[ Ê©¹úÃ÷ ]¡ª¡ª(2003-8-17) / ÒÑÔÄ48861´Î
ÂÛ ×¨ Àû ÇÖ È¨ Ôð ÈÎ
ÖйúÕþ·¨´óѧ·¨Ñ§Ôº Ê©¹úÃ÷
ÄÚÈÝÌáÒª£º±¾ÎÄ´ÓרÀûÇÖȨÈëÊÖ£¬Ê×ÏÈÂÛÊöÁËרÀûÇÖȨµÄÐÎ̬¡¢¹æÔòÔÔò¡¢¹¹³ÉÒª¼þµÈ£¬È»ºó×ÅÖØ²ûÊöÁËÎÒ¹úרÀû·¨¶ÔÓÚרÀûÇÖȨµÄ³Í·£´ëÊ©¼´×¨ÀûÇÖȨµÄÔðÈΡ£ÒÔÆÚͨ¹ý´ËÀ´¼õÉÙÎÒ¹úרÀûÇÖȨ°¸¼þµÄ·¢Éú£¬´Ù½øÎÒ¹úרÀûµÄ·¢Õ¹ºÍ¾¼ÃµÄ½ø²½¡£
Ŀ¼£ºÒ»¡¢×¨ÀûÇÖȨÐÐΪ¸ÅÊö
¶þ¡¢×¨ÀûÇÖȨÐÐΪÐÎ̬
Èý¡¢×¨ÀûÇÖȨ¹éÔðÔÔò
ËÄ¡¢×¨ÀûÇÖȨ¹¹³ÉÒª¼þ
Î塢רÀûÇÖȨ֤Ã÷ÔðÈÎ
Áù¡¢×¨ÀûÇÖȨµÄÔðÈÎ
Æß¡¢½áÊøÓï
¹Ø¼ü´Ê£º×¨ÀûÇÖȨ רÀûÇÖȨÔðÈΠרÀû·¨ רÀûÐÐΪ
ÕýÎÄ£º
Ò»¡¢×¨ÀûÇÖȨÐÐΪ¸ÅÊö
¡¶ÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹úרÀû·¨¡·£¨ÒÔϼò³Æ¡¶×¨Àû·¨¡·£©ÓÚ1985Äê4ÔÂ1ÈÕÆðʵʩ£¬ÊÇÐÂÖйúµÚÒ»²¿×¨Àû·¨¡£ÎªÁ˸üºÃµØ´Ù½øÎÒ¹ú¿ÆÑ§¼¼ÊõµÄ½ø²½ºÍ¾¼ÃµÄ·¢Õ¹£¬ÎÒÃDz»¶ÏµØ¶ÔËû½øÐÐÐ޸ĺÍÍêÉÆ£¬µ½2000Äê8ÔÂ25ÈյھŽçÈ«¹úÈË´ó³£Î¯»á¶ÔÆä½øÐÐÁ˵ڶþ´ÎÐÞÕý£¬²¢ÓÚ2001Äê7ÔÂ1ÈÕÆðÊ©ÐС£Ëæ×ÅÎÒ¹ú¾¼ÃµÄ·¢Õ¹ºÍרÀû·¨µÄ²»¶ÏÆÕ¼°£¬ÎÒ¹úרÀûÉêÇëÁ¿ÒÑ´ïÿÄêÊ®¼¸Íò¼þ£¬ÏàÓ¦µØ£¬×¨Àû¾À·×Ò²´ó·ùÔö¼Ó£¬Òò´Ë£¬ÎÒÃÇÓбØÒªÑо¿Ò»ÏÂרÀûÇÖȨÔðÈÎÎÊÌâ¡£
