[ Íõ¹Ú»ª ]¡ª¡ª(2013-2-25) / ÒÑÔÄ17277´Î
2.1.5 Ô¼¶¨µÄЧÁ¦
¸ù¾ÝºÏͬ·¨ºÍÎïȨ·¨µÄÒ»°ãÔÀí£¬·òÆÞͨ¹ýÔ¼¶¨À´°²ÅÅ·òÆÞ²Æ²ú¹éÊô¡¢Ê¹ÓúͷָÊÇË«·½µ±ÊÂÈËÒâ˼×ÔÖκóµÄºÏÒ⣬¶Ô·òÆÞË«·½µ±È»¾ßÓÐÔ¼ÊøÁ¦£»µ«ÊÇ£¬ÔÚÉæ¼°µÚÈýÈËÀûÒæÊ±£¬ÓÉÓÚ·òÆÞ²Æ²úÔ¼¶¨Ã»Óй«Ê¾£¬²¢²»Äܾݴ˶Կ¹ÉÆÒâµÚÈýÈË¡£Èç¹ûµÚÈýÈËÖªµÀ·òÆÞÖ®¼äÓвƲúÔ¼¶¨µÄ£¬Ôò¶ÔµÚÈýÈË·¢ÉúЧÁ¦¡£
2.2 ÎÒ¹ú·òÆÞÔ¼¶¨²Æ²úÖÆµÄÀàÐÍ
ÎÒ¹ú¡¶»éÒö·¨¡·¹æ¶¨ÁËÈýÖÖ·òÆÞ²Æ²úµÄÔ¼¶¨Ä£Ê½£¬¼´·Ö±ðËùÓÐÖÆ¡¢¹²Í¬¹²ÓÐÖÆºÍ²¿·Ö¹²Í¬¹²ÓÐÖÆ¡£ÐèÒªÖ¸³öµÄÊÇ£¬¡¶»éÒö·¨¡·¹æ¶¨µÄ·òÆÞÔ¼¶¨²Æ²úÖÆ²¢Î´°üÀ¨·òÆÞÒ»·½½«ËùÓвƲúÔ¼¶¨ÎªÁíÒ»·½ËùÓеÄÇéÐΡ£¶ÔÓÚ½«Ò»·½ËùÓвƲúÔ¼¶¨ÎªÁíÒ»·½ËùÓеģ¬Ó¦ÊÓΪ·òÆÞÖ®¼äµÄÔùÓëÐÐΪ£¬ÊÊÓÃÎÒ¹ú¡¶ºÏͬ·¨¡·¹ØÓÚÔùÓëÒ»½ÚµÄ¹æ¶¨¡£
¢Ù¹²Í¬¹²ÓÐÖÆ£¬ÊÇÖ¸·òÆÞÔ¼¶¨·òÆÞÒ»·½»éǰ²Æ²ú¼°»éºóËùµÃ²Æ²ú£¬È«²¿¹é·òÆÞË«·½¹²Í¬¹²ÓзòÆÞ²Æ²úÖÆ¶È¡£
¢Ú²¿·Ö¹²Í¬¹²ÓÐÖÆ£¬ÊÇÖ¸·òÆÞÔ¼¶¨·òÆÞÒ»·½»éǰ²Æ²ú¼°»éºóËùµÃ²Æ²ú£¬²¿·Ö¹é·òÆÞ¹²ÓУ¬ÆäÓà¹é·òÆÞ·Ö±ðËùÓеķòÆÞ²Æ²úÖÆ¶È¡£
¢Û·Ö±ðËùÓÐÖÆ£¬ÊÇÖ¸·òÆÞÔ¼¶¨·òÆÞÒ»·½»éǰ²Æ²ú¼°»éºóËùµÃ²Æ²ú£¬È«²¿¹é¸÷×ÔËùÓУ¬ÅųâË«·½¹²ÓеķòÆÞ²Æ²úÖÆ¶È¡£
3 ·òÆÞ¹²Í¬²Æ²úËùÓÐȨÎÊÌâÑо¿
