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- 【法规标题】华东电力市场跨省集中竞价交易规则（试行）
- 【颁布单位】国家电力监督管理委员会
- 【发文字号】
- 【颁布时间】2010-5-17
- 【失效时间】
-
【法规来源】http://www.serc.gov.cn/zwgk/scjg/201005/t20100517_13066.htm
- 【全文】
华东电力市场跨省集中竞价交易规则（试行）
华东电力市场跨省集中竞价交易规则（试行）
第一章总则
第一章总则
第第一一章章总总则则
第一条
第一条
第第一一条条 为进一步规范华东电力市场跨省电能交易工
作，实现电能交易的公开、公平、公正，促进资源优化配置，
确�；缤踩榷ㄔ诵�，根据《关于促进跨地区电能交
易的指导意见》（发改能源〔2005〕292号）、《关于印发
〈华东电力市场运营规则（试行）〉的通知》（办市场〔2006〕18
号）、《关于规范电能交易价格管理等有关问题的通知》(发
改价格〔2009〕2474号)、《关于印发<跨�。ㄇ┑缒芙灰�
监管办法（试行）>的通知》(电监市场〔2009〕51号)和国
家有关规定，制定本规则。
第二条
第二条
第第二二条条 跨省集中竞价交易是指由华东电力调度交易机
构在华东电力市场交易平台上组织市场主体通过集中竞价
形式实现的跨省电能交易，是华东电力市场的重要组成部
分。
第三条
第三条
第第三三条条跨省集中竞价交易应坚持平等自愿、公开透明、
收益共享、风险共担的原则。
第四条
第四条
第第四四条条 跨省集中竞价交易以季度、月度交易为主；在
条件成熟的情况下，可逐步开展年度及月内集中交易。
第二章 市场主体
第二章 市场主体
第第二二章章市市场场主主体体
第五条
第五条
第第五五条条 在华东电力市场跨省集中竞价交易中，购电主
体为华东电网有限公司，上海市、江苏省、浙江省、安徽省
电力公司、福建省电力有限公司以及华东区域内经国家批准
的可以参加直接交易的电力大用户；售电主体为除购电省
（市）外，华东网内拥有单机容量在30万千瓦及以上常规
燃煤脱硫机组的发电企业及受发电企业委托的�。ㄊ校┑缌�
公司。
第六条
第六条
第第六六条条 华东电网有限公司负责华东电力市场跨省集中
竞价交易的组织协调、交易信息发布、安全校核、计划编制、
调度实施和结算管理等工作；同时向市场参与各方公平、无
歧视的开放电网。
第七条
第七条
第第七七条条 �。ㄊ校┑缌靖涸鸹缌κ谐】缡〖�
竞价交易中本�。ㄊ校┑淖橹�、安全校核、计划编制、
调度实施和结算管理等工作；同时向市场参与各方公平、无
歧视的开放电网；根据本�。ㄊ校┑缌Φ缌科胶馇榭鎏岢龉�
电需求；受发电企业委托参与跨省集中竞价交易。
第八条
第八条
第第八八条条 发电企业根据市场规则直接参与跨省集中竞价
交易，或委托所在�。ㄊ校┑缌敬�。
第三章 交易流程
第三章 交易流程
第第三三章章交交易易流流程程
第九条
第九条
第第九九条条 根据购电需求，华东电力调度交易机构通过华
东电力市场交易运营系统向华东电力市场所有注册成员发
布华东电力市场跨省集中竞价交易信息。
交易信息内容包括购电方、购电需求电量、购电需求电
力曲线、交易时间、交易电力曲线、交易计量点与结算点、
