甘肅省定西市人民政府

定西市人民政府立法程序規(guī)定


《定西市人民政府立法程序規(guī)定》已經(jīng)2024年11月20日五屆市政府第75次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年12月25日起施行。



第一章 總 則



第一條 為了規(guī)范市人民政府立法工作，提高擬定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章工作效率，保證擬定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章的質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》、國(guó)務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》和《甘肅省政府立法程序規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章的制定、修改、廢止、解釋。

第三條 市人民政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)、基層治理等方面，擬定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章。

第四條 政府立法應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的路線方針政策；

（二）堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，遵循法定權(quán)限和程序，從國(guó)家整體利益出發(fā)，不與憲法、法律、法規(guī)相抵觸；

（三）堅(jiān)持全過程人民民主，保障公眾通過多種途徑參與政府立法活動(dòng)；

（四）堅(jiān)持從定西實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，具有針對(duì)性和可執(zhí)行性。

第五條 市人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)政府立法工作，協(xié)調(diào)解決政府立法工作中的重大問題，保障政府立法工作，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

市人民政府年度立法計(jì)劃、重要立法項(xiàng)目和政府立法工作中的重大問題，按照有關(guān)規(guī)定向市委報(bào)告。

第六條 市人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)政府立法的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、審查和督促指導(dǎo)等工作。

擬定地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章的起草部門或者單位（以下簡(jiǎn)稱起草責(zé)任單位）承擔(dān)政府立法項(xiàng)目的主體責(zé)任，做好計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、項(xiàng)目起草、立法調(diào)研、意見征求等相關(guān)工作。

其他有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)配合市人民政府司法行政部門和起草責(zé)任單位做好政府立法相關(guān)工作。



第二章 立法計(jì)劃編制



第七條 市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要，廣泛征集各方面意見建議，編制政府年度立法計(jì)劃，年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)充分銜接協(xié)商后，報(bào)市人民政府審定，并按相關(guān)規(guī)定報(bào)市委。

年度立法計(jì)劃由市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過并向社會(huì)公布。

年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)確定擬定地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章的名稱、起草單位、負(fù)責(zé)人和送審時(shí)間等內(nèi)容。

第八條 政府立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)具有指導(dǎo)性和前瞻性，保持相對(duì)穩(wěn)定，執(zhí)行過程中確需進(jìn)行調(diào)整變更的，起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出書面意見。涉及政府規(guī)章項(xiàng)目的，報(bào)請(qǐng)市人民政府決定；涉及地方性法規(guī)項(xiàng)目的，按照市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條 市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)于每年九月公開征集政府立法項(xiàng)目建議，公開征集時(shí)間不得少于三十日。市人民政府相關(guān)部門或縣（區(qū)）人民政府認(rèn)為需要擬定地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章的，向市人民政府司法行政部門報(bào)送下一年度立法建議項(xiàng)目。未按時(shí)報(bào)送立法建議項(xiàng)目的不予列入市人民政府年度立法計(jì)劃。

第十條 提出立法建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）項(xiàng)目名稱，立項(xiàng)的必要性、可行性；

（二）擬解決的主要問題和擬確立的主要制度；

（三）依據(jù)的法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策；

（四）起草責(zé)任單位預(yù)計(jì)報(bào)送市人民政府的時(shí)間；

（五）征求意見、部門協(xié)商以及工作保障等立項(xiàng)準(zhǔn)備情況。申報(bào)政府立法正式項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)提交立法草案初稿、起草說明等材料。

第十一條 立法建議項(xiàng)目有下列情形之一的，不予列入市人民政府年度立法計(jì)劃：

（一）與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或者不符合國(guó)家有關(guān)方針、政策的；

（二）有關(guān)法律、法規(guī)和其他規(guī)章已有明確規(guī)定的；

（三）擬定地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章的基本條件尚未成熟的；

（四）地方或者部門利益保護(hù)傾向明顯的；

（五）無實(shí)質(zhì)內(nèi)容，立法必要性不充分的；

（六）其他不需要通過擬定地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章解決的。

第十二條 對(duì)列入政府年度立法計(jì)劃的立法建議項(xiàng)目，市人民政府司法行政部門和起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行立法工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。

第三章 起草



第十三條 擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案由提出立法建議項(xiàng)目的部門負(fù)責(zé)起草，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)、法律關(guān)系復(fù)雜、主要制度設(shè)計(jì)存在較大意見分歧的立法建議項(xiàng)目，起草責(zé)任單位可以邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作，或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會(huì)組織等第三方起草。