×ÔÉÏÊÀ¼Í80Äê´ú¿ªÊ¼£¬È«Çò·¶Î§ÄÚµÄרÀûÖÆ¶ÈÔÚ¡¶±£»¤¹¤Òµ²úȨ°ÍÀ蹫Լ¡·»ù´¡ÉϽøÈëÁËÒ»¸ö¸ü¸ßµÄ·¢Õ¹½×¶Î£¬ÕâÒÔ1995Äê1ÔÂ1ÈÕÉúЧµÄWTO¡¶ÓëóÒ×ÓйصÄ֪ʶ²úȨÐÒé¡·£¨TRIPS£©ÎªÖØÒª±êÖ¾¡£¶øÏàÓ¦µØÎÒ¹úΪÁ˼ÓÈëÊÀó×éÖ¯£¬Ò²¶Ô¡¶×¨Àû·¨¡·½øÐÐÁ˵ڶþ´ÎÐÞ¶©¡£¶ÔÓÚרÀûÇÖȨÐÐΪҲ×öÁ˸ü·ûºÏÊÀ½çÇ÷ÊÆµÄ¹æ¶¨£¬´Ó´«Í³µÄ¡°Ëðº¦Ìî²¹¡±ÔÔò·¢Õ¹Îª²ÉÈ¡³Í·£ÐԵIJ¹¾ÈÊÖ¶ÎÒÔ³ä·Ö±£ÕÏȨÀûÈ˵ÄÈ¨ÒæºÍÔ¤·ÀÇÖȨÐÐΪµÄ·¢Éú¡£
ÎÒÃÇÈÏΪרÀûÇÖȨÐÐΪÊÇÖ¸ÔÚרÀûȨÓÐЧÆÚÄÚ£¬ÐÐΪÈËδ¾È¨ÀûÈËÐí¿É£¬ÊµÊ©ÆäרÀûµÄÐÐΪ¡£ÏÂÃæÎÒÃǾÍרÀûÇÖȨÐÐΪËùÒý·¢µÄÔðÈÎÎÊÌâ×öÒ»¼òÒªÂÛÊö¡£
¶þ¡¢×¨ÀûÇÖȨÐÐΪÐÎ̬
ÇÖȨÐÐΪÐÎ̬ÊÇÖÆÇÖȨÐÐΪµÄ±íÏÖÐÎʽ£¬ÊÇÒÀ¾Ý²»Í¬µÄ±ê×¼¶ÔÇÖȨÐÐΪ×ö³öµÄ²»Í¬·ÖÀ࣬Õâ¶ÔÓÚÃ÷ȷרÀûÇÖȨÐÐΪµÄ¹éÔðÔÔò¡¢ÔðÈι¹³ÉµÈרÀûÇÖȨÔðÈÎÎÊÌâ¾ßÓÐÖØÒªÒâÒå¡£
רÀûÇÖȨµÄ¾ßÌåÐÎ̬¸ù¾Ý¡¶×¨Àû·¨¡·¿É·ÖΪ¶þÀࣺ
£¨Ò»£© ʵʩËûÈËרÀûÐÐΪ
ÕâÀàרÀûÇÖȨÐÐΪ±ØÐëÂú×ãÁ½¸öÌõ¼þ£º£¨1£©Î´¾È¨ÀûÈËÐí¿É£»£¨2£©ÒÔÉú²ú¾ÓªÎªÄ¿µÄ¡£¸ù¾Ý¡¶×¨Àû·¨¡·µÚ11ÌõµÄ¹æ¶¨£¬¾ßÓÐÒÔÏÂÈýÖÖ¾ßÌåÐÎʽ£º
1¡¢ÖÆÔ졢ʹÓá¢ÐíŵÏúÊÛ¡¢ÏúÊÛ»ò½ø¿ÚËûÈË·¢Ã÷רÀû²úÆ·»òʵÓÃÐÂÐÍרÀû²úÆ·£»
2¡¢Ê¹ÓÃËûÈË·¢Ã÷רÀû·½·¨ÒÔ¼°Ê¹Óá¢ÐíŵÏúÊÛ¡¢ÏúÊÛ»ò½ø¿ÚÒÀÕո÷½·¨Ö±½Ó»ñµÃµÄ²úÆ·£»
3¡¢ÖÆÔì¡¢ÏúÊÛ»ò½ø¿ÚËûÈËÍâ¹ÛÉè¼Æ×¨Àû²úÆ·¡£
£¨¶þ£©¼ÙðËûÈËרÀûÐÐΪ
´ËÀàרÀûÇÖȨÊÇÖ¸ÇÖº¦×¨ÀûȨÈ˵ıê¼ÇȨ£¬¸ù¾Ý¡¶ÊµÊ©Ï¸Ôò¡·µÚ84Ìõ¹æ¶¨£¬ÓÐÒÔÏÂËÄÖÖÐÎʽ£º
1¡¢ δ¾Ðí¿É£¬ÔÚÆäÖÆÔì»òÕßÏúÊ۵IJúÆ·¡¢²úÆ·µÄ°ü×°Éϱê×¢ËûÈ˵ÄרÀûºÅ£»
