[ 唐青林 ]——(2010-12-19) / 已阅12013次
五、违法所得予以追缴。
五、律师点评
2009年7月5日，力拓上海公司包括胡某在内的4名员工被上海相关机构拘留，先是以“间谍罪”被批捕，其后，外交部发言人秦刚和上海市国家安全局正式对外确认胡某“刺探窃取中国国家机密，对中国国家经济安全和利益造成重大损害”。但在此之后，却又将罪名改为涉嫌侵犯商业秘密罪、非国家工作人员受贿罪。那么，国家秘密和商业秘密有何区别，侵犯国家秘密和侵犯商业秘密的处罚有何不同？
根据《保守国家秘密法》第二条：“国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项�！笨芍�，国家秘密的基本特征应是与国家利益、安全密切相关并处于保密状态的信息。如果该信息公开，损害的不是个人利益而是国家的安全和利益。对于商业秘密，《反不正当竞争法》第十条明确规定：“商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息�！庇纱丝杉�，国家秘密与商业秘密都是只限于特定范围人员知悉的事项或信息，对权利人而言都具有实用性、经济性，且都经权利人采取了一定的保密措施。二者的主要区别也是显而易见的，主要表现为：
（1）主体不同。国家秘密的主体是“国家”且只限于国家，国家是拥有国家秘密的唯一的特定的主体。由此可知，国家秘密应是一种公权，�；さ氖枪业恼謇嬗氚踩�；而商业秘密的主体则可以为任何人，可以是法人也可以是自然人。商业秘密属于一种私权，�；さ氖巧桃得孛苋ɡ说暮戏ㄈㄒ�。
（2）二者所涉及的范围不同。国家秘密涉及的主要是国家的政治、军事、外交、国家经济、科技技术、国家安全等重大领域内的相关信息，而商业秘密只包括在科研开发、生产经营等活动中的有关技术、经营信息。
（3）二者的取得方式、产生程序、构成条件不同。国家秘密必须通过履行必要的法定程序方能确定、取得，且其密级的确定、变更和撤销等都须依照法定程序进行，其构成条件为必须事关国家利益和安全，依照法定程序确定并限定在一定的知悉人员范围。商业秘密则是一种自动产生的权利，一经完成，当事人立刻取得受法律�；さ纳桃得孛苋�，权利的形成、取得不须履行特定的法律程序，但构成商业秘密必须具备三性，即秘密性，经济性和保密性。
（4）二者的权利客体、内容及流动性不同。国家秘密的权利客体是具备法定条件的特定事项，具体的范围均由法律直接予以规定，权利内容则以保密权为主，且其流转受到保密法律法规的严格限制；而商业秘密的权利客体是具备一定条件的技术信息和经营信息，具体范围法律未作明确规定，只要符合商业秘密构成要件的信息均可构成，权利内容以占有、使用、收益、处分为主，并可以经权利人自行做主自由转让。
（5）权利受侵害的危害性不同。国家秘密一旦被泄露，危害的是国家的安全和利益，如威胁国防安全，破坏国民经济秩序，有损国家声誉等等，后果一般都较为严重。故侵犯国家秘密的，产生的主要是刑事责任；而商业秘密被侵犯，侵害的是商业秘密权利人的经济利益和市场竞争优势，危害市场经济秩序。故侵犯商业秘密，产生的主要是民事责任，以经济赔偿为主。
综上所述，在通常情况下，国家秘密和商业秘密是性质、属性等均存在明显区别的两类信息，对这两类信息的调整也适用不同的法律。因此，在实践中，相关的企业和个人都应明确区分商业秘密和国家秘密，以免因泄露国家秘密而须承担更大的法律责任。
编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。
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