起草責(zé)任單位委托第三方起草的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，通過公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則確定第三方，并簽訂委托起草協(xié)議，明確委托目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、質(zhì)量要求、完成期限、保密規(guī)定等內(nèi)容。

起草責(zé)任單位委托第三方起草的，應(yīng)當(dāng)接受市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、市人民政府司法行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十四條 起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)成立由本部門、單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)組成的起草小組，制定起草工作方案。起草工作方案應(yīng)當(dāng)明確起草任務(wù)、進(jìn)度和責(zé)任，并于政府立法計(jì)劃印發(fā)之日起三十日內(nèi)報(bào)送市人民政府司法行政部門。

第十五條 市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)起草責(zé)任單位的督促指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤了解擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案起草進(jìn)度。

市人民政府司法行政部門對(duì)未按照工作時(shí)限和工作要求報(bào)送相關(guān)材料的起草責(zé)任單位，可以通過工作提醒、發(fā)送催辦函等方式予以督促。

第十六條 起草政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）與黨中央重大決策部署及省、市委的工作安排相符合，與國(guó)家的重大改革方向相一致，圍繞市委、市政府中心工作，符合本市改革發(fā)展和管理服務(wù)的實(shí)際需要；

（二）不得與憲法和法律、法規(guī)等上位法相抵觸；

（三）內(nèi)容符合立法權(quán)限和立法范圍的規(guī)定；

（四）與國(guó)家政策及其他規(guī)章相銜接；

（五）有關(guān)部門職責(zé)的規(guī)定符合國(guó)家和本市行政管理體制改革的要求，體現(xiàn)政府職能精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則；

（六）具備相關(guān)制度和措施實(shí)施的環(huán)境與條件，廣泛征詢各方意見并對(duì)分歧較大的意見協(xié)調(diào)一致；

（七）符合立法技術(shù)規(guī)范要求和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

涉及地方性法規(guī)項(xiàng)目的，按照國(guó)家和省、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 擬定地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章的一般程序：

（一）擬定地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章的起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)需要解決的問題進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究，提出科學(xué)有效的制度措施，形成征求意見稿；

（二）廣泛征求有關(guān)方面的意見建議，進(jìn)行可行性評(píng)估和論證；

（三）對(duì)有分歧的意見，市人民政府司法行政部門召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)未達(dá)成一致意見的，報(bào)請(qǐng)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)或分管秘書長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)，也可以由市人民政府司法行政部門在審查意見中予以說明，提交市人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議審議決定；

（四）對(duì)涉及專門技術(shù)問題或其他專業(yè)性較強(qiáng)問題的項(xiàng)目，起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)舉行由有關(guān)專家組成的論證會(huì)，提出論證意見。

第十八條 擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案的內(nèi)容直接涉及公民、法人和其他組織切身利益以及對(duì)社會(huì)有重大影響的，起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)，除依法需要保密的外，應(yīng)當(dāng)將政府立法草案向社會(huì)公布，征求社會(huì)各界的意見，公開征求意見時(shí)間不少于三十日。舉行聽證會(huì)依照下列程序進(jìn)行：

（一）聽證會(huì)公開舉行，起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的三十日前公布聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容；

（二）參加聽證會(huì)的有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對(duì)起草的法規(guī)或者規(guī)章，有權(quán)提問和發(fā)表意見；

（三）聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，如實(shí)記錄發(fā)言人的主要觀點(diǎn)和理由，并由發(fā)言人簽字；

（四）起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究聽證會(huì)反映的各方意見，起草的擬定地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案在報(bào)送審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明對(duì)聽證會(huì)意見的采納情況及理由。

第十九條 采取書面形式征求意見的，被征詢意見的部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出書面意見，并加蓋公章后回復(fù)。逾期不回復(fù)的，視為無意見。

召開座談會(huì)、論證會(huì)等形式征求意見的，起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要，如實(shí)記錄與會(huì)單位和專家學(xué)者的主要觀點(diǎn)、理由及意見建議。

第二十條 擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案定稿后，起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)撰寫起草說明。起草說明內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：擬定地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章的必要性和可行性、立法依據(jù)、起草過程、審查過程、主要內(nèi)容及條款的說明、解決的主要問題及其與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)情況等。

第二十一條 起草責(zé)任單位報(bào)送擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和材料：

