河北省人工影響天氣管理規(guī)定
河北省人工影響天氣管理規(guī)定
河北省人民政府
河北省人工影響天氣管理規(guī)定
河北省人工影響天氣管理規(guī)定
(2010年12月25日河北省人民政府令〔2010〕第15號(hào)公布 根據(jù)2014年1月16日河北省人民政府令〔2014〕第2號(hào)第一次修正 根據(jù)2017年12月31日河北省人民政府令〔2017〕第6號(hào)第二次修正 根據(jù)2024年11月16日河北省人民政府令〔2024〕第7號(hào)第三次修正)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的管理,防御和減輕氣象災(zāi)害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《人工影響天氣管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱人工影響天氣,是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害,合理利用氣候資源,在適當(dāng)條件下通過(guò)科技手段對(duì)局部大氣的物理、化學(xué)過(guò)程進(jìn)行人工影響,實(shí)現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動(dòng)。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事和管理人工影響天氣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條 縣(市、區(qū))以上氣象主管機(jī)構(gòu)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)人工影響天氣工作的組織實(shí)施和指導(dǎo)管理。
發(fā)展改革、財(cái)政、公安、交通運(yùn)輸、飛行管制、通信等部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé),做好人工影響天氣相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善指揮協(xié)調(diào)、聯(lián)合作業(yè)機(jī)制,有組織、有計(jì)劃地開展人工影響天氣工作,提高人工影響天氣作業(yè)效能。
第六條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣科學(xué)技術(shù)研究和新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,提高人工影響天氣科學(xué)技術(shù)水平,拓展人工影響天氣的應(yīng)用領(lǐng)域。
第七條 按照有關(guān)人民政府批準(zhǔn)的人工影響天氣工作計(jì)劃開展的人工影響天氣工作屬于公益性事業(yè),所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算。
其他的人工影響天氣活動(dòng),其費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
第八條 對(duì)在人工影響天氣工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 組織實(shí)施
第九條 省氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)全省防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、氣候資源開發(fā)利用的需要,商同級(jí)有關(guān)部門編制全省人工影響天氣工作規(guī)劃和計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)人工影響天氣工作規(guī)劃和計(jì)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,商同級(jí)有關(guān)部門制定本行政區(qū)域人工影響天氣工作規(guī)劃和計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立人工影響天氣指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
第十一條 從事人工影響天氣作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的符合有關(guān)安全規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備;
(二)有符合規(guī)定的人員;
(三)有完善的安全管理和設(shè)備維護(hù)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管等制度;
(四)有與人工影響天氣作業(yè)指揮中心和飛行管制部門保持聯(lián)系的通信工具。
省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)人工影響天氣作業(yè)單位的監(jiān)督檢查。
第十二條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、地理?xiàng)l件,提出設(shè)置高射炮、火箭等人工影響天氣地面作業(yè)站(點(diǎn))的意見,報(bào)省氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同飛行管制部門審核確定。
經(jīng)確定的作業(yè)站(點(diǎn))不得隨意變動(dòng)。確需變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定重新確定。
第十三條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備適宜作業(yè)的天氣條件;
(二)經(jīng)飛行管制部門批準(zhǔn)的作業(yè)空域和作業(yè)時(shí)限;
(三)作業(yè)設(shè)備性能良好,符合使用要求;
(四)作業(yè)人員全部到位;
(五)與指揮中心和飛行管制部門通訊暢通。
第十四條 人工影響天氣作業(yè)單位必須在批準(zhǔn)的空域和時(shí)限內(nèi)作業(yè)。在作業(yè)過(guò)程中收到停止作業(yè)的指令時(shí),必須立即停止作業(yè)。
第十五條 作業(yè)結(jié)束后,人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限將作業(yè)情況報(bào)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu),由氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。
第十六條 人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立作業(yè)檔案,如實(shí)記錄作業(yè)時(shí)段、方位、高度、工具、彈藥種類及用量、作業(yè)空域的批復(fù)和作業(yè)效果等情況。
第十七條 跨行政區(qū)域聯(lián)合實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的,由上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第十八條 作業(yè)地氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償提供實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的氣象探測(cè)資料、情報(bào)和預(yù)報(bào),做好人工影響天氣作業(yè)所需的氣象保障工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、林業(yè)和草原、應(yīng)急管理、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償提供實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的災(zāi)情、水文、火情等資料。
第三章 安全管理
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)人工影響天氣作業(yè)環(huán)境和專用設(shè)施。
各級(jí)公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好人工影響天氣工作的安全監(jiān)管工作。
第二十條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)安全管理工作,建立各項(xiàng)安全責(zé)任制度,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。
第二十一條 人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),確保作業(yè)安全,并為作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
利用高射炮、火箭作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)避開人口稠密區(qū)和重要設(shè)施。
第二十二條 人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)需要報(bào)廢的高射炮、火箭發(fā)射裝置等作業(yè)設(shè)備和超過(guò)有效期的炮彈、火箭彈登記造冊(cè),按有關(guān)規(guī)定銷毀。
第二十三條 在實(shí)施人工影響天氣作業(yè)過(guò)程中發(fā)生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和其他安全事故的,所在地氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處置,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)氣象主管機(jī)構(gòu),由事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定組織處理。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:
(一)侵占人工影響天氣作業(yè)場(chǎng)地;
(二)擠占、干擾人工影響天氣作業(yè)通訊頻道;
(三)損毀、擅自移動(dòng)人工影響天氣專用設(shè)施、設(shè)備;
(四)擾亂人工影響天氣作業(yè)秩序。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未申請(qǐng)空域直接指揮實(shí)施作業(yè)的;
(二)未按規(guī)定報(bào)告作業(yè)情況的;
(三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第二十六條 違反第二十四條規(guī)定的,由縣(市、區(qū))以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第五章 附 則
第二十八條 本規(guī)定自2011年2月1日起施行。