[ ãÛ·ï¾ü ]¡ª¡ª(2010-7-22) / ÒÑÔÄ11731´Î
¹É¶«è¦´Ã³ö×ʵķ¨ÂÉ·ÖÎö
ãÛ·ï¾ü
¹«Ë¾¹É¶«è¦´Ã³ö×ÊÊÇĿǰºÜ¶àÖÖÖÐС¹«Ë¾ÖдæÔÚµÄÒ»¸ö·Ç³£ÆÕ±éµÄÎÊÌ⡣覴óö×ʽ«µ¼Ö¹«Ë¾ÕËÃæ×ʲúÓëʵ¼Ê×ʲú²»·û£¬Ôö¼ÓÓëÖ®·¢Éú½»Ò×¹ØÏµµÄÊг¡Ö÷ÌåµÄ·çÏÕ¡£²»Í¬ÐÎʽ¼°ÐÔÖʵÄ覴óö×ʶÔÓÚ¹«Ë¾µÄÔË×÷¼°Ó°Ï첻ͬ£¬Ò²±Ø½«²úÉú²»Í¬µÄ·¨ÂÉÔðÈΡ£±¾ÈËÄâ½áºÏÏà¹ØÎÊÌâµÄʵ¼Ê²Ù×÷¾Ñé¼°ÒµÎñÀí½â£¬¼òÒª·ÖÎöÈçÏ£º
1.覴óö×ʵıíÏÖÐÎʽ
1.1. Ðé¼Ù³ö×Ê£º¹«Ë¾¹É¶«ÍêȫûÓÐÂÄÐгö×ÊÒåÎñ£¬¹«Ë¾²¢Ã»ÓÐÈ¡µÃ¹É¶«³ö×Ê×ʲúµÄËùÓÐȨ»òʹÓÃȨȨÄܵȡ£
1.2. δ×ã¶î³ö×Ê£ºÎÒ¹ú¡¶¹«Ë¾·¨¡·¹æ¶¨£¬¡°ÓÐÏÞÔðÈι«Ë¾µÄ×¢²á×ʱ¾ÎªÔÚ¹«Ë¾µÇ¼Ç»ú¹ØµÇ¼ÇµÄÈ«Ìå¹É¶«ÈϽɵijö×ʶ¹«Ë¾È«Ìå¹É¶«µÄÊ״γö×ʶµÃµÍÓÚ×¢²á×ʱ¾µÄ°Ù·ÖÖ®¶þÊ®£¬Ò²²»µÃµÍÓÚ·¨¶¨µÄ×¢²á×ʱ¾×îµÍÏ޶ÆäÓಿ·ÖÓɹɶ«×Ô¹«Ë¾³ÉÁ¢Ö®ÈÕÆðÁ½ÄêÄÚ½É×㣻ÆäÖУ¬Í¶×ʹ«Ë¾¿ÉÒÔÔÚÎåÄêÄÚ½É×ã¡£¡±Êµ¼ùÖС£¹«Ë¾¹É¶«Ê״γö×ʶ×ã20%£¬»òÁ½ÄêÄÚûÓнÉÄÉÊ£ÓàµÄ80%£¬Õâ¾Í¹¹³É¹É¶«Î´×ã¶î³ö×Ê¡£
1.3. ÐéÔö³ö×Ê×ʲú¼ÛÖµ£º¹É¶«ÒÔʵÎï¡¢¹¤Òµ²úȨ¡¢·ÇרÀû¼¼Êõ¡¢ÍÁµØÊ¹ÓÃȨ³ö×Êʱ£¬ÆäÆÀ¹À¼Û¶î¸ßÓÚÆä±¾Éí¼Û¶îµÄÇéÐΡ£²úÉú³ö×Ê×ʲú¼ÛÖµÐéÔöµÄÔÒòÈçÏ£º
1.3.1. ×ʲú¼ÛÖµ¾¹ý¹É¶«¸÷·½Í¬ÒâÇÒδ¾¹ýÆÀ¹À
1.3.2. ×ʲú³ö×ʹɶ«Í¨¹ýÆÀ¹À»ú¹¹ÐéÔö¼ÛÖµ