2¡¢ δ¾Ðí¿É£¬ÔÚ¹ã¸æ»òÕ߯äËûÐû´«²ÄÁÏÖÐʹÓÃËûÈ˵ÄרÀûºÅ£¬Ê¹È˽«ËùÉæ¼°µÄ¼¼ÊõÎóÈÏΪÊÇËûÈ˵ÄרÀû¼¼Êõ£»
3¡¢ δ¾Ðí¿É£¬ÔÚºÏͬÖÐʹÓÃËûÈ˵ÄרÀûºÅ£¬Ê¹È˽«ºÏÍ¬Éæ¼°µÄ¼¼ÊõÎóÈÏΪÊÇËûÈ˵ÄרÀû¼¼Êõ£»
4¡¢ αÔì»òÕß±äÔìËûÈ˵ÄרÀûÖ¤Ê顢רÀûÎļþ»òÕßרÀûÉêÇëÎļþ¡£
ÁíÍ⣬¡¶×¨Àû·¨¡·µÚ59Ìõ»¹¹æ¶¨ÁËÁíÒ»ÖÖÎ¥·¨ÐÐΪ£¬¼´¡°ÒÔ·ÇרÀû²úƷð³äרÀû²úÆ·¡¢ÒÔ·ÇרÀû·½·¨Ã°³äרÀû·½·¨µÄ¡±£¬´ËÖÖÐÐΪ²»ÊÇרÀûÇÖȨµÄ±íÏÖÐÎ̬£¬Ò²¾Í²»ÊÇרÀûÇÖȨ£¬²»³Ðµ£×¨ÀûÇÖȨÔðÈΣ¬½ö³Ðµ£Ò»°ãµÄÃñÊÂÇÖȨÔðÈΣ¬ÓɹÜÀíרÀû¹¤×÷µÄ²¿ÃÅÓèÒÔ´¦·£¡£
³ý·¨Âɹ涨Í⣬ÔÚÀíÂÛÉϺÍʵ¼ùÖл¹´æÔÚÁíÁ½ÖÖÇÖȨÐÐΪ£ºÒ»¸öÊÇ¡°¹ýʧ¼Ù𡱣¬Ö¸ÐÐΪÈ˱¾ÒâÊÇð³äרÀû£¬ËæÒâ¶Å׫һ¸öרÀûºÅ£¬¶øÅöÇÉÓëijÈË»ñµÃµÄijÏîרÀûµÄרÀûºÅÏàͬ£¬Õâʱ£¬¸ÃÐÐΪ¼´Ê¹ÎÞ¼Ùð¹ÊÒ⣬ÆäÐÐΪ½á¹ûÈÔÈ»¹¹³ÉÁ˼ÙðËûÈËרÀû£»ÁíÒ»¸öÊÇ¡°·´Ïò¼Ù𡱣¬Ö¸ÐÐΪÈ˽«ºÏ·¨È¡µÃµÄËûÈËרÀû²úÆ·£¬×¢ÉÏ×Ô¼ºµÄרÀûºÅÓèÒÔ³öÊÛ£¬ÕâÖÖÐÐΪÏÔÈ»²»¹»³É¡°¼ÙðËûÈËרÀû¡±£¬µ«ÊÂʵÉÏÇÖº¦Á˺Ϸ¨×¨ÀûȨÈ˵ıê¼ÇȨ£¬ÈÔÊÇÒ»ÖÖÇÖȨÐÐΪ£¬Ó¦Ïò±»ÇÖȨÈ˳е£ÃñÊÂÔðÈΡ£
Èý¡¢×¨ÀûÇÖȨ¹éÔðÔÔò
ÇÖȨÐÐΪµÄ¹éÔðÔÔò£¬ÊÇÖ¸ÔÚÐÐΪÈ˵ÄÐÐΪ»òÎï¼þÖÂÈËË𺦵ÄÇé¿öÏ£¬¸ù¾ÝºÎÖÖ±ê×¼ºÍÔÔòÈ·¶¨ÐÐΪÈ˵ÄÇÖȨÃñÊÂÔðÈΡ£ÔÚÃñ·¨ÁìÓòÓйý´íÔðÈÎÔÔò¡¢ÎÞ¹ý´íÔðÈÎÔÔòµÈ²»Í¬µÄÐÎʽ£¬ÄÇô£¬ÔÚרÀûÇÖȨÖÐÆä¹éÔðÔÔòÊÇÊ²Ã´ÄØ£¿
