北京市旅馆业治安管理规定
北京市旅馆业治安管理规定
北京市人民政府
北京市旅馆业治安管理规定
北京市旅馆业治安管理规定
（2006年12月14日北京市人民政府第184号令公布，根据2025年4月11日北京市人民政府第315号令修改）
第一条 为了加强旅馆业治安管理，�；す�、法人和其他组织的合法权益，维护社会治安秩序，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的宾馆、饭店、旅店、招待所以及其他以洗浴、计时休息、酒店式公寓等形式提供住宿休息服务的经营场所（以下统称旅馆）。
第三条 市和区公安机关是本市旅馆业治安管理工作的主管机关。
文化和旅游、卫生健康、市场监管、消防救援等部门应当依法按照各自职责做好旅馆业治安管理相关工作。
第四条 开办旅馆应当具备下列条件：
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�。ǘ┞霉萦肫渌诮ㄖ镏械姆锹霉莶糠种溆懈衾肷枋�；
�。ㄈ┛头壳懒⑶�，与旅馆内的娱乐、商业等附属服务设施分隔；
�。ㄋ模┌踩隹诓簧儆诹礁�；利用地下空间开办旅馆的，安全出口直通室外；
�。ㄎ澹┏鋈肟�、通道、电梯及其他公共区域有公共安全图像信息系统；
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�。ㄆ撸┯新每筒莆�、行李保管室或者保险箱（柜）以及其他治安防范设施；
�。ò耍┛头磕谌司褂妹婊簧儆�4平方米；
�。ň牛┓�、法规、规章规定的其他条件。
第五条 禁止在居民住宅地上部分或者利用人防工程、普通地下室的地下三层以及地下三层以下开办旅馆。
第六条 本市对旅馆业实行特种行业许可制度。
申请开办旅馆的，申请人应当向开办旅馆所在地的区、县公安机关申请《特种行业许可证》。
第七条 本市旅馆业实行特种行业许可告知承诺制。申请人在申请开办旅馆时，应当按照规定填写告知承诺书和申请登记表，并按照告知承诺事项向当地公安机关提交下列材料：
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�。ㄎ澹┞霉葜伟补芾碇贫群屯环⑹录狈桨�；
�。┞霉葜伟脖Ｎ栏涸鹑�、治安保卫人员、登记验证人员的基本情况；
�。ㄆ撸┮勒辗�、法规、规章的规定，需要提供的其他材料。
第八条 对符合开办旅馆条件的申请，区公安机关应当作出许可决定，核发《特种行业许可证》；对不符合条件的，不予许可，并应当书面说明理由。
第九条 旅馆的名称、法定代表人或者非法人单位主要负责人等许可事项发生变更的，应当自决定变更许可事项之日起的3个工作日内，到原作出许可决定的公安机关办理变更手续。
因翻修、改造、扩建、合并等原因改变旅馆原有开办条件的，应当到原作出许可决定的公安机关办理变更手续，原作出许可决定的公安机关应当重新进行实地勘验。
第十条 旅馆迁移地址的，应当向新址所在地的区、县公安机关重新申请《特种行业许可证》。
第十一条 旅馆停业、歇业的，应当在停业、歇业的3个工作日前向原作出许可决定的公安机关备案。
第十二条 申请人办理许可手续时，应当如实向公安机关提交有关材料。以欺骗、贿赂等不正当手段取得《特种行业许可证》的，由原作出许可决定的公安机关予以撤销，并在3年内不再受理其申请。
禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《特种行业许可证》。
第十三条 旅馆及其工作人员应当履行下列职责：
�。ㄒ唬┞涫抵伟补芾碇贫群椭伟卜婪洞胧�，发现不安全隐患及时进行整改；
�。ǘ┞涫低环⑹录狈桨�，定期组织演练；
�。ㄈ┳橹ぷ魅嗽苯邮苤伟卜婪吨逗图寄艿呐嘌�；
�。ㄋ模┙⒙每脱橹さ羌侵贫�，按照规定设专人查验旅客身份证件，并录入旅馆业治安管理信息系统；
�。ㄎ澹┙⒅蛋嘌彩又贫�，客房区全天有人值班巡查，服务台、监控室设专人全天值守；
�。┙⒒峥偷羌侵贫�；
�。ㄆ撸┒晕シ绰霉葜伟补芾碇贫鹊男形笆敝浦�；
�。ò耍┍Ｖす舶踩枷裥畔⑾低吃诼霉萦灯诩湔Ｔ诵�，不得中断；图像信息资料的保存期不得少于30日；
�。ň牛┒月每鸵帕舻牟莆锿咨票９�；无法归还原主的，送交公安机关；