1.3.3. ¹É¶«Ö®¼äÐÉÌͬÒâͨ¹ýÐéÔö×ʲúÆÀ¹À¼ÛÖµÌá¸ß×ʲú³ö×Ê·½µÄ³ö×ʱÈÀý
1.4. δʵ¼Ê×ªÒÆ³ö×Ê×ʲú£¬Ö÷ÒªÖ¸³ö×ʹɶ«ÂÄÐÐÃûÒÔÉϵijö×ÊÒåÎñ£¬Êµ¼ÊÉϲ¢Ã»ÓÐ×ªÒÆ³ö×Ê×ʲúµÄËùÓÐȨ»òʹÓÃȨȨÄÜ¡£Ö÷Òª±íÏÖÐÎʽÈçÏ£º
1.4.1. ¼¼Êõ³ö×Ê£¬Ëä¾¹ýÆÀ¹À¼°Ñé×ʵ«²¢Ã»Óа´ÕÕÉÏÊöÎļþµÄÒªÇó×ªÒÆ¼¼Êõ¡£
1.4.2. ÍÁµØ·¿µØ²ú³ö×Ê£¬ËäÍê³É¹ý»§ÊÖÐø£¬µ«¸Ã×ʲúµÄÕ¼ÓÐȨ¡¢Ê¹ÓÃȨ¡¢ÊÕÒæÈ¨²¢Ã»Óй鹫˾ËùÓС£
1.4.3. É̱êרÀûµÈ£¬ËäÍê³ÉÓйØ×ªÒÆÊÖÐø£¬µ«É̱êרÀûµÄËùÓÐȨ²¢Ã»ÓÐ×ªÒÆ¸ø¹«Ë¾¡£
1.4.4. »õ±Ò³ö×Ê£¬ËäÑé×ʱ¨¸æÖÐÌåÏÖ»õ±Ò³ö×Ê£¬µ«Ñé×ʺó¸Ã×ʽðÓֺܿì×ªÒÆ³ö¹«Ë¾¡£
1.5. ³ö×Ê×ʲú±¾Éí´æÔÚ覴ã¬Ö÷Òª±íÏÖÈçÏ£º
1.5.1. ¹ÉȨ³ö×Ê£¬¸Ã³ö×ʵĹÉȨ´æÔÚ覴ã¬Ó¦¸Ã¹É¶«È¨ÀûÐÐʹ£¬ÉõÖÁ¿ÉÄÜÐèÒªÏòÆäËû¹É¶«»òծȨÈ˳е£Á¬´øÔðÈÎÖ®ÇéÐΡ£
1.5.2. ÍÁµØ·¿²ú³ö×Ê£¬¸ÃÍÁµØ·¿²ú´æÔÚÖØ´óÎ¥·¨ÐÐΪ»òÎ¥Ô¼ÐÐΪ£¬µ¼Ö¹«Ë¾²»ÄÜÕý³£Ê¹Óü°´¦·Ö¸Ã×ʲú£»
1.5.3. רÀûÉ̱ê³ö×Ê£¬È¨ÀûÒÑÖÕÖ¹»òȨÀûÆÚÏÞδÓÐÐ§ÐøÕ¹£»
1.5.4. ·ÇרÀû¼¼Êõ³ö×Ê£¬ÉÏÊö³ö×ÊÐèÒªµÚÈý·½µÄͬÒ⣬Èç³ö×ÊÈËÓëµÚÈý·½É̶¨Ïà¹Ø¼¼Êõ²»ÄÜ×ªÒÆ¸øÄ³Ò»Ìض¨ÐÐÒµÁìÓò£¬¶ø¸Ã¹«Ë¾´ÓÊÂÌØ¶¨ÐÐÒµÁìÓòµÈ¡£
1.6. ³ö×Ê×ʲúÓë×ʲúÆÀ¹À»òÑé×ʱ¨¸æÄÚÈݲ»·û¡£
2. 覴óö×ʹɶ«×ʸñÈ϶¨