¸ù¾ÝTRIPSÐÒéµÚ45ÌõµÚ2¿îµÄ¹æ¶¨£º¡°ÔÚÊʵ±³¡ºÏ¼´Ê¹ÇÖȨÈ˲»ÖªµÀ»òÎÞ³ä·ÖÀíÓÉÓ¦ÖªµÀ×Ô¼º´ÓÊÂÖ®»î¶¯ÏµÇÖȨ£¬³ÉÔ±ÈÔ¿ÉÒÔÊÚȨ˾·¨µ±¾ÖÔðÁîÆä·µ»¹ËùµÃÀûÈó»òÁîÆäÖ§¸¶·¨¶¨Åâ³¥¶î£¬»ò¶þÕß²¢´¦¡£¡±ÕâÓ¦µ±ÊôÓÚÎÞ¹ý´íÔðÈÎÔÔò£¬µ«²»ÊǾø¶ÔµÄ£¬»¹Ó¦¸Ã×¢ÒâÆäÖеġ°ÔÚÊʵ±³¡ºÏ¡±ÕâÒ»ÏÞ¶¨Ìõ¼þ¡£ÎÒ¹úרÀû·¨Ã»ÓвÉÓþø¶ÔµÄÎÞ¹ý´íÔðÈÎÔÔò£¬ÔÚijЩ³¡ºÏÓÃÁËÒ»ÖÖ»ìºÏµÄ¹éÔð·½·¨¡ª¡ª¼´ÎÞ¹ý´íÔðÈÎÔÔòºÍ¹ý´íÔðÈÎÔÔòÏà½áºÏ¡£
ÎÒ¹ú¡¶×¨Àû·¨¡·µÚ63ÌõµÚ2¿î¹æ¶¨£º¡°ÎªÉú²ú¾ÓªÄ¿µÄʹÓûòÏúÊÛ²»ÖªµÀÊÇδ¾×¨ÀûȨÈËÐí¿É¶øÖÆÔì²¢ÊÛ³öµÄרÀû²úÆ·»òÕßÒÀÕÕרÀû·½·¨Ö±½Ó»ñµÃµÄ²úÆ·£¬ÄÜÖ¤Ã÷Æä²úÆ·ºÏ·¨À´Ô´µÄ£¬²»³Ðµ£Åâ³¥ÔðÈΡ£¡±Òò´Ë£¬ÏúÊÛ»òʹÓÃÕßÖ»ÓзûºÏ¡°²»ÖªµÀ¡±ÇÒ¡°À´Ô´ºÏ·¨¡±Ê±£¬²Å¿ÉÒÔÃâ³ýÅâ³¥ÔðÈΣ¬µ«Ó¦×¢ÒâµÄÊÇÈÔÈ»¹¹³ÉÇÖȨ£¬Ó¦³Ðµ£Í£Ö¹ÇÖº¦ºÍÏû³ýÓ°ÏìµÄÔðÈΡ£Ò²¾ÍÊǶÔÉÆÒâµÄÏúÊÛ»òʹÓÃÕßÀ´Ëµ£¬Í£Ö¹ÇÖº¦ºÍÏû³ýÓ°ÏìÊÊÓÃÎÞ¹ý´íÔðÈÎÔÔò£¬Åâ³¥ÔòÊÊÓùý´íÔðÈÎÔÔò¡£µ«ÕâÖÖ»ìºÏÔÔòµÄʹÓ÷¶Î§²»ÄÜÑÓ¼°ÖÆÔì»ò½ø¿ÚרÀû²úÆ·µÄÐÐΪ¡£×¨Àû·¨¶ÔרÀû²úÆ·µÄÖÆÔìºÍ½ø¿Ú²ÉÓõÄÊÇ¡°¾ø¶Ô±£»¤¡±£¬ÖÆÔì»ò½ø¿ÚÐÐΪÊÇ·ñ¹¹³ÉÇÖȨÓëÐÐΪÕßµÄÖ÷¹ÛÒâͼÎ޹ء£
´ÓÉÏÊö·ÖÎöÎÒÃÇ¿ÉÒԵóöÕâÑùµÄ½áÂÛ£º¹ý´í²»ÊÇרÀûÇÖȨÐÐΪµÄ¹¹³ÉÒª¼þ£¬ÔÚÈ·¶¨ÐÐΪÈ˵ÄÇÖȨÔðÈÎʱ£¬¶ÔÍ£Ö¹ÇÖȨÔðÈÎÊÊÓÃÎÞ¹ý´íÔðÈΣ¬¶øÅâ³¥ËðʧÔðÈÎÔò°´²»Í¬µÄ³¡ºÏ·Ö±ðÊÊÓùý´íÔðÈκÍÎÞ¹ý´íÔðÈΣ¬¶ÔͬһרÀûÇÖȨÐÐΪ¿ÉÒÔÊÊÓò»Í¬µÄ¹éÔðÔÔòÀ´È·¶¨²»Í¬µÄÃñÊÂÔðÈΣ¬ÕâÓ봫ͳÀíÂÛ¶ÔÇÖȨÐÐΪ¹éÔðÔÔòµÄÈÏʶÏà±È£¬ÊÇÒ»ÏîÖØ´óµÄÍ»ÆÆ¡£
