[ 王冠华 ]——(2013-2-17) / 已阅11110次
[8] 《关于行政单位或企业开办的企业倒闭后债务由谁负担的批复》（1987年8月29日最高人民法院公布）
陕西省高级人民法院：
你院陕高法研[1987]29号请示收悉。关于行政单位或者企业单位开办的企业倒闭后债务由谁承担的问题，经研究，我们基本上同意你们的意见，即：一、[1986]6号文件《关于进一步制止党政机关和党政干部经商办企业的规定》第六条规定：“党政机关及所属编制序列的事业单位及其干部开办的企业停办以后，应由直接批准的业务主管部门负责清理。由于违法经营导致亏损倒闭、资不抵债，或者造成其他严重后果的，要由直接批准的业务主管部门和企业共同承担经济责任和法律责任�！惫裨汗1985]102号文件《关于要进一步清理和整顿各类公司的通知》第三条第一款中规定：“呈报单位和各级人民政府、各有关部门，要对成立公司进行认真审核，因审核不当而造成严重后果的，要承担经济、法律责任�！币虼�，行政单位（包括党政机关及其所属序列的事业单位及其干部）开办的企业、公司停办后，凡符合上述两个文件规定的，应由直接批准的业务主管部门负责清理，企业、公司所负债先由企业、公司的财产清偿，不足部分由直接批准开办企业的业务主管部门或者由开办公司的呈报单位负责清偿。二、企业单位开办的分支企业倒闭后，如果该分支企业实际具备独立法人资格，所负债务应由分支企业自己负责清偿；不具备独立法人资格的，应由开办该分支企业的单位负连带责任。如果企业开办的分支机构是公司，不论是否具备独立法人资格，应当根据国发[1985]102号通知处理。
[9] 《最高人民法院关于企业开办的其他企业被撤销或者歇业后民事责任承担的批复》（1994年3月30日，法复[1994]4号）
广东省高级人民法院：
你院《关于审理企业开办的其他企业被撤并后的经济纠纷案件是否适用国发[1990]68号文规定的请示》收悉。经研究答复如下：
一、企业开办的其他企业被撤销、歇业或者依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十二条规定视同歇业后，其民事责任承担问题应根据下列不同情况分别处理：
......
3、企业开办的其他企业虽然领取了企业法人营业执照，但实际没有投入自有资金，或者投入的自有资金达不到《中华人民共和国企业法人登记管理条例实施细则》第十五条第(七)项或其他有关法规规定的数额，或者不具备企业法人其他条件的，应当认定其不具备法人资格，其民事责任由开办该企业的企业法人承担。
......
[10]《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》（法释[2003]1号，2003年2月1日）第三十五条 以收购方式实现对企业控股的，被控股企业的债务，仍由其自行承担。但因控股企业抽逃资金、逃避债务，致被控股企业无力偿还债务的，被控股企业的债务则由控股企业承担。
[11] 《最高人民法院原副院长李国光在全国民商事审判工作会议上的讲话--立法新动向与司法应对思考》，2007 年5月31日
[12] 奚晓明、金剑锋：《公司诉讼的理论与实务问题研究》，人民法院出版社，2008年12月
[13] 奚晓明主编、最高人民法院民事案件案由规定课题组编著：《最高人民法院民事案件案由规定理解与适用（2011年修订版）》，人民法院出版社，2011年3月，第395页。
[14] 周友苏：《新公司法》，法律出版社，2006年版，第105页
[15] 《最高人民法院公报》2008 年第10 期
主要参考文献
1 奚晓明主编、最高人民法院民事案件案由规定课题组编著：《最高人民法院民事案件案由规定理解与适用（2011年修订版）》，人民法院出版社，2011年3月
2 奚晓明、金剑锋：《公司诉讼的理论与实务问题研究》，人民法院出版社，2008年12月
3 《最高人民法院公报》2008 年第10 期
4 刘俊海：《论新公司法中的揭开公司面纱制度》，人民法院出版社，2006年第1辑
5 周友苏：《新公司法》，法律出版社，2006年版
6 赵旭东主编：《公司法学（第二版）》，高等教育出版社，2005年5月（2010年重�。�
7 许凌艳 张中：《论公司法的立法价值取向》，《法律适用》2002第12期
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