2.1. ¡¶¹«Ë¾·¨¡·¹æ¶¨·ÖÆÚ½ÉÄɳö×ÊÖÆ¶È£¬¹É¶«×ã¶îÂÄÐгö×ÊÒåÎñ²¢·Ç¹«Ë¾³ÉÁ¢µÄÒª¼þ£¬Ò²²¢·Ç¹É¶«×ʸñÈ¡µÃµÄ±ØÒªºÍ³ä·ÖÌõ¼þ¡£³ö×ÊÖ»Êǹɶ«µÄÖ÷ÒªÒåÎñ£¬¶ø²»ÊÇÈ·ÈϹɶ«×ʸñµÄ±ØÒªÌõ¼þ£¬Î¥·´³ö×ÊÒåÎñ²¢²»Ö±½Óµ¼Ö·ñÈÏÆä¹É¶«×ʸñ£¬ÉÐδ³ö×ʵÄÈËͬÑùÊǹ«Ë¾¹É¶«£¬¾ßÓйɶ«×ʸñ¡£¡¶¹«Ë¾·¨¡·¹æ¶¨£¬¡±¼ÇÔØÓڹɶ«Ãû²áµÄ¹É¶«£¬¿ÉÒÔÒÀ¹É¶«Ãû²áÖ÷ÕÅÐÐʹ¹É¶«È¨Àû¡£¡±Óɴ˿ɼû£¬¹«Ë¾·¨½«¹É¶«Ãû²á×÷ΪȷÈϹɶ«×ʸñµÄÒÀ¾Ý£¬¹É¶«×ʸñµÄÈ¡µÃ²»ÔÚÓÚÆä³ö×ÊÓë·ñ£¬¶øÔÚÓÚÆäÊÇ·ñÇ©Êð¹«Ë¾Õ³̡¢ÔÚ¹«Ë¾ÓÐЧ³ÉÁ¢ºóÊÇ·ñ¼ÇÔØÓڹɶ«Ãû²áÒÔ¼°ÊÇ·ñ¹¤ÉÌÐÐÕþ¹ÜÀí²¿Ãŵķ¨ÂÉÎļþ¡£
2.2. ÎÒ¹úijЩµØÇø¸ßÔºÄÚ²¿ÉóÅÐÖ¸Òý½«Ó°Ïì¹É¶«×ʸñµÄÒªËØ·ÖΪÐÎÊ½ÌØÕ÷ºÍʵÖÊÌØÕ÷£¬ÐÎÊ½ÌØÕ÷Ϊ¹«Ë¾Õ³̡¢¹É¶«Ãû²á¼°¹¤É̵ǼDzÄÁϵļÇÔØ£»ÊµÖÊÌØÕ÷ÊÇÇ©Êð¹«Ë¾Õ³̡¢³ö×Ê¡¢È¡µÃ³ö×ÊÖ¤Ã÷Ê顢ʵ¼ÊÏíÓйɶ«È¨Àû£¬µ±¹É¶«ÄÚ²¿¡¢¹É¶«Ó빫˾֮¼ä¾Í¹É¶«×ʸñ·¢ÉúÕùÒéʱ£¬ÒÔʵÖÊÌØÕ÷ΪÖ÷£¬ÐÎÊ½ÌØÕ÷Ϊ¸¨½øÐÐÈ϶¨£»µ±¹É¶«ÓëÍⲿµÚÈýÈËÖ®¼ä¾Í¹É¶«×ʸñ²úÉúÕùÒéʱ£¬ÔòÒÔÐÎÊ½ÌØÕ÷ΪÖ÷¡¢ÊµÖÊÌØÕ÷Ϊ¸¨½øÐÐÈ϶¨¡£Ó¦¸Ã˵´ËÖÖ×ö·¨ÓÐЧµØÆ½ºâÁ˹ɶ«¡¢¹«Ë¾¡¢µÚÈýÈËÖ®¼äµÄÀûÒæ£¬²¢ÇÒΪÐí¶à·¨ÔºËù½ÓÊÜ¡£