ËÄ¡¢×¨ÀûÇÖȨ¹¹³ÉÒª¼þ
רÀûÇÖȨÔðÈÎÊÇÖ¸ÔÚרÀûȨµÄÓÐЧÆÚÄÚ£¬ÐÐΪÈËδ¾×¨ÀûȨÈËÐí¿É£¬³ý·¨ÂÉÁíÓй涨Í⣬ÒÔÓªÀûΪĿµÄʵʩÆäרÀûµÄÐÐΪ¡£ÕâÀïËù½²µÄʵʩ£¬¶Ô²úƷרÀû¶øÑÔ£¬ÊÇÖ¸ÖÆÔ졢ʹÓá¢ÐíŵÏúÊÛ¡¢ÏúÊۺͽø¿Ú¸ÃרÀû²úÆ·£¬¶Ô·½·¨×¨Àû¶øÑÔ£¬ÊÇָʹÓøÃרÀû·½·¨»òÕßʹÓá¢ÐíŵÏúÊÛ¡¢ÏúÊÛ¡¢½ø¿ÚÒÀ¸ÃרÀû·½·¨Ö±½Ó»ñµÃµÄ²úÆ·£¬¶ÔÓÚ¹¤Òµ²úÆ·Íâ¹ÛÉè¼Æ¶øÑÔ£¬ÊÇÖ¸ÖÆÔì¡¢ÏúÊÛ¡¢½ø¿Ú¸ÃÍâ¹ÛÉè¼Æ²úÆ·¡£ÆäÖУ¬ÐíŵÏúÊÛÊÇÐÂÐÞÕýµÄרÀû·¨Ôö¼ÓµÄÄÚÈÝ¡£
Ò»°ãµÄÃñÊÂÇÖȨÔðÈεĹ¹³ÉÒª¼þͨ³£°üº¬Ëĸö·½Ã棺Υ·¨ÐÐΪ£¬Ë𺦽á¹û£¬Î¥·¨ÐÐΪºÍË𺦽á¹ûÖ®¼äÓÐÒò¹û¹ØÏµ£¬ÐÐΪÈËÖ÷¹ÛÓйý´í¡£ÄÇô¶ÔÓÚרÀûÇÖȨÔðÈΣ¬ÎÒÈÏΪÆä¹¹³ÉÒª¼þÖ÷ÒªÓÐÒÔϼ¸¸ö·½Ã棺
£¨Ò»£©ÇÖ·¸µÄ¶ÔÏóÓ¦ÊÇÔÚÎÒ¹úÏíÓÐרÀûȨµÄÓÐЧרÀû¡£¼´Ê×ÏÈÊÇÖйúרÀû£¬¶ø²»ÊÇÃÀ¹ú£¬ÈÕ±¾»òÆäËû¹ú¼ÒµÄרÀû£¬ÒòΪרÀûÊÇÓеØÓòÐԵģ¬ÒÀ¾Ýij¹ú»òijµØÇøµÄ·¨ÂÉ»ñµÃµÄרÀûȨ£¬Ö»ÄÜÔڸùú»ò¸ÃµØÇøÓÐЧ£¬²¢Êܵ½±£»¤¡£Æä´Î£¬×¨ÀûÊÇÓÐÓÐЧÆÚµÄ£¬ÔÚÎÒ¹ú·¢Ã÷רÀûµÄÓÐЧÆÚÊÇ20Ä꣬ʵÓÃÐÂÐͺÍÍâ¹ÛÉè¼ÆÊÇ10Äֻ꣬ÓÐÔÚ±£»¤ÆÚÄÚרÀûȨÈ˲ÅÓжÀռȨ£¬Èç¹û¹ýÁËÓÐЧÆÚ£¬Ôò¸Ã·¢Ã÷´´Ôì¾Í½øÈëÁ˹²ÓÐÁìÓò£¬ÈκÎÈ˶¼¿Éʵʩ£¬Ò²¾Í²»´æÔÚרÀûÇÖȨÎÊÌâÁË¡£ÁíÍ⣬Èç¹ûרÀûÒòΪÆäËûÔÒò±»³·Ïú»ò±»Ðû¸æÎÞЧ£¬Ôò¸ÃרÀû±»ÊÓΪ×Ôʹ²»´æÔÚ£¬Òò´Ë¼´Ê¹ÓÐËûÈËʵʩҲ²»¹»³ÉרÀûÇÖȨ¡£
×ܹ²2Ò³¡¡¡¡1 [2]
¡¡¡¡ÏÂÒ»Ò³