赤峰市长城�；ぬ趵�
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内蒙古自治区赤峰市人大常委会
赤峰市长城�；ぬ趵�
赤峰市第八届人民代表大会常务委员会公告
第十五号
《赤峰市长城�；ぬ趵芬延�2025年2月24日赤峰市第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，经2025年3月25日内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准，现予公布，自2025年6月1日起施行。
赤峰市人民代表大会常务委员会
2025年4月9日
赤峰市长城�；ぬ趵�
（2025年2月24日赤峰市第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 2025年3月25日内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了加强长城�；�，规范长城利用行为，挖掘长城价值，传承长城文化，根据《中华人民共和国文物�；しā�、国务院《长城�；ぬ趵返扔泄胤�、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内长城的�；�、管理、研究和利用等活动，适用本条例。
本条例所称长城是指战国燕长城、秦长城、汉长城、金界壕等经过国务院、自治区文物主管部门认定公布的具备长城认定编码的长城点段，包括墙体、壕堑、界壕、单体建筑、关堡和相关设施等各类遗存。
长城�；し段Ш徒ㄉ杩刂频卮�，按照自治区人民政府公布的范围执行。
第三条 长城�；びΦ奔岢种泄膊车牧斓�，以社会主义核心价值观为引领，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，落实�；さ谝�、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求，坚持科学规划、原状�；さ脑�，�；ここ堑睦氛媸敌�、风貌完整性和文化延续性。
第四条 市人民政府负责本市行政区域内的长城�；すぷ�，建立综合协调机制，研究解决长城�；すぷ髦械闹卮笪侍�。
长城所在地旗县区人民政府承担本行政区域内长城�；ぶ魈逶鹑�，将长城�；すぷ髂扇氡炯度嗣裾ㄐЭ己似兰厶逑�。
长城所在地苏木乡镇人民政府、街道办事处应当配合上级人民政府及有关部门做好长城�；は喙毓ぷ�。
第五条 市人民政府文物主管部门负责本市行政区域内长城�；すぷ鞯闹傅己图喽焦芾�。
长城所在地旗县区人民政府文物主管部门具体负责本行政区域内长城�；すぷ鞯募喽焦芾�。
发展改革、教育、公安机关、司法行政、财政、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水行政、农牧、应急管理、林业和草原等部门，应当按照各自职责做好长城�；は喙毓ぷ�。
第六条 市、长城所在地旗县区人民政府应当将长城�；ぞ涯扇氡炯恫普に�，用于长城日常巡查与养护、抢救性�；�、监控监测、装备购置、长城�；ぴ辈怪团嘌档戎С�。
市、长城所在地旗县区人民政府应当建立健全长城�；ぷ式鹗褂玫募喽街贫�。
第七条 市、长城所在地旗县区人民政府有关部门和新闻媒体，应当采取多种形式开展长城�；ば逃�，增强公众对本地长城的了解，提高长城�；ひ馐�。
第八条 鼓励公民、法人和其他组织开展长城�；す婊疃�，参与长城�；すぷ�。
市、长城所在地旗县区人民政府及其文物主管部门应当为公民、法人和其他组织提供便利和专业指导。
第九条 任何组织和个人都有依法�；ここ堑囊逦�，有权对破坏长城及其环境风貌的行为依法予以劝阻和举报。
第十条 市、长城所在地旗县区人民政府及其文物主管部门，应当按照国家和自治区的有关规定对在长城�；すぷ髦凶龀鐾怀龉毕椎淖橹蛘吒鋈烁璞碚媒崩�。
第二章 �；す芾�
第十一条 市、长城所在地旗县区人民政府制定本行政区域的国民经济和社会发展规划、国土空间规划和相关专项规划，应当落实国家长城�；ぷ芴骞婊妥灾吻こ潜；す婊娑ǖ谋；ご胧�。
市、长城所在地旗县区人民政府应当按照规定编制本行政区域重要点段长城�；す婊�，并组织实施。
第十二条 长城�；びΦ备莩こ潜４嫦肿�，实施科学的本体�；ご胧�，对地面仍存有建筑的长城段落，应当以维护结构安全、保存历史信息和�；だ坊肪撤缑参�；对历史上地面部分已经坍塌或者消失的长城遗址，应当以遗址原状�；の�，做好标识说明，不得在原址重建或者进行大规模修复；对具有展示潜力的长城点段，可以结合展示服务需求按照规定适度进行局部修复展示。
第十三条 市人民政府应当在长城重要点段�；し段�、长城沿线的村镇、交通路口以及其他需要提示公众的地段设立长城�；け曛�。设立长城�；け曛静坏枚猿こ窃斐伤鸹�。
长城�；け曛居Φ痹孛鞒こ堑愣蔚募侗�、名称、公布机关、公布日期、立标机关、立标日期，以及长城的修筑年代、�；し段�、建设控制地带和�；せ沟�。
市、长城所在地旗县区人民政府文物主管部门应当对长城�；け曛炯忧抗芾砗臀�。
禁止刻划、涂污、损毁和擅自挪动长城�；け曛�。
第十四条 长城所在地旗县区人民政府文物主管部门应当建立长城档案，记录长城�；し段�、�；け曛炯捌渌得�、�；せ购统こ潜；す芾砝玫惹榭�，至少每年续补一次，并报送市人民政府文物主管部门备案。
第十五条 市、长城所在地旗县区人民政府应当为本行政区域内的长城点段确定�；せ�。长城里程较长的旗县区应当设立专门的�；せ�。长城点段有利用单位的，可以确定该单位为�；せ�。
�；せ褂Φ倍云渌涸鸬某こ堑愣谓腥粘Ｎず图嗖�，并建立日志；发现安全隐患，应当立即采取控制措施，并及时向旗县区人民政府文物主管部门报告。
有长城点段分布的国家公园等自然�；さ毓芾淼ノ�，应当配合文物主管部门和长城�；せ挂婪ǹ构ぷ�。
第十六条 地处偏远、没有利用单位的长城点段，所在地旗县区人民政府或者其文物主管部门可以聘请长城�；ぴ�，给予长城�；ぴ笔实辈怪�。
长城�；ぴ庇Φ倍愿涸鸬某こ堑愣谓腥粘Ｑ膊�、看护并做好记录，定期向文物主管部门报告长城及其整体环境风貌、�；け曛竞头阑ど枋┑淖纯�，及时报告长城及其有关防护设施受到人为破坏或者自然损毁的情况，协助有关部门做好长城日常养护和�；ば裙ぷ�。
第十七条 在长城上，不得种植作物、栽种树木、放养牲畜。对长城上已经承包到户的土地，应当实施退耕退牧。
在长城�；す婊够蛘呖刂婆┮�、林业、牧业活动的�；し段�，禁止或者控制农业、林业、牧业活动，现有耕地应当逐步退耕还草，草地应当限制利用。
在长城�；す婊唇够蛘呖刂婆┮�、林业、牧业活动的�；し段Ш徒ㄉ杩刂频卮�，进行农田建设和农牧业设施建设等，应当按照法律法规的规定履行有关程序，不得危害长城安全，不得破坏长城历史风貌。
第十八条在长城�；す婊唇构こ探ㄉ璧谋；し段Щ蛘呓ㄉ杩刂频卮诮泄こ探ㄉ�，应当遵守《中华人民共和国文物�；しā�、国务院《长城�；ぬ趵返挠泄毓娑�。在项目可行性研究阶段，建设单位应当征求文物主管部门意见，根据文物主管部门意见设计合理方案；在项目预审阶段，负责项目立项、用地选址的行政审批部门应当征求同级文物主管部门的意见，根据文物主管部门意见办理审批手续；负责项目开工许可的行政审批部门应当将文物主管部门文物�；ば砜闪腥肭爸蒙蟛橐�。
第十九条 在长城�；し段Ш徒ㄉ杩刂频卮�，不得建设危害长城安全和破坏长城历史风貌的建筑物、构筑物。对危害长城安全、破坏长城历史风貌的建筑物、构筑物，市、长城所在地旗县区人民政府应当及时调查处理；必要时，对已有的建筑物、构筑物应当依法限期迁移或者拆除。
第二十条 在长城�；し段Ш徒ㄉ杩刂频卮�，不得建设污染长城及其环境的设施，不得进行可能影响长城安全及其环境的活动。对已有的污染长城及其环境的设施，应当依照环境�；び泄胤煞ü娴墓娑ù�。
第二十一条 市、长城所在地旗县区人民政府应当加强长城周边生态环境的�；�，防止水土流失、地质灾害对长城的侵害。在洪水可能危及长城安全的地段，应当设置防洪坝、分洪槽等防洪设施；对已经出现险情的长城点段，依法进行必要的抢险加固。