�。ㄊ校┝缦呶榷ㄏ薅�、�。ㄊ校┝缦咭寻才偶苹榭�。
第十条
第十条
第第十十条条 �。ㄊ校┑缌Φ鞫冉灰谆乖诮灰仔畔⒎⒉己�
的第二个工作日11:00前将核定的�。ㄊ校┠诜⒌缙笠悼缡�
集中交易可申报电力电量上限报华东电力调度交易机构；华
东电力调度交易机构汇总审核后，于12:00前通过华东电力
市场交易运营系统向所有注册成员发布。
第十一条
第十一条
第第十十一一条条 交易信息发布后的第二个工作日12:00至
15:00，为跨省集中竞价交易申报时段。在交易申报时段内，
购电�。ㄊ校┯敕⒌缙笠悼赏ü缌κ谐〗灰自擞低�
分别申报购电报价及售电报价。
第十二条
第十二条
第第十十二二条条 交易信息发布后的第三个工作日10：00前，
市场无约束出清。交易信息发布后的第四个工作日17:00前，
完成安全校核，得到最终出清结果，并通过华东电力市场交
易运营系统公布出清结果。
第十三条
第十三条
第第十十三三条条 华东电网有限公司在交易信息发布后的第五
个工作日12:00前，根据分�。ㄊ校┲斜昵榭�，与相关�。ㄊ校�
电力公司签订跨省电能交易单（协议）。�。ㄊ校┑缌�
在交易信息发布后的第五个工作日17:00前，根据本�。ㄊ校�
发电企业中标情况，与�。ㄊ校┠谥斜攴⒌缙笠登┒┛缡〉缒芙灰椎ィㄐ椋�。
第十四条
第十四条
第第十十四四条条对于月内开展的集中竞价交易，华东电力调
度交易机构可参照第九条到第十三条规定的步骤，并根据实
际需要灵活调整时间节点进行组织。
第四章 竞价与出清
第四章 竞价与出清
第第四四章章竞竞价价与与出出清清
第十五条
第十五条
第第十十五五条条 在有效交易申报时段内，发电企业和受委托
�。ㄊ校┑缌究赏ü缌κ谐〗灰自擞低成瓯ㄊ�
电信息，申报内容包括售电电量和售电电价；购电�。ㄊ校�
电力公司可通过华东电力市场交易运营系统申报购电竞价
信息，申报内容包括购电电价。交易电量最小报价单位为1
千千瓦时，交易电价最小报价单位为1元/千千瓦时。
在截止申报前，申报内容可修改。
第十六条
第十六条
第第十十六六条条 发电企业委托�。ㄊ校┑缌敬砥洳斡�
跨省集中竞价交易的，需与�。ㄊ校┑缌厩┦鹞写�
协议，并报华东电力调度交易机构备案。
�。ㄊ校┑缌臼芊⒌缙笠滴芯杭鄣�，申报内容为
委托发电企业的交易电量和交易电价的汇总；可为多段报
价，其中交易电价为发电企业的上网交易电价。
第十七条
第十七条
第第十十七七条条 交易平台按照价格优先的原则对购售报价
进行集中撮合，即报价最低的售电主体与报价最高的购电主
体优先配对，并依次类推。成交电价取购电�。ㄊ校┑缌�
司报价扣除售电�。ㄊ校┑缌臼涞绶鸭翱缡〖薪灰淄鸷笥敕⒌缙笠当鄣闹屑浼�。具体计算方法如下：
（一）当购电�。ㄊ校┑缌颈奂跞シ⒌缙笠当�
及华东电网有限公司跨省交易网损大于等于3分钱/千瓦时，
售电�。ㄊ校┑缌臼涞绶眩ê缡〗灰淄穑┑扔�3分
钱/千瓦时；不足3分钱/千瓦时但大于售电�。ㄊ校┛缡〗�
易网损时，售电�。ㄊ校┑缌臼涞绶眩ê缡〗灰淄穑�
等于购电�。ㄊ校┑缌颈奂跞シ⒌缙笠当奂盎�
网有限公司跨省交易网损；小于售电�。ㄊ校┛缡〗灰淄�
时，不成交。
（二）如售电�。ㄊ校┑缌臼涞绶眩ê缡〗灰淄�
损）已经按照发改价格〔2009〕2474号文有关精神由售电省
（市）相关各方协商确定，则售电�。ㄊ校┑缌究上蚧�
东电力调度交易机构提交协商确定后的输电费（含跨省交易
网损），华东电力调度交易机构据此在市场公告中发布。在
这种情况下，当购电�。ㄊ校┑缌颈奂跞シ⒌缙笠当�
价及华东电网有限公司跨省交易网损小于公告中发布的售
电�。ㄊ校┑缌臼涞绶眩ê缡〗灰淄穑┦�，不成交。
（三）中标发电企业上网结算电价=（（购电�。ㄊ校�
电力公司报价-华东电网有限公司跨省交易网损-售电省
（市）电力公司输电费（含跨省交易网损））+发电企业报
价）/2。
（四）购电�。ㄊ校┑缌竟旱缃崴愕缂�=中标发电
企业上网结算电价+华东电网有限公司跨省交易网损+售电
�。ㄊ校┑缌臼涞绶眩ê缡〗灰淄穑�。
（五）目前跨省交易网损率暂按2%考虑�；缤邢�
公司跨省交易网损=售电�。ㄊ校┛缡〗灰淄�=购电�。ㄊ校�
火电上网标杆电价（含脱硫）×1%；当购电方为华东电网有
限公司时，购电方火电上网标杆电价（含脱硫）暂按华东统
销电价基价计算。
（六）皖电东送发电企业中标的，售电�。ㄊ校┦涞绶�
由华东电网有限公司收取。
（七）华东电力调度交易机构按调度管辖范围对分省中
标结果进行安全校核。若安全校核不通过，则根据相关输电
线限额及发电企业报价情况，按照价格优先的原则对中标情
况进行调整，直至安全校核通过为止。
（八）�。ㄊ校┑缌Φ鞫冉灰谆拱吹鞫裙芟椒段Ф允�
（内）发电企业中标情况进行安全校核。若安全校核不通过，
则根据省内主要输电断面限额及省内发电企业报价情况向
华东电力调度交易机构提出�。ㄊ校┠诜⒌缙笠抵斜甑缌康�
整建议。
（九）华东电力调度交易机构根据�。ㄊ校┑缌Φ鞫然�
构提出的发电企业中标电量调整建议及发电企业报价情况，
按照价格优先的原则，对发电企业中标情况进行调整，直至
安全校核通过为止。
第十八条
第十八条
第第十十八八条条 当发电企业可申报电量上限总额大于总购电
量需求的1.5倍时，在单次跨省集中交易中单个发电企业的
中标电量不能超过总购电需求电量的25%。但如执行上述限
制后，出现部分购电需求未能达成交易的情况，则未成交电
量可与已中标发电企业剩余申报电量进行撮合，直至其申报
电量全部成交为止，不受上述限制。
第十九条
第十九条
第第十十九九条条 委托�。ㄊ校┑缌敬砥洳斡肟缡〉缒�
交易的发电企业，其中标电量、上网结算电价，按照委托代
理协议的约定确定。
第二十条
第二十条
第第二二十十条条 电力大用户参与集中竞价交易的流程与购电
�。ㄊ校┑缌疽恢�，交易成功后应支付中标发电企业上
网结算电费、华东电网有限公司跨省交易网损、售电�。ㄊ校�
电力公司输电费（含跨省交易网损）、本省市输配电费。
第五章 交易计划的执行与调整
第五章 交易计划的执行与调整
第第五五章章交交易易计计划划的的执执行行与与调调整整
第二十一条
第二十一条
第第二二十十一一条条 华东电力调度交易机构根据分省中标情
况，将跨省集中竞价交易结果纳入�。ㄊ校┝缦呒苹�。送
电�。ㄊ校┑缌靖菔。ㄊ校┠诜⒌缙笠抵斜昵榭�，将
中标电量纳入中标发电企业发电计划。
第二十二条
第二十二条
第第二二十十二二条条 华东电力调度交易机构和�。ㄊ校┑缌Φ�
度交易机构应合理安排电网运行方式，保证交易计划的执
行。
当发生中标发电机组非计划停运等原因需要调整跨省
电能交易计划时，按以下方式处理：
（一）如发电企业所在�。ㄊ校┎斡敫么慰缡〗灰椎钠�
他发电企业仍有富余出力，则根据原先报价情况，按照价格
优先的原则调增相应发电企业发电出力，同时保持�。ㄊ校�
联络线口子不变。
增出力发电企业的上网结算电价按本规则第十七条
（五）之规定确定。
上网电费增加部分，根据计划调整责任由相应的责任方
承担。上网电费增加量=（调整后上网的发电企业上网结算
电价-原发电企业上网结算电价）×计划调整电量。
（二）如发电企业所在�。ㄊ校┎斡氪舜慰缡〗灰椎钠�
他发电企业已无富余发电出力，则由�。ㄊ校┑缌Φ鞫冉灰�
机构向华东电力调度交易机构提出调减交易计划的申请，由
华东电力调度交易机构从其他�。ㄊ校┎斡氪舜慰缡〗灰椎�
发电企业组织跨省交易电力，根据原先报价情况，按照价格
优先的原则调增相应发电企业的出力。
增出力发电企业的上网结算电价和上网电费增加部分
的确定方式同本条（一）之规定。
（三）如华东网内参与此次跨省交易的发电企业已无富
余出力，则由华东电力调度交易机构根据情况调减跨省交易
计划。
为弥补购电方损失，根据调减电量，按购电价的10%，
由计划调减的责任方补偿购电方。
（四）如因购电方原因需减少跨省交易电量的，由购电
方省根据调减电量，按购电价的10%补偿发电企业与送出省
（市）电力公司，其中发电企业和送出�。ㄊ校┑缌靖�
为5%。
（五）由不可抗力引起的交易计划调整，受不可抗力影
响方可依法免责。
（六）现有的网省、网厂运行考核、安全责任关系保持
不变。
第六章 交易结算
第六章 交易结算
第第六六章章交交易易结结算算
第二十三条
第二十三条
第第二二十十三三条条�。ㄊ校┑缌靖菘缡〉缒芙灰椎ィㄐ�
议）及交易计划调整记录与本�。ㄊ校┓⒌缙笠到锌缡〖�
中竞价交易电能电费结算，并出具电能电费结算单。皖电东
送发电企业由华东电网有限公司直接结算。
第二十四条
第二十四条
第第二二十十四四条条 华东电网有限公司与�。ㄊ校┑缌�，
按照现行的结算办法，根据跨省电能交易单（协议）及交易
计划调整记录进行跨省交易电量电费结算，并出具电量电费
结算单。
（一）华东电网有限公司与购电�。ㄊ校┑缌镜慕�
算电价为购电省的结算电价；
（二）华东电网有限公司与售电�。ㄊ校┑缌镜慕�
算电价按如下公式计算，
华东电网有限公司与售电省结算电价=中标发电企业上
网结算电价加上售电�。ㄊ校┑缌臼涞绶眩ê缡〗灰�
网损）。
第二十五条
第二十五条
第第二二十十五五条条 华东电网有限公司按现行办法向购电省
（市）电力公司收取跨省电能交易输变电费。
第二十六条
第二十六条
第第二二十十六六条条 跨省电能交易结算原则上优先于�。ㄊ校�
内计划电量的结算，同时遵循以下结算顺序。
（一）年度交易优先于季度交易、季度交易优先于月度
交易、月度交易优先于短期交易、短期交易优先于实时交易；
（二）按交易协议签定的时间顺序，时间越早，优先级
越高。
第七章 信息披露
第七章 信息披露
第第七七章章信信息息披披露露
第二十七条
第二十七条
第第二二十十七七条条 电力调度交易机构负责信息披露工作，确
保交易信息公开透明。信息披露的范围包括注册、双边交易、
集中竞价交易信息。
第二十八条
第二十八条
第第二二十十八八条条 华东电力调度交易机构应在市场主体注册
成功后三个工作日内在华东电力市场交易平台上公布相关
注册信息。
第二十九条
第二十九条
第第二二十十九九条条 对仅签订纸质合同的双边交易，市场主体