2.3. ¹«Ë¾·¨µÚ¶þÊ®ÁùÌõ¹æ¶¨£ºÓÐÏÞÔðÈι«Ë¾µÄ×¢²á×ʱ¾ÎªÔÚ¹«Ë¾µÇ¼Ç»ú¹ØµÇ¼ÇµÄÈ«Ìå¹É¶«ÈϽɵijö×ʶ¹«Ë¾È«Ìå¹É¶«µÄÊ״γö×ʶµÃµÍÓÚ×¢²á×ʱ¾µÄ°Ù·ÖÖ®¶þÊ®£¬Ò²²»µÃµÍÓÚ·¨¶¨µÄ×¢²á×ʱ¾×îµÍÏ޶ÆäÓಿ·ÖÓɹɶ«×Ô¹«Ë¾³ÉÁ¢Ö®ÈÕÆðÁ½ÄêÄÚ½É×㣻ÆäÖУ¬Í¶×ʹ«Ë¾¿ÉÒÔÔÚÎåÄêÄÚ½É×ã¡£ÓÐÏÞÔðÈι«Ë¾×¢²á×ʱ¾µÄ×îµÍÏÞ¶îΪÈËÃñ±ÒÈýÍòÔª¡£ÐèÒª¿¼ÂǵÄÎÊÌâÊÇ£¬Èç¹û¹É¶«Ðé¼Ù³ö×Ê»ò³ö×ʺó³éÌÓ³ö×ʵ¼Ö¹«Ë¾µÄʵ¼Ê³ö×ʶîµÍÓÚ×¢²á×ʱ¾µÄ×îµÍÏ޶ÊÇ·ñÈÔÈ»³ÐÈϸù«Ë¾µÄ·¨ÈËÖ÷Ìå×ʸñ£¿Í¶×ÊÈËÊÇ·ñÈÔÈ»±»ÈÏΪ¹«Ë¾µÄ¹É¶«£¿
2.3.1. ¸ù¾Ý¹ú¼Ò×î¸ßÔºµÄ˾·¨½âÊÍ£¬¹«Ë¾Ö÷Ìå×ʸñµÄ·ñ¶¨Ö»ÄÜͨ¹ý¹¤É̹ÜÀí»ú¹¹¼°·¨ÔºÈ·¶¨£¬ÈκÎÃñÊÂÖ÷ÌåûÓÐȨÀûÖ±½Ó·ñ¶¨¹«Ë¾Ö÷Ìå×ʸñ£¬¶øÖ»ÄÜͨ¹ýÐÐÕþ¼°Ë¾·¨Í¾¾¶¼ÓÒÔ½â¾ö¡£ÉÏÊöÎÊÌâÈçºÎÅж¨£¬Ö±½ÓÓ°Ï칫˾¡¢Í¶×ÊÈË¡¢Õ®È¨È˵ÄÈ¨Òæ±£»¤£¬Ä¿Ç°ÉÐδµÃÖª¹ú¼Ò¼°µØ·½µÄ˾·¨ÉóÅг߶ȼ°ÓÐЧµÄÅÐÀý¡£ÕâÒ»µãÐèҪͶ×ʸ÷·½¸ß¶È¹Ø×¢¡£
2.3.2. Ò»°ãÇé¿öÏ£¬Èç¹û¹É¶«¼ÇÔØÓڹɶ«Ãû²á¡¢¹«Ë¾Õ³̵ȷ¨¶¨ÎļþÉÏ£¬¸Ã¹É¶«µÄ×ʸñ¼´È·¶¨¡£µ«ÎÊÌâÊÇ£¬Èç¹û¹«Ë¾µÄÖ÷Ìå×ʸñ²¢·ñ¶¨ºó£¬¹É¶«µÄ×ʸñÈ϶¨ÎÊÌâÒ²²»¸´´æÔÚ¡£ÕâͬÑùÑÜÉú³öÁíÍâÒ»¸öÎÊÌ⣬¾ÍÊǹ«Ë¾Ô³ö×ÊÈ˾͹«Ë¾µÄÕ®ÎñÈçºÎÔðÈμ°ÔðÈεĻ®·ÖÎÊÌ⣬ֵµÃÉî˼¡£
3. 覴óö×ÊÈ˵ÄȨÀûÏÞÖÆ¡£¹ÉȨ¿É·ÖΪ×ÔÒæÈ¨ºÍ¹²ÒæÈ¨Á½²¿·Ö£¬½áºÏÁ½²¿·ÖµÄÄÚÈÝ·ÖÎöÈçÏ£º
3.1. ×ÔÒæÈ¨Êǹɶ«ÎªÎ¬»¤×ÔÉíÀûÒæ¶øÐÐʹµÄȨÀû£¬°üÀ¨¹ÉÀû·ÖÅäÇëÇóȨ¡¢Ð¹ÉÈϹºÓÅÏÈȨ¡¢Í˹ÉȨ¡¢¹É·ÝתÈÃȨ¡¢¹É¶«Ãû²á±ä¸üÇëÇóȨµÈ¡£