（一）提請(qǐng)審查的請(qǐng)示；

（二）擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿及其電子文本，立法依據(jù)對(duì)照表、起草說明正文及其電子文本；

（三）立法調(diào)研情況說明；

（四）各有關(guān)方面的意見及意見采納情況；

（五）立法論證咨詢、聽證、評(píng)估等情況；

（六）立法參考資料匯編；

（七）起草責(zé)任單位負(fù)責(zé)法制工作機(jī)構(gòu)的審查意見；

（八）其他有關(guān)材料。

第二十二條 擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案涉及公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)內(nèi)容的，起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)審查程序。

未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)審查的，起草責(zé)任單位不得向市人民政府報(bào)送擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案。

第二十三條 起草責(zé)任單位未按照規(guī)定期限報(bào)送擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿及相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)向市人民政府報(bào)告并說明情況；涉及地方性法規(guī)項(xiàng)目的，起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人民政府向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)說明情況。



第四章 審查



第二十四條 市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿開展合法性審查。起草責(zé)任單位報(bào)送的擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審材料不符合第二十一條規(guī)定的，市人民政府司法行政部門可以要求起草責(zé)任單位補(bǔ)充相關(guān)材料。

起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在收到材料補(bǔ)充通知后五個(gè)工作日內(nèi)，補(bǔ)齊相關(guān)材料。

第二十五條 市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)從合法性、適當(dāng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、操作性等方面，對(duì)擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿進(jìn)行全面審查，審查內(nèi)容包括：

（一）是否符合法律規(guī)范，具有可操作性；

（二）是否與有關(guān)法律、法規(guī)協(xié)調(diào)、銜接；

（三）征詢意見是否全面，意見分歧較大的是否協(xié)調(diào)一致；

（四）結(jié)構(gòu)、條文和用語是否符合立法技術(shù)要求；

（五）其他需要審查的內(nèi)容。

第二十六條 市人民政府司法行政部門審查擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿，應(yīng)當(dāng)書面征求縣（區(qū)）人民政府、市人民政府有關(guān)部門以及人大代表、政協(xié)委員等有關(guān)方面的意見，應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、市人民政府門戶網(wǎng)站等途徑公開征求社會(huì)公眾的意見，向社會(huì)公開征求意見的期限一般不少于三十日。

第二十七條 市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿進(jìn)行論證咨詢，論證咨詢可以以政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)形式，邀請(qǐng)市人民政府法律顧問和法律、行業(yè)專家采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)、委托研究等形式開展。

論證咨詢應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告。論證報(bào)告包括論證咨詢會(huì)的基本情況、發(fā)言人的基本觀點(diǎn)、論證結(jié)論等，論證報(bào)告作為草案修改的重要參考。

第二十八條 市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿六十日內(nèi)提出審查意見。擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿有下列情形之一的，市人民政府司法行政部門退回起草責(zé)任單位重新起草：

（一）立法條件發(fā)生重大變化的；

（二）與法律、法規(guī)相抵觸或違反國(guó)家政策內(nèi)容的；

（三）未按照規(guī)定調(diào)查研究、公開征求意見、論證咨詢的；

（四）有關(guān)部門、單位對(duì)規(guī)定的主要制度存在較大爭(zhēng)議，起草責(zé)任單位未與有關(guān)部門、單位充分協(xié)商的；

（五）在立法技術(shù)上存在重大缺陷或者與上位法的重復(fù)率超過有關(guān)規(guī)定，需要做全面調(diào)整和修改的；

（六）擬解決的主要問題未解決、擬確立的主要制度未確立，或者相關(guān)立法目的沒有實(shí)現(xiàn)的；

（七）其他需要退回起草責(zé)任單位重新起草的情形。

第二十九條 退回起草責(zé)任單位重新起草的擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿，起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照市人民政府司法行政部門的審查意見在三十日內(nèi)完成修改工作，重新報(bào)送。

第三十條 市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織召開立法專題會(huì)議，認(rèn)真研究擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿，形成審查意見；與起草責(zé)任單位協(xié)商，對(duì)擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿進(jìn)行修改，形成草案及其說明。

第三十一條 市人民政府司法行政部門對(duì)擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿進(jìn)行審查，提出合法性審查意見后，由起草責(zé)任單位報(bào)市人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議審議。

未經(jīng)市人民政府司法行政部門審查的擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，不得直接報(bào)送市人民政府常務(wù)會(huì)議審議。