³ý·¨ÂÉÓÐÌØ±ð¹æ¶¨Í⣬·òÆÞ¹²Í¬²Æ²úÊô¹²Í¬¹²ÓеIJƲúµÄÒ»ÖÖ¡£ÈçÎÒ¹ú¡¶»éÒö·¨½âÊÍÈý¡·µÚ7ÌõµÚ2¿î¹æ¶¨£¬¡°ÓÉË«·½¸¸Ä¸³ö×ʹºÂòµÄ²»¶¯²ú£¬²úȨµÇ¼ÇÔÚÒ»·½×ÓÅ®ÃûÏµģ¬¸Ã²»¶¯²ú¿ÉÈ϶¨ÎªË«·½°´ÕÕ¸÷×Ô¸¸Ä¸µÄ³ö×ʷݶ·Ý¹²ÓУ¬µ«µ±ÊÂÈËÁíÓÐÔ¼¶¨µÄ³ýÍâ¡£¡±Ò²¾ÍÊÇ˵£¬·òÆÞ¹²Í¬²Æ²úÔÚ·¨ÂɵÄÌØ±ð¹æ¶¨ÏÂÒ²¿ÉÒÔ°´·Ý¹²ÓС£
3.1 ·òÆÞ¹²Í¬²Æ²úËùÓÐȨµÄÖ÷ÒªÌØÕ÷
3.1.1 ËùÓÐȨÖ÷Ìå
·òÆÞ¹²Í¬²Æ²úËùÓÐȨµÄÖ÷ÌåÖ»ÄÜÊǾßÓлéÒö¹ØÏµ°üÀ¨ÊÂʵ»éÒöµÄ·òÆÞ£¬ÎÞЧ»éÒö¡¢·Ç·¨Í¬¾ÓÒÔ¼°Í¨¼éµÄÄÐÅ®¾ù²»ÄÜ×÷Ϊ·òÆÞ¹²Í¬²Æ²úËùÓÐȨµÄÖ÷Ìå¡£
3.1.2 ËùÓÐȨȡµÃµÄʱ¼ä
·òÆÞ¹²Í¬²Æ²úËùÓÐȨȡµÃµÄʱ¼äΪ»éÒö¹ØÏµ´æÐøÆÚ¼ä£ººÏ·¨»éÒö´ÓÁìÈ¡½á»éÖ¤Ö®ÈÕÆð£¬1994Äê2ÔÂ1ÈÕ¡¶»éÒöµÇ¼Ç¹ÜÀíÌõÀý¡·Ê©ÐÐǰ£¬ÄÐŮδ°ì½á»éµÇ¼Ç¼´ÒÔ·òÆÞÃûÒåͬ¾Ó£¬±»È϶¨ÎªÊÂʵ»éÒöµÄ£¬´Óͬ¾ÓÖ®ÈÕÆð£»ÖÁ·òÆÞÒ»·½ËÀÍö»òÀë»éÉúЧʱֹ¡£µ±ËùÓÐȨµÄÈ¡µÃʱ¼äÓë²Æ²úʵ¼ÊÈ¡µÃµÄʱ¼ä²»Ò»ÖÂʱ£¬Ó¦ÒÔËùÓÐȨµÄÈ¡µÃʱ¼ä×÷ÎªÇø·Ö»éǰ²Æ²úÓë»éºó²Æ²úµÄ½çÏÞ¡£ÔÚ»éÒö¹ØÏµ´æÐøÆÚ¼ä£¬µ«ÊÇ£¬Ö±½ÓÓÉ·òÆÞÒ»·½»éǰ²Æ²úת»¯¶øÀ´Î´²úÉúÊÕÒæµÄ²Æ²úÈÔÊôÓÚ¸öÈ˲Ʋú£¬Èç»éºóÓûéǰ´æ¿î¹ºÂòµÄ¹ÉƱµÈ¡£
3.1.3 ·òÆÞ¹²Í¬²Æ²úÀ´Ô´
°üÀ¨·òÆÞË«·½»òÒ»·½ËùµÃµÄ²Æ²ú£¬µ«·òÆÞ¸öÈËÌØÓвƲúºÍË«·½ÁíÓÐÔ¼¶¨µÄ³ýÍâ¡£´Ó²Æ²úµÄÈ¡µÃÔÒòÉÏ¿´£¬ÎÒ¹ú¡¶»éÒö·¨¡·¼°Æä˾·¨½âÊͳä·Ö×ðÖØÁ˵±ÊÂÈËÒâ˼×ÔÖÎÕâÒ»Ãñ·¨»ù±¾ÔÔò£¬Èç¡¶»éÒö·¨¡·µÚ18ÌõµÚ£¨Èý£©Ïî¶ÔÓÚ¡°ÒÅÖö»òÔùÓëºÏͬÖÐÈ·¶¨Ö»¹é·ò»òÆÞÒ»·½µÄ²Æ²ú¡±µÄ¸ÅÀ¨ÐԹ涨£¬ÓÖÈç¡¶»éÒö·¨½âÊÍÈý¡·¶Ô»éºó¸¸Ä¸³ö×ÊΪ×ÓÅ®Âò·¿£¬¶ÔÓڸ÷¿ÎݵIJúȨ¹éÊô£¬ÔÚ³ä·Ö×ðÖØ¸¸Ä¸µÄ³õÖÔºÍÒâÔ¸Çé¿öÏ£¬×÷ÁËÊÓΪֻ¶Ô×Ô¼º×ÓŮһ·½ÔùÓëµÄרÃŹ涨¡£