3.1.1. ¹ÉÀû·ÖÅäȨ£º¹«Ë¾·¨¹æ¶¨£¬¹É¶«Ö®¼ä°´ÕÕʵ½É³ö×ʱÈÀý·Öºì£¬µ«ÁíÓй涨³ýÍâ¡£Òò´Ë£¬³ý·ÇÓÐÌØ±ð¹æ¶¨£¬¹É¶«è¦´Ã³ö×ʲ¿·Ö²»ÄÜÊÓΪʵ½É³ö×Ê£¬Ò²¾ÍÎÞȨ¾Í覴óö×ʲ¿·ÖÏíÊֺܷ졣Èç¹ûÈ«Ìå¹É¶«¶¼´æÔÚ覴óö×ʵÄÇé¿öÏ£¬ÒàÐèÉÏÊöÔÔò´¦Àí¡£È»¶ø£¬è¦´Ã³ö×ʹɶ«¿É·ñÀûÓø÷¹É¶«Ö®¼äÁíÍâÔ¼¶¨µÄ·Öºì·½Ê½½øÐзֺ죬¶ø²»¿¼ÂÇ覴óö×ÊÎÊÌâ¡£¸ù¾ÝÃñ·¨ÉϵÄÒâ˼×ÔÖÎÔÔò£¬ÎÒÈÏΪֻҪ¹É¶«Ö®¼äͬÒ⣬ ÉÏÊö°²ÅÅÓ¦¸ÃÊǺϷ¨ÓÐЧµÄ¡£
3.1.2. йÉÈϹºÈ¨£º¹«Ë¾·¨¹æ¶¨£¬¹É¶«Ö®¼ä°´ÕÕʵ½É³ö×ʱÈÀýÈϹº¹É·Ý£¬µ«ÁíÓй涨³ýÍâ¡£Òò´Ë£¬³ý·ÇÓÐÌØ±ð¹æ¶¨£¬¹É¶«è¦´Ã³ö×ʲ¿·Ö²»ÄÜÊÓΪʵ½É³ö×Ê£¬Ò²¾ÍÎÞȨ¾Í覴óö×ʲ¿·ÖйÉÈϹºÈ¨¡£Èç¹ûÈ«Ìå¹É¶«¶¼´æÔÚ覴óö×ʵÄÇé¿öÏ£¬ÒàÐèÉÏÊöÔÔò´¦Àí¡£È»¶ø£¬è¦´Ã³ö×ʹɶ«¿É·ñÀûÓø÷¹É¶«Ö®¼äÁíÍâÔ¼¶¨µÄйÉÈϹº·½Ê½£¬¶ø²»¿¼ÂÇ覴óö×ÊÎÊÌâ¡£¸ù¾ÝÃñ·¨ÉϵÄÒâ˼×ÔÖÎÔÔò£¬ÎÒÈÏΪֻҪ¹É¶«Ö®¼äͬÒ⣬ ÉÏÊö°²ÅÅÓ¦¸ÃÊǺϷ¨ÓÐЧµÄ¡£
3.1.3. Í˹ÉȨ¡£¸ù¾Ý¹«Ë¾·¨µÄÓйع涨£¬¹É¶«ÔÚÒ»¶¨Ìõ¼þÏ¿ÉÒÔÍ˹ɣ¬µ«ËùÍËÖ®¡°¹É¡±Ó¦¸ÃÊÇʵ½É³ö×ʲ¿·Ö¡£Í¬Ê±£¬ÆäËû¹É¶«Ó¦¸ÃÓÐȨҪÇóÆä³Ðµ£Ðé¼Ù³ö×ʲ¿·ÖµÄÎ¥Ô¼ÔðÈΡ£
