中华人民共和国大气污染防治法
中华人民共和国大气污染防治法
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国大气污染防治法
中华人民共和国主席令（六届第57号）
《中华人民共和国大气污染防治法》已由中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于1987年9月5日通过，现予公布，自1988年6月1日起施行。
中华人民共和国主席 李先念
1987年9月5日
中华人民共和国大气污染防治法
（1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1987年9月5日中华人民共和国主席令第五十七号公布 自1988年6月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为防治大气污染，�；ず透纳粕罨肪澈蜕肪�，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法。
第二条 国务院和地方各级人民政府，必须将大气环境�；すぷ髂扇牍窬煤蜕缁岱⒄辜苹�，合理规划工业布局，加强防治大气污染的科学研究，采取防治大气污染的措施，�；ず透纳拼笃肪�。
第三条 各级人民政府的环境�；げ棵攀嵌源笃廴痉乐问凳┩骋患喽焦芾淼幕�。
各级公安、交通、铁道、渔业管理部门根据各自的职责，对机动车船污染大气实施监督管理。
第四条 向大气排放污染物的单位，必须遵守国家有关规定，并采取防治污染的措施。
第五条 任何单位和个人都有�；ご笃肪车囊逦�，并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。
第六条 国务院环境�；げ棵胖贫ü掖笃肪持柿勘曜�。
省、自治区、直辖市人民政府对国家大气环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方标准，并报国务院环境�；げ棵疟赴�。
第七条 国务院环境�；げ棵鸥莨掖笃肪持柿勘曜己凸揖�、技术条件，制定国家大气污染物排放标准。
省、自治区、直辖市人民政府对国家大气污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方排放标准；对国家大气污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家排放标准的地方排放标准。地方排放标准须报国务院环境�；げ棵疟赴�。
凡是向已有地方排放标准的区域排放大气污染物的，应当执行地方排放标准。
第八条 在防治大气污染、�；ず透纳拼笃肪撤矫娉杉ㄏ灾牡ノ缓透鋈�，由各级人民政府给予奖励。
第二章 大气污染防治的监督管理
第九条 新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，必须遵守国家有关建设项目环境�；す芾淼墓娑�。
建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价，规定防治措施，并按照规定的程序报环境�；げ棵派蟛榕�。
建设项目投入生产或者使用之前，其大气污染防治设施必须经过环境�；げ棵偶煅�，达不到国家有关建设项目环境�；す芾砉娑ǖ囊蟮慕ㄉ柘钅�，不得投入生产或者使用。
第十条 向大气排放污染物的单位，必须按照国务院环境�；げ棵诺墓娑�，向所在地的环境�；げ棵派瓯ㄓ涤械奈廴疚锱欧派枋�、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供防治大气污染方面的有关技术资料。
排放污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，必须及时申报。拆除或者闲置污染物处理设施的，应当征得所在地的环境�；げ棵磐�。
第十一条 向大气排放污染物的单位，超过规定的排放标准的，应当采取有效措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。征收的超标准排污费必须用于污染防治。
对造成大气严重污染的企业事业单位，限期治理。
第十二条 在国务院和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然�；で推渌枰乇鸨；さ那蚰�，不得建设污染环境的工业生产设施；建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。在本法施行前企业事业单位已经建成的设施，其污染物排放超过规定的排放标准的，限期治理。
第十三条 市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由市、县人民政府的环境�；げ棵盘岢鲆饧�，报同级人民政府决定。中央或者省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理，由省、自治区、直辖市人民政府的环境�；げ棵盘岢鲆饧�，报同级人民政府决定。
第十四条 因发生事故或者其他突然性事件，排放和泄漏有毒有害气体和放射性物质，造成或者可能造成大气污染事故、危害人体健康的单位，必须立即采取防治大气污染危害的应急措施，通报可能受到大气污染危害的单位和居民，并报告当地环境�；げ棵�，接受调查处理。
在大气受到严重污染，危害人体健康和安全的紧急情况下，当地人民政府必须采取强制性应急措施，包括责令有关排污单位停止排放污染物。
第十五条 环境�；げ棵藕推渌喽焦芾聿棵庞腥ǘ怨芟椒段诘呐盼鄣ノ唤邢殖〖觳�，被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料。检查部门有义务为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。
