………………………………………2
�。ㄈ�、治安管理处罚的几种适用情形………………………………………………2
二、治安管理处罚法之我见
�。ㄒ唬�、内容过于简洁、不够全面……………………………………………………3
�。ǘ�、对�？畲Ψ＝锨嵩斐刹荒芷鸬接辛窘逃糠秩说男Ч�3
�。ㄈ�、对逾期不缴纳和拒绝交纳�？畹奈シㄐ形葱心讯却蟮奈侍狻�3
�。ㄋ模�、未成年人违法处理不够有效…………………………………………………3
�。ㄎ澹�、对七十岁以上及怀孕妇女的违法处理不够有效的情况……………………4
三、关于对《治安管理处罚法》的几点思考
�。ㄒ唬�、鉴于对�？畲Ψ＝锨嵩斐刹荒芷鸬接辛窘逃糠秩诵Ч慕ㄒ� ……4
�。ǘ�、关于对逾期不缴纳和拒绝交纳�？畹奈シㄐ形葱心讯却蟮慕饩龇椒ā�4
�。ㄈ�、对未成年人违法处理不够有效的对策 ……………………………………5
�。ㄋ模�、针对怀孕妇女的违法处理不够有效的思考 …………………………………5
浅谈治安管理处罚法之我见
2006年3月1日，《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）开始实施，这部法律的颁布实施，对规范公安机关依法履行治安管理职责，�；す�、法人以及其他组织的合法权益，依法行政，起到了积极的推动作用�！吨伟补芾泶Ψ７ā贩治茉�，处罚的种类和适用，违反治安管理的行为和处罚，处罚程序，执法监督及附则共计6章119条。
一、浅析治安管理处罚法的基本理论
（一）、治安管理处罚的目的
《治安管理处罚法》的立法目的包括两个方面：一是为了维护社会治安秩序，保障公共安全，�；す�、法人和其他组织的合法权益：二是规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责[1]。该法自实施以来，在处罚各类违反治安管理行为，预防和减少违法犯罪，维护社会治安秩序的稳定，保障公共安全，�；す�、法人和其他组织的合法权益等方面，都发挥了十分重要的作用，已经成为目前公安机关实施治安管理处罚的主要法律武器。
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，公安机关及其人民警察的权力也来自人民的授予。�；す�、法人和其他组织的合法权益，是我国法律制度的基本点，也是公共行政或者行政权力的使命。因此，公安机关及其人民警察履行维护社会治安的职责、行使治安管理处罚权，必须充分保障公民、法人和其他组织的合法权益。同时，维护社会治安秩序和保障公共安全，也是人民授权公安机关及其人民警察履行公共管理职责的根本原因，其中公共安全，指的就是不特定多数人的生命、健康和重大公私财产的安全。制定该法，就是要对各种违反治安管理的行为设定相应的治安管理处罚，维护社会治安秩序，保障公共安全。
总的来讲，“�；す�、法人和其他组织的合法权益”是制定《治安管理处罚法》目的的根本[2]。在该法中，涉及到公安机关的权力与公民、法人和其他组织的权益之间的关系，首先考虑的是�；す�、法人和其他组织的合法权益。其次，规定“规范和保障公安机关及
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其人民警察依法履行治安管理职责”，其最终目的也是为了维护社会治安秩序和保障公共安
全，保障全体人民的工作秩序、生活秩序等合法权益。
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