3.1.4. ¹ÉȨתÈÃȨ¡£Ðé¼Ù³ö×ÊËùÐγɵÄ覴ùÉȨתÈã¬Ö÷񻃾¼°µ½¹É¶«Ö®¼äÓÅÏȹºÂòȨÎÊÌ⣬µ«ÎÊÌâµÄ¹Ø¼üµÄ覴óö×ʹɶ«ÄÜ·ñתÈùÉȨ£¬ÊÜÈùɶ«ÊÇ·ñÐèÒª³Ð¼Ì覴óö×ÊÒåÎñµÈ£¬ÐèÒª¹ÉȨÊÜÈÃÈ˳ä·Ö¹Ø×¢¸Ã·¨ÂÉ·çÏÕ¡£»ùÓÚÏÖÓÐÅÐÀýµÄ½â¶Á£¬¹É¶«³ö×ÊÊǹɶ«µÄ·¨¶¨ÒåÎñ£¬ÊÜÈÃÈËÖ»ÓÐÔÚÃ÷֪תÈÃÈË覴óö×ÊÈ´ÈÔȻͬÒâÊÜÈõÄÇé¿öÏ£¬ÐèÒª³Ðµ£²¹×ã³ö×ÊÒåÎñ»ò¾Í覴óö×ʲ¿·Ö³Ðµ£Á¬´øÔðÈΡ£
3.1.5. ¹É¶«Ãû²á±ä¸üȨ¡£Ò»°ãÇé¿öÏ£¬¼´Ê¹Ðé¼Ù³ö×Ê£¬¸Ã¹É¶«Ò²ÄÜÕý³£µÇ¼ÇÓڹɶ«Ãû²á¡£Èç¹û¹«Ë¾·¢ÏÖ»òÈÏΪ¹É¶«´æÔÚÐé¼Ù³ö×Ê£¬ÊÇ·ñ¿ÉÒÔµ¥·½Ãæ±ä¸ü¹É¶«Ãû²á£¬ÏàÓ¦µ÷¼õ¹É¶«µÄ³ö×ʱÈÀý£¿¾ßÌåµÄ²Ù×÷Á÷³ÌÈçºÎ£¿ÕâЩ¶¼È±·¦ÓйØÅÐÀýÖ§³Ö¡£Èç¹û°´ÕÕ³ö×ÊÊÇͶ×ÊÈ˶Թ«Ë¾È·¶¨µÄ³Ðŵ½Ç¶È£¬¹«Ë¾ÓÐȨºË²é¹É¶«ÊÇ·ñ×ã¶î³ö×Ê£¬²¢¸ù¾Ý³ö×ʵÄʵ¼ÊÇé¿öͨ¹ý¹É¶«Ãû²áµÈ½øÐе÷ÕûÓëÈ·ÈÏ¡£
3.2. ¹²ÒæÈ¨£¬ÊÇÖ¸¹É¶«ÒԲμӹ«Ë¾¾ÓªÎªÄ¿µÄµÄȨÀû£¬»òÕß˵Êǹɶ«¸öÈËÀûÒæÎªÄ¿µÄ¼æÎª¹«Ë¾ÀûÒæ¶øÐÐÊ»µÄȨÀû£¬¸ÃÖÖȨÀûÐÐÊ»Ëù»ñµÃµÄÀûÒæÊ¹¹É¶«¼ä½ÓÊÜÒæ¡£¹²ÒæÈ¨Ö÷Òª°üÀ¨±í¾öȨ¡¢´ú±íËßËÏÌáÆðȨ¡¢ÁÙʱ¹É¶«´ó»áÕÙ¼¯ÇëÇóȨ¡¢ÁÙʱ¹É¶«´ú±í´ó»á×ÔÐÐÕÙ¼¯È¨ºÍÖ÷³ÖȨ¡¢Ì᰸Ȩ¡¢ÖÊѯȨ¡¢¹É¶«»áºÍ¶Ê»á¾öÒéÎÞЧȷÈÏÇëÇóȨºÍ³·ÏúÇëÇóȨ¡¢¹«Ë¾½âÉ¢ÇëÇóȨµÈ¡£
3.2.1. ±í¾öȨ¡£¹É¶«±í¾öȨÖ÷Òª°üÀ¨¹É¶«±í¾öȨ¼°¶Ê»á±í¾öȨ¡£Èç¹û¹«Ë¾³ö×Ê覴ã¬ÆäȨÀûÓ¦Êܵ½ÏÞÖÆ£¬ÉÏÊö±í¾öȨµÄ»ù´¡Êǹ«Ë¾µÄ³ö×Ê¡£Òò´Ë£¬¹É¶«»á»ò¶Ê»á¾ö²ß¹ý³ÌÖУ¬¿ÉÒÔ°´Æäʵ¼Êµ½Î»µÄ³ö×ÊÐÐʹ±í¾öȨ¡£