第十六条 国务院环境�；げ棵庞Φ苯⒋笃廴炯嗖庵贫�，组织监测网络，制定统一的监测方法。
第三章 防治烟尘污染
第十七条 国务院有关主管部门应当根据国家规定的锅炉烟尘排放标准，在锅炉产品质量标准中规定相应的要求；达不到规定要求的锅炉，不得制造、销售或者进口。
第十八条 新建造的工业窑炉、新安装的锅炉，烟尘排放不得超过规定的排放标准。
第十九条 城市建设应当统筹规划，统一解决热源，发展集中供热。
第二十条 国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，改进城市燃料结构，发展城市煤气，推广成型煤的生产和使用。
第二十一条 在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、石灰，必须采取防燃、防尘措施，防止污染大气。
第四章 防治废气、粉尘和恶臭污染
第二十二条 严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘；确需排放的，应当经过净化处理，不超过规定的排放标准。
第二十三条 工业生产中产生的可燃性气体应当回收利用，不具备回收利用条件而向大气排放的，应当进行防治污染处理。
向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的，须报当地环境�；げ棵排�。
因回收利用装置不能正常作业确需排放可燃性气体的，应当将排放的可燃性气体充分燃烧或者采取其他减轻大气污染的措施。
第二十四条 炼制石油、生产合成氨、煤气和燃煤焦化、有色金属冶炼过程中排放含有硫化物气体的，应当配备脱硫装置或者采取其他脱硫措施。
第二十五条 向大气排放含放射性物质的气体和气溶胶，必须符合国家有关放射性防护的规定，不得超过规定的排放标准。
第二十六条 向大气排放恶臭气体的排污单位，必须采取措施防止周围居民区受到污染。
第二十七条 向大气排放粉尘的排污单位，必须采取除尘措施。
第二十八条 禁止在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；特殊情况下确需焚烧的，须报当地环境�；げ棵排�。
第二十九条 运输、装卸、贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘的物质，必须采取密闭措施或者其他防护措施。
第三十条 机动车船向大气排放污染物不得超过规定的排放标准，对超过规定的排放标准的机动车船，应当采取治理措施。污染物排放超过国家规定的排放标准的汽车，不得制造、销售或者进口。具体监督管理办法由国务院规定。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本法规定，有下列行为之一的，环境�；げ棵呕蛘咂渌喽焦芾聿棵趴梢愿莶煌榻�，给予警告或者处以�？睿�
（一）拒报或者谎报国务院环境�；げ棵殴娑ǖ挠泄匚廴疚锱欧派瓯ㄊ孪畹�；
（二）未经环境�；げ棵磐�，擅自拆除或者闲置污染物防治设施，污染物排放超过规定的排放标准的；
（三）拒绝环境�；げ棵呕蛘咂渌喽焦芾聿棵畔殖〖觳榛蛘咴诒患觳槭迸樽骷俚�；
（四）违反本法第二十八条规定，在人口集中地区焚烧沥青、油毡以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的；
（五）不按国家规定缴纳超标准排污费的。
第三十二条 建设项目的大气污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境�；す芾淼墓娑ǖ囊�，投入生产或者使用的，由审批该建设项目的环境影响报告书的环境�；げ棵旁鹆钔Ｖ股蛘呤褂�，可以并处�？�。
第三十三条 对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除按照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以�？�，或者责令停业、关闭。
�？钣苫肪潮；げ棵啪龆�。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。
第三十四条 对违反本法规定、造成大气污染事故的企业事业单位，由环境�；げ棵鸥菟斐傻奈：蠊σ苑？�；情节较重的，对有关责任人员，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十六条 造成大气污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接遭受损失的单位或者个人赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境�；げ棵糯�；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第三十七条 完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成大气污染损失的，免于承担责任。
第三十八条 造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对有关责任人员可以比照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条或者第一百八十七条的规定，追究刑事责任。
第三十九条 环境�；ぜ喽焦芾砣嗽崩挠弥叭�、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十条 国务院环境�；げ棵鸥荼痉ㄖ贫ㄊ凳┫冈�，报国务院批准施行。
第四十一条 本法自１９８８年６月１日起施行。