第二十二条 修缮长城应当按照有关规定办理审批手续，由依法取得文物�；すこ套手手な榈牡ノ怀械�。修缮长城应当遵守不改变原状和最低程度干预原则，保证长城的结构安全，�；ここ堑睦贩缑�。
第二十三条 禁止在长城上从事下列活动：
（一）取土、取沙、取石、取砖或者种植作物；
（二）刻划、涂污；
（三）架设、安装与长城�；の薰氐纳枋�、设备和标志；
（四）驾驶交通工具，或者利用交通工具等跨越长城；
（五）展示可能损坏长城的器具；
（六）有组织地在未辟为参观游览区的长城点段举行活动；
（七）法律、法规禁止的其他活动。
第二十四条 禁止在长城�；し段诖邮孪铝谢疃�
（一）随意倾倒垃圾、排放污水、丢弃危害长城安全的废弃物；
（二）擅自进行取土、开沟、挖渠等活动；
（三）修建坟墓；
（四）开山、采石、采砂、采矿等破坏长城地形地貌的活动；
（五）擅自砍伐林木等破坏长城生态环境的活动；
（六）刻划、涂污、损毁和擅自挪动长城�；ど枋�；
（七）法律、法规禁止的其他活动。
第二十五条 市、长城所在地旗县区人民政府文物主管部门应当建立健全长城�；ぜ喽郊觳橹贫�，定期对本行政区域内的长城�；で榭鼋屑喽郊觳�。
第二十六条 市、长城所在地旗县区人民政府及其文物主管部门，应当建立长城资源与管理数字平台，实现信息互通、资源共享，推进数字化管理。
第三章 研究利用
第二十七条 市、长城所在地旗县区人民政府及其文物主管部门应当组织科研机构、高等学校、社会组织和专家学者等，开展长城相关专题研究和学术交流，推动研究成果转化应用，提高长城�；す芾硭�。
第二十八条 鼓励以长城为主题的文化产品开发和文艺作品创作，解读长城历史，阐释长城价值，推动长城文化创造性转化、创新性发展。
第二十九条 市、旗县区级博物馆应当宣传展示长城实体文物、历史沿革、体系构成、建造技艺和精神内涵等。
鼓励支持社会组织和个人设立长城博物馆、文化馆、图书馆和展览馆，宣传展示长城文化。
第三十条 市、长城所在地旗县区人民政府应当根据长城国家文化公园建设规划，推进长城国家文化公园建设，构建长城文化遗产�；だ鹊�，发挥其�；ご�、科学研究、文化教育、旅游观光、休闲娱乐等功能。
第三十一条 市、长城所在地旗县区人民政府应当在�；ここ堑那疤嵯�，选择适宜的长城点段开展国防教育、爱国主义教育和铸牢中华民族共同体意识教育。
按照长城�；す婊�，依法将符合条件的长城点段辟为参观游览区，推动长城�；び肼糜我等诤戏⒄�。
第四章 法律责任
第三十二条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国文物�；しā�、国务院《长城�；ぬ趵返扔泄胤�、法规已经作出具体处罚规定的，从其规定。
第三十三条 违反本条例规定，在长城上种植作物、栽种树木或者放养牲畜的，由长城所在地旗县区人民政府文物主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，对个人并处1000元以上5000元以下的�？�，对单位并处1万元以上5万元以下的�？�。
第三十四条 违反本条例规定，在长城�；し段Щ蛘呓ㄉ杩刂频卮诮泄こ探ㄉ栉匆婪ūㄅ�，由市、长城所在地旗县区人民政府文物主管部门责令改正，给予警告；造成长城损坏或者其他严重后果的，对单位处50万元以上500万元以下的�？�，对个人处5万元以上50万元以下的�？�，责令承担相关长城修缮和复原费用，由原发证机关降低资质等级；情节严重的，对单位可以处500万元以上1000万元以下的�？�，由原发证机关吊销资质证书。
第三十五条 在长城�；すぷ髦型婧鲋笆�、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 因违反本条例造成长城严重损害或者存在严重损害风险，致使社会公共利益受到侵害的，国家规定的机关和法律规定的组织可以依据有关法律规定提起公益诉讼。
第五章 附则
第三十七条 本条例自2025年6月1日起施行。