3.2.2. ´ú±íËßËÏÌáÆðȨ¡£ËäÈ»¹É¶«´æÔÚ覴óö×Ê£¬µ«¼øÓÚ¸ÃËßËÏÊÇ»ùÓÚ¹«Ë¾¼°¹É¶«µÄÕûÌåÀûÒæ£¬Ö»Òª¸Ã¹É¶«µÄ×ʸñºÏ·¨´æÔÚ£¬´ú±íËßËÏȨ²»Ó¦Òò覴óö×ÊÊܵ½Ó°Ïì¡£
3.2.3. ¹É¶«»áºÍ¶Ê»á¾öÒéÎÞЧȷÈÏÇëÇóȨºÍ³·ÏúÇëÇóȨ¡£Èç¹û¹É¶«è¦´Ã³ö×Ê£¬Æä²»Äܰ´ÕÕÆäÃûÒåÉϵijö×ʱÈÀýÐÐʹÓйØÈ¨Àû£¬µ«ÎÒÈÏΪ³ÌÐòÉϵÄ֪ͨÒåÎñµÈ±ØÐëÂÄÐС£Èç¹û¹É¶«»á»ò¶Ê»áûÓа´ÕÕ¹«Ë¾Õ³̵ÄÓйع涨£¬Ó°Ïì覴óö×Թɶ«µÄÀûÒæ£¬ÆäÈÔÓÐȨÖ÷Õų·Ïú¡£
4. 覴óö×ʵķ¨ÂÉÔðÈÎ
4.1. ¹«Ë¾µÄ·¨¶¨²î¶î²¹³äÔðÈΡ£¹«Ë¾·¨¹æ¶¨ ¡°ÓÐÏÞÔðÈι«Ë¾³ÉÁ¢ºó£¬·¢ÏÖ×÷ΪÉèÁ¢¹«Ë¾³ö×ʵķǻõ±Ò²Æ²úµÄʵ¼Ê¼Û¶îÏÔÖøµÍÓÚ¹«Ë¾Õ³ÌËù¶¨¼Û¶îµÄ£¬Ó¦µ±Óɽ»¸¶¸Ã³ö×ʵĹɶ«²¹×ãÆä²î¶î£»¹«Ë¾ÉèÁ¢Ê±µÄÆäËû¹É¶«³Ðµ£Á¬´øÔðÈΡ±µÄ¹æ¶¨¡£²î¶î²¹³äÔðÈεÄʵÖÊÊÇ×ʱ¾³äʵÔðÈΣ¬Êǹ«Ë¾·¨ÉϵÄÒ»ÖÖÌØÊâµÄÃñÊÂÔðÈÎÖÆ¶È£¬ÆäÄ¿µÄÔÚÓÚ¹«Ë¾ÉèÁ¢ÕßÖ®¼ä½¨Á¢Ò»ÖÖÏ໥¶½´ÙÏà»¥Ô¼ÊøµÄ³ö×ʵ£±£¹ØÏµ£¬ÒÔÈ·±£×ʱ¾³äʵ£¬Î¬»¤¹«Ë¾Õ®È¨È˺ÍÉç»á¹«ÖÚµÄÈ¨Òæ¡£
4.2. ¶ÔÒÑ×ã¶î³ö×ʹɶ«µÄÎ¥Ô¼ÔðÈΡ£ÓÉÓÚ³ö×ÊÐÒé¡¢·¢ÆðÈËÐÒé×ÔÈ»¶ÔËùÓз¢ÆðÈ˾ßÓкÏÍ¬Ô¼ÊøÁ¦£¬Î¥·´¸ÃÐÒé¶øÎ´½ÉÄÉ»òδ×ã¶î½ÉÄɳö×ʵ쬼´¹¹³ÉÎ¥Ô¼¡£ÔÚ¹«Ë¾³ÉÁ¢ºó£¬ÎÞÂÛÊÇÓÐÏÞÔðÈι«Ë¾ÒÖ»òÊǹɷÝÓÐÏÞ¹«Ë¾£¬¹«Ë