�。ㄊ┙邮芄不氐闹傅�、监督和检查；配合公安机关执行公务；
�。ㄊ唬┓�、法规、规章规定的其他职责。
第十四条 旅馆及其工作人员，不得强迫他人接受住宿服务；不得为违法犯罪提供条件，为违法犯罪行为人通风报信，包庇、纵容或者隐瞒违法犯罪活动。
第十五条 旅馆及其工作人员发现下列情况之一的，应当报告公安机关：
�。ㄒ唬┳∷蘼每托怪�、弹药、管制器具，爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的；
�。ǘ┓缸锵右扇嗽�、被公安机关通缉的人员的；
�。ㄈ┮辔锲�、毒品等违禁物品的；
�。ㄋ模┞每褪褂靡丫诘纳矸葜ぜ蛘哂形痹�、涂改身份证件等情形的。
第十六条 旅客住宿时应当按照规定持合法有效证件办理住宿登记手续，遵守旅馆的治安管理制度。
第十七条 公安机关应当履行下列职责：
�。ㄒ唬┲傅�、监督旅馆建立并落实治安管理制度和治安防范措施；
�。ǘ┒月霉萁兄伟布觳�；对检查中发现问题的，责令其限期改正；
�。ㄈ┙⒙霉葜伟补芾淼蛋�；
�。ㄋ模┙⒙霉菀抵伟膊涣夹畔⒓锹贾贫�；
�。ㄎ澹┎榇π淌�、治安案件，对突发治安灾害事故和事件采取紧急处置措施；
�。┬泄胤�、法规、规章；
�。ㄆ撸┮婪男械钠渌霸�。
第十八条 公安机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其上级机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 违反本规定，未经许可从事旅馆经营活动的，由公安机关依法采取下列措施予以取缔，并依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚：
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�。ǘ┫蛴胛拗ぞ形泄氐牡ノ缓透鋈说鞑�、了解情况；
�。ㄈ┙胛拗ぞ穆霉萁屑觳�；
�。ㄋ模┎樵�、复制、查封、扣押与无证经营行为有关的资料；
�。ㄎ澹┎榉�、扣押与从事无证经营活动相关的需要作为证据的物品。
第二十条 违反本规定，旅馆有下列情形之一的，由公安机关处1000元以上1万元以下�？睿�
�。ㄒ唬┮云燮�、贿赂等不正当手段取得《特种行业许可证》的；
�。ǘ┩扛�、倒卖、出租、出借《特种行业许可证》，或者以其他形式非法转让《特种行业许可证》的；
�。ㄈ┎灰勒毡竟娑ò炖肀涓中�。
第二十一条 违反本规定，旅馆及其工作人员有下列行为之一的，由公安机关责令改正，并可视情节轻重对旅馆处5000元以上1万元以下�？�；对直接责任人员处500元以上1000元以下�？睿�
�。ㄒ唬┎宦涫抵伟补芾碇贫群椭伟卜婪洞胧�，发现不安全隐患不及时进行整改的；
�。ǘ┎宦涫低环⑹录狈桨�，不定期组织演练的；
�。ㄈ┎蛔橹ぷ魅嗽苯邮苤伟卜婪吨逗图寄艿呐嘌档�；
�。ㄋ模┎唤⒅蛋嘌彩又贫�，客房区无人值班巡查，服务台、监控室不设专人全天值守的；
�。ㄎ澹┎唤⒒峥偷羌侵贫鹊�；
�。┎荒鼙Ｖす舶踩枷裥畔⑾低吃诼霉萦灯诩湔Ｔ诵�，或者图像信息资料的保存期少于30日的；
�。ㄆ撸┒晕シ绰霉葜伟补芾碇贫鹊男形患笆敝浦沟�。
第二十二条 旅馆工作人员对住宿的旅客不按照规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处200元以上500元以下�？�。
第二十三条 违反本规定，旅馆工作人员发现犯罪嫌疑人员、被公安机关通缉的人员后，不向公安机关报告的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。
第二十四条 违反本规定的其他行为，国家和本市有关法律、法规、规章已有规定的，依照相关规定依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本规定自2007年2月1日起实施。1990年9月11日北京市人民政府批准，1990年10月22日北京市公安局发布，根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改的《北京市实施〈旅馆业治安管理办法〉细则》同时废止。