应在合同签订后3个工作日内，将合同相关信息报送给华东
电力调度交易机构�；缌Φ鞫冉灰谆乖诘玫胶贤畔�
后应于次日在华东电力市场交易平台上予以公布。
第三十条
第三十条
第第三三十十条条 对通过华东电力市场集中竞价交易或电子双
边交易系统形成的交易合同，华东电力调度交易机构应在交
易确认后次日14：00以前向在华东电力市场交易平台上进
行信息披露，备案和披露的内容包括但不限于交易编号、成
交时间、购电方，售电方、合同执行开始、时间合同执行终
止时间、成交电力、成交电量、峰谷比、成交电价。
第三十一条
第三十一条
第第三三十十一一条条当集中竞价交易计划因故发生撤销、变更、
终止或其他重要事件时，华东电力调度交易机构应及时公告
市场主体。
第三十二条
第三十二条
第第三三十十二二条条 若对已经披露的信息存在疑义，市场主体
应及时告知华东电力调度交易机构�；缌Φ鞫冉灰谆�
在收到告知后应于1小时内判断真实性并更正信息。
第三十三条
第三十三条
第第三三十十三三条条 电力调度交易机构应做好交易信息的保密
工作，涉及市场主体的非市场公开信息不得向其他市场主体
泄露。
第八章其他
第八章其他
第第八八章章其其他他
第三十四条
第三十四条
第第三三十十四四条条 �。ㄊ校┑缌靖涸鸷硕ㄊ。ㄊ校┠诜�
电企业发电机组跨省交易申报电力电量上限，皖电东送发电
企业申报电力电量上限由华东电网有限公司核定，申报电力
电量上限可参照以下公式计算：
发电机组跨省交易申报电力上限=发电机组最大可调出
力×（1-预计综合厂用电率）×（1-预留容量裕度）-发电机
组次月预计划已安排最大发电出力（上网电力）
发电机组跨省交易申报电量上限=（发电机组跨省交易
申报电力上限×高峰时段+发电机组跨省交易申报电力上限×
电力峰谷比×低谷时段）×本次跨省电能交易天数
其中预留容量裕度由各�。ㄊ校┑缌靖荼臼。ㄊ校�
情况自行设定。
�。ㄊ校┑缌居糜诩扑惴⒌缁榭缡〗灰咨瓯ǖ缌�
电量上限的参数应作为私有信息向发电企业和华东电力调
度交易机构进行披露。
第三十五条
第三十五条
第第三三十十五五条条 跨省集中竞价交易电量是发电企业在完成
年度基数计划电量外的增量部分，不影响年度基数电量的完
成。
第三十六条
第三十六条
第第三三十十六六条条 在跨省交易实际执行过程中，出现下述情
况时，经国家电力监管委员会华东监管局授权，华东电力调
度交易机构可制定和发布本规则的临时条款，临时条款一经
发布立即生效。
（一）本规则存在未尽事宜，导致交易难以正�？�；
（二）其他紧急情况。
第三十七条
第三十七条
第第三三十十七七条条 市场主体之间或市场主体与电力调度交易
机构之间就交易组织、交易执行、交易结算等相关问题产生
争议的，可向国家电力监管委员会华东电监局提请争议解
决。
第九章 附则
第九章 附则
第第九九章章附附则则
第三十八条
第三十八条
第第三三十十八八条条 �。ㄊ校┑缌Φ鞫冉灰谆箍筛荼竟嬖�
制定相关实施细则，报国家电力监管委员会华东电监局批
准。
第三十九条
第三十九条
第第三三十十九九条条 本规则由国家电力监管委员会华东监管局
负责解释。
第四十条
第四十条
第第四四十十条条本规则自颁布之日执行。
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