¾Õ³ÌÊǹ淶¹«Ë¾µÄ×éÖ¯¹ØÏµºÍ»î¶¯·½Ê½µÄ×ܹæÔò£¬ÓÉÈ«Ìå¹É¶«»ò·¢ÆðÈ˹²Í¬Ô¼¶¨ÇÒÇ©Ê𣬹ʶø¹«Ë¾Õ³̾ßÓÐÆõÔ¼ÐÔÖÊ¡£¹«Ë¾Õ³̶ÔËùÓйɶ«ºÍ¹«Ë¾¶¼ÓÐÔ¼ÊøÁ¦£¬¹«Ë¾Õ³ÌÉÏËù¼ÇÔØµÄ¹É¶«³ö×Ê¶î±ØÐë³ä×㣬·ñÔò¹¹³ÉÎ¥·´¹É¶«³Ðŵ¡£¡¶¹«Ë¾·¨¡·µÚ28ÌõµÚ2¿î¡¢µÚ84ÌõµÚ2¿î·Ö±ð¹æ¶¨ÁËÓÐÏÞÔðÈι«Ë¾¹É¶«¡¢¹É·ÝÓÐÏÞÔðÈι«Ë¾·¢ÆðÈ˵ÄÎ¥·´¹«Ë¾Õ³̻ò·¢ÆðÈËÐÒé¶øÎ´½É×ã³ö×ʵÄÎ¥Ô¼ÔðÈΡ£¸ÃÎ¥Ô¼ÔðÈε±ÊôÑϸñÔðÈΣ¬ÎÞÂÛ覴óö×ʹɶ«Ö÷¹ÛÉÏÊÇ·ñÓйý´í£¬½ÔÓ¦¶Ô¹«Ë¾ºÍÒÑ×ã¶î³ö×ʵĹɶ«³Ðµ£Î¥Ô¼ÔðÈΡ£
4.3. ¶Ô¹«Ë¾Õ®È¨È˵IJ¹³äÇå³¥ÔðÈΡ£¹«Ë¾×ʲúÊÇʵÏÖ¹«Ë¾Õ®È¨ÈËծȨµÄÖØÒª±£ÕÏ£¬¹É¶«³éÌÓ³ö×ʱØÈ»Ï÷Èõ¹«Ë¾µÄ³¥Õ®ÄÜÁ¦²¢Ôö¼ÓծȨÈ˵ķçÏÕ£¬´Ó¶ø¶Ô¹«Ë¾Õ®È¨È˹¹³ÉÇÖº¦£»Í¬Ê±£¬³éÌÓ³ö×ÊÒàÊôÃñÊÂÆÛÕ©ÐÐΪ£¬¹«Ë¾Õ®È¨ÈËÒò¹É¶«µÄÆÛÕ©ÐÐΪ¶øÔâÊÜÖ®Ëðʧ£¬ÀíÓ¦»ñµÃÅâ³¥¡£
4.4. ÉèÁ¢Ê±ÆäËû×ã¶î³ö×ʹɶ«µÄÁ¬´øÔðÈμ°Æä×·³¥È¨¡£ÒÀ¾Ý¡¶¹«Ë¾·¨¡·µÚ31Ìõ¼°µÚ94ÌõµÄ¹æ¶¨£¬ÒѾÂÄÐгö×ÊÒåÎñµÄ¹É¶«¶Ô覴óö×ʹɶ«²¹×ã²î¶îÔðÈγе£Á¬´øÔðÈΡ£ÓÉÓڹɶ«Ö®¼äÓÐÒåÎñ»¥Ïà¼à¶½³ö×ÊÇé¿ö£¬²¢ÇÒ¹«Ë¾¹É¶«±ÈծȨÈ˸üÓÐÌõ¼þ·À·¶³ö×ʲ»Êµ£¬´ÓÀûÒæÆ½ºâµÄ½Ç¶È£¬ÒѾÂÄÐгö×ÊÒåÎñµÄ¹É¶«ÔÚδÂÄÐгö×ÊÒåÎñµÄ¹É¶«²»ÄÜÂÄÐеķ¶Î§ÄÚÏòծȨÈ˳е£Á¬´øÇå³¥ÔðÈΡ£
ãÛ·ï¾ü ¹ãÖݰ²»ªÀí´ïÂÉʦÊÂÎñËù