第五章　決定和公布



第三十二條 擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議研究審議。

市人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議研究審議擬定地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案時(shí)，由起草責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人向會(huì)議作起草說明，市人民政府司法行政部門主要負(fù)責(zé)人作合法性審查說明。

第三十三條 經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議通過的擬定地方性法規(guī)草案，以市人民政府議案形式提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。

政府規(guī)章草案由市人民政府司法行政部門根據(jù)會(huì)議提出的意見進(jìn)行修改后，按程序報(bào)市長(zhǎng)簽發(fā)，以市人民政府令形式公布施行。政府規(guī)章簽署后，及時(shí)在《定西日?qǐng)?bào)》、市人民政府官方網(wǎng)站等媒體平臺(tái)公布。

第三十四條 政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日后施行；涉及國(guó)家安全以及公布后不立即施行將有礙政府規(guī)章施行的，可以自公布之日起施行。

第三十五條 政府規(guī)章解釋權(quán)屬于市人民政府。

政府規(guī)章制定后，需要進(jìn)一步明確相關(guān)規(guī)定的具體含義，或者出現(xiàn)新的情況，需要明確適用政府規(guī)章依據(jù)的，由起草責(zé)任單位或者規(guī)章實(shí)施部門提出解釋意見，并由市人民政府司法行政部門審查，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

政府規(guī)章的解釋與政府規(guī)章具有同等效力。



第六章 政府規(guī)章的備案、后評(píng)估、清理和廢止



第三十六條 政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第三十七條 政府規(guī)章有下列情形之一的，政府規(guī)章實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)開展立法后評(píng)估；必要時(shí)，市人民政府司法行政部門可以組織有關(guān)部門開展立法后評(píng)估：

（一）與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展或者人民群眾利益密切相關(guān)，且施行滿三年的；

（二）擬制定地方性法規(guī)的；

（三）擬進(jìn)行重大修改的；

（四）擬廢止但存在爭(zhēng)議的；

（五）與市人民政府其他規(guī)章所規(guī)定事項(xiàng)存在明顯不一致的；

（六）實(shí)施后社會(huì)公眾提出意見建議較多的；

（七）其他需要開展立法后評(píng)估的情形。

第三十八條 政府規(guī)章實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)按照開展規(guī)章立法后評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，對(duì)政府規(guī)章的立法質(zhì)量、實(shí)施效果、存在的問題以及影響等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，提出繼續(xù)實(shí)施、修改或者廢止的建議，并形成立法后評(píng)估報(bào)告。

第三十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要以及上位法的修改調(diào)整情況，采取動(dòng)態(tài)清理、專項(xiàng)清理等方式組織開展政府規(guī)章清理工作。

第四十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)開展政府規(guī)章動(dòng)態(tài)清理：

（一）所依據(jù)的上位法修改、廢止或者宣布失效的；

（二）相關(guān)領(lǐng)域出臺(tái)新的上位法的；

（三）與上位法抵觸或者與國(guó)家有關(guān)方針政策不一致的；

（四）其他需要?jiǎng)討B(tài)清理的情形。

政府規(guī)章的起草責(zé)任單位或者實(shí)施機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)清理工作，并將清理建議報(bào)送市人民政府司法行政部門。

第四十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)開展政府規(guī)章專項(xiàng)清理：

（一）規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)制定、修改或者廢止的；

（二）國(guó)家對(duì)行政體制或者政府職能作出重大調(diào)整的；

（三）其他需要組織專項(xiàng)清理的。

政府規(guī)章的起草責(zé)任單位或者實(shí)施機(jī)關(guān)按照市人民政府的部署具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)清理工作，并按照要求提出清理建議。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合做好清理工作。

第四十二條 政府規(guī)章在執(zhí)行過程中，有下列情形之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人民政府提出修改或廢止的建議：

（一）與法律、法規(guī)或者其他上位法相抵觸的；

（二）所依據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改或者廢止的；

（三）已經(jīng)被新發(fā)布的法律、法規(guī)、規(guī)章取代或者與其發(fā)生抵觸的；

（四）調(diào)整對(duì)象已經(jīng)消失或者發(fā)生變化的；

（五）實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)生變化的；

（六）按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估后，認(rèn)為需要修改、廢止的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)修改、廢止的情形。



第七章 附　則



第四十三條 本規(guī)定自2024年12月25日起施行。2016年4月15日定西市人民政府令第18號(hào)公布的《定西市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定》同時(shí)廢止。