3.1.4 ËùÓÐȨµÄ¹²Óз½Ê½
¹²ÓÐÊÇÖ¸Á½¸öÒÔÉϵĵ¥Î»»ò¸öÈ˶Ôͬһ²Æ²úÏíÓÐËùÓÐȨ¡£¸ù¾ÝÊý¸öËùÓÐȨÈËÖ®¼äȨÀûÒåÎñ¹ØÏµµÄ²»Í¬£¬·ÖΪ°´·Ý¹²ÓÐÓ빲ͬ¹²ÓС£ÔÚ°´·Ý¹²ÓеÄÇéÐÎÏ£¬¸÷¹²ÓÐÈ˶Թ²ÓÐÎï°´·Ý¶îÏíÓÐËùÓÐȨ£¬°´·Ý¶îÏíÓÐȨÀû¡¢·Öµ£ÒåÎñÓëÔðÈΡ£ÈçǰÊö£¬³ý·¨ÂÉÓÐÌØ±ð¹æ¶¨µÄÇé¿öÏ£¬·òÆÞ¹²Í¬²Æ²úÊǵäÐ͵Ĺ²Í¬¹²ÓйØÏµ£¬ÔÚ»éÒö¹ØÏµ´æÐøÆÚ¼ä£¬·òÆÞÒ»·½¶Ô·òÆÞ¹²Í¬²Æ²ú¾ùÏíÓй²Í¬µÄȨÀû£¬³Ðµ£¹²Í¬µÄÒåÎñÓëÔðÈΡ£
3.2 ·òÆÞ¹²Í¬²Æ²úËùÓÐȨµÄÐÐʹ
ÔÚ·òÆÞ¹²Í¬²Æ²úËùÓÐȨµÄÐÐʹÉÏ£¬ÎÒ¹ú¡¶»éÒö·¨¡·¼°Æä˾·¨½âÊ͹涨ÈýÖÖÐÐʹ·½Ê½£¬¼´Æ½µÈ´¦·Ö¡¢Ô¼¶¨´¦·ÖÒÔ¼°·Ö¸î¡£
¾ßÌå·ÖÎöÈçÏ£º
3.2.1 ƽµÈ´¦·Ö
ÎÒ¹ú¡¶»éÒö·¨¡·µÚ17ÌõµÚ2¿î¹æ¶¨£¬¡°·òÆÞ¶Ô¹²Í¬ËùÓеIJƲú£¬ÓÐÆ½µÈµÄ´¦ÀíȨ¡±£¬»»ÑÔÖ®£¬¶ÔÓÚ·òÆÞÈ«²¿¹²Í¬²Æ²ú£¬ÎÞÂÛ·òÆÞË«·½ÊÕÈëµÄÓÐÎÞ»ò¸ßµÍ£¬·òÆÞË«·½¾ùÏíÓÐÆ½µÈµÄÕ¼ÓС¢Ê¹Óá¢ÊÕÒæºÍ´¦·ÖµÄȨÀû¡£¸ù¾Ý¡¶×î¸ßÈËÃñ·¨Ôº¹ØÓÚÊÊÓá´ÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹ú»éÒö·¨¡µÈô¸ÉÎÊÌâµÄ½âÊÍ£¨Ò»£©¡·£¨·¨ÊÍ¡²2001¡³30ºÅ£¬2001Äê12ÔÂ25ÈÕ£¬ÒÔϼò³Æ¡¶»éÒö·¨½âÊÍÒ»¡·£©µÚ17Ìõ¹æ¶¨£¬Æ½µÈµÄ´¦ÀíȨÊÇÖ¸£º
¢Ù·ò»òÆÞÔÚ´¦Àí·òÆÞ¹²Í¬²Æ²úÉϵÄȨÀûÊÇÆ½µÈµÄ¡£ÒòÈÕ³£Éú»îÐèÒª¶ø´¦Àí·òÆÞ¹²Í¬²Æ²úµÄ£¬ÈκÎÒ»·½¾ùÓÐȨ¾ö¶¨¡£
¢Ú·ò»òÆÞ·ÇÒòÈÕ³£Éú»îÐèÒª¶Ô·òÆÞ¹²Í¬²Æ²ú×öÖØÒª´¦Àí¾ö¶¨£¬·òÆÞË«·½Ó¦µ±Æ½µÈÐÉÌ£¬È¡µÃÒ»ÖÂÒâ¼û¡£ËûÈËÓÐÀíÓÉÏàÐÅÆäΪ·òÆÞË«·½¹²Í¬Òâ˼±íʾµÄ£¬ÁíÒ»·½²»µÃÒÔ²»Í¬Òâ»ò²»ÖªµÀΪÓɶԿ¹ÉÆÒâµÚÈýÈË¡£
ÁíÍ⣬µ±·òÆÞÒ»·½ÓëµÚÈýÈË·¢Éú²»¶¯²úÎïȨ½»Ò×ʱ£¬¸Ã²»¶¯²úµÇ¼ÇÔÚ·òÆÞÒ»·½Ãûϵ«Êµ¼ÊÊôÓÚ·òÆÞ¹²Í¬²Æ²ú£¬Èç¹ûµÚÈýÈ˾¡µ½Á˱ØÒªµÄÉó²éÓë×¢ÒâÒåÎñ£¬Ö§¸¶ºÏÀíµÄ·¿ÎݼۿîÇÒÒѾ°ìÀí±ä¸üµÇ¼ÇÊÖÐø£¬ÎªÁ˱£»¤½»Ò×°²È«£¬¸ù¾Ý¡¶ÎïȨ·¨¡·µÚ106ÌõµÄÉÆÒâÈ¡µÃÖÆ¶È£¬µÚÈýÈË¿ÉÒÔÈ¡µÃ²»¶¯²úÎïȨ£¬µ«¸³ÓèÅäżһ·½Àë»éʱ¶ÔÁíÒ»·½µÄÅâ³¥ÇëÇóȨ¡£¡¶»éÒö·¨Ë¾·¨½âÊÍÈý¡·µÚ11Ìõ¹æ¶¨£¬¡°Ò»·½Î´¾ÁíÒ»·½Í¬Òâ³öÊÛ·òÆÞ¹²Í¬¹²Óеķ¿ÎÝ£¬µÚÈýÈËÉÆÒ⹺Âò¡¢Ö§¸¶ºÏÀí¶Ô¼Û²¢°ìÀí²úȨµÇ¼ÇÊÖÐø£¬ÁíÒ»·½Ö÷ÕÅ×·»Ø¸Ã·¿Îݵģ¬ÈËÃñ·¨Ôº²»ÓèÖ§³Ö¡£¡±¡°·òÆÞÒ»·½ÉÃ×Ô´¦·Ö¹²Í¬¹²Óеķ¿ÎÝÔì³ÉÁíÒ»·½Ëðʧ£¬Àë»éʱÁíÒ»·½ÇëÇóÅâ³¥ËðʧµÄ£¬ÈËÃñ·¨ÔºÓ¦ÓèÖ§³Ö¡£¡±
3.2.2 Ô¼¶¨´¦·Ö
¶ÔÓÚ·òÆÞ¹²Í¬²Æ²ú£¬ÎÒ¹ú¡¶»éÒö·¨¡·Ò²¸³ÓèÁË·òÆÞµ±ÊÂÈËË«·½Ô¼¶¨´¦·ÖµÄ·½Ê½¡£ÈçÎÒ¹ú¡¶»éÒö·¨½âÊÍÈý¡·µÚ16Ìõ¹æ¶¨£¬¡°·òÆÞÖ®¼ä¶©Á¢½è¿îÐÒ飬ÒÔ·òÆÞ¹²Í¬²Æ²ú³ö½è¸øÒ»·½´ÓʸöÈ˾Ӫ»î¶¯»òÓÃÓÚÆäËû¸öÈËÊÂÎñµÄ£¬Ó¦ÊÓΪ˫·½Ô¼¶¨´¦·Ö·òÆÞ¹²Í¬²Æ²úµÄÐÐΪ£¬Àë»éʱ¿É°´ÕÕ½è¿îÐÒéµÄÔ¼¶¨´¦Àí¡£¡±
3.2.3 ·Ö¸î
×ܹ²4Ò³¡¡¡¡[1] 2 [3] [4]
ÉÏÒ»Ò³¡¡¡¡¡¡¡¡ÏÂÒ»Ò³