安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專(zhuān)題詢問(wèn)辦法
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專(zhuān)題詢問(wèn)辦法
安徽省人大常委會(huì)
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專(zhuān)題詢問(wèn)辦法
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(十四屆)第四十二號(hào)
《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專(zhuān)題詢問(wèn)辦法》已經(jīng)2025年1月15日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)予公布,自2025年3月1日起施行。
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年1月15日
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專(zhuān)題詢問(wèn)辦法
(2013年10月31日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 2025年1月15日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂)
第一條 為了保障省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán),規(guī)范對(duì)省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院的專(zhuān)題詢問(wèn)工作,促進(jìn)依法行政、依法監(jiān)察、公正司法,根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和有關(guān)法律,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)題詢問(wèn),是指常務(wù)委員會(huì)組織常務(wù)委員會(huì)組成人員、列席會(huì)議的省人民代表大會(huì)代表就省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院相關(guān)工作進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)詢問(wèn)活動(dòng)。
第三條 專(zhuān)題詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》規(guī)定的指導(dǎo)思想和原則,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
第四條 專(zhuān)題詢問(wèn)的議題應(yīng)當(dāng)圍繞關(guān)系全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,由主任會(huì)議結(jié)合常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議題或者根據(jù)實(shí)際需要確定。
第五條 省人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在每年十二月底前提出下一年度擬進(jìn)行專(zhuān)題詢問(wèn)的建議,常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)匯總后由主任會(huì)議討論決定詢問(wèn)的議題,并列入常務(wù)委員會(huì)年度工作要點(diǎn)和監(jiān)督工作計(jì)劃。
詢問(wèn)的議題需要調(diào)整的,由主任會(huì)議決定。
除列入常務(wù)委員會(huì)年度工作要點(diǎn)和監(jiān)督工作計(jì)劃的專(zhuān)題詢問(wèn)以外,省人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上書(shū)面聯(lián)名、省人民代表大會(huì)代表十人以上書(shū)面聯(lián)名,可以在確定常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議題時(shí)提出與會(huì)議審議議題有關(guān)的專(zhuān)題詢問(wèn)的議題,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題詢問(wèn)。
第六條 省人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)協(xié)助常務(wù)委員會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)工作。
常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)主任會(huì)議的決定承辦有關(guān)專(zhuān)題詢問(wèn)的具體工作。
第七條 省人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)題詢問(wèn)實(shí)施方案提請(qǐng)主任會(huì)議決定。常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將專(zhuān)題詢問(wèn)的相關(guān)事宜通知被詢問(wèn)單位。
常務(wù)委員會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)前,省人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu),可以組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查研究,深入了解情況,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn);必要時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家和第三方機(jī)構(gòu)參加。
常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)專(zhuān)題調(diào)查研究報(bào)告和匯總的有關(guān)方面意見(jiàn)發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第八條 省人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在專(zhuān)題詢問(wèn)前應(yīng)當(dāng)與被詢問(wèn)單位溝通,組織召開(kāi)專(zhuān)題詢問(wèn)協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)專(zhuān)題詢問(wèn)的具體事項(xiàng)。
第九條 省人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)下列途徑了解的情況,擬出專(zhuān)題詢問(wèn)的重點(diǎn):
(一)常務(wù)委員會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題;
(二)常務(wù)委員會(huì)組成人員和省人民代表大會(huì)代表對(duì)與詢問(wèn)的議題有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專(zhuān)題調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題;
(三)常務(wù)委員會(huì)組成人員就詢問(wèn)的議題提出的比較集中的問(wèn)題;
(四)省人民代表大會(huì)代表議案、建議中反映的突出問(wèn)題;
(五)省人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)就詢問(wèn)的議題開(kāi)展調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題;
(六)省人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)圍繞詢問(wèn)的議題,通過(guò)代表座談會(huì)、代表接待日、人民來(lái)信來(lái)訪、征求意見(jiàn)函、媒體網(wǎng)絡(luò)等了解的比較集中的問(wèn)題;
(七)其他途徑反映的意見(jiàn)比較集中的問(wèn)題。
第十條 專(zhuān)題詢問(wèn)可以結(jié)合審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告或者其他報(bào)告進(jìn)行。
專(zhuān)題詢問(wèn)可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議或者分組會(huì)議上進(jìn)行。主持人由常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任擔(dān)任。
開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)時(shí),根據(jù)詢問(wèn)的議題所涉及的工作,省人民政府及其有關(guān)部門(mén)、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
根據(jù)專(zhuān)題詢問(wèn)需要,經(jīng)主任會(huì)議允許,被詢問(wèn)單位可以邀請(qǐng)有關(guān)社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人到會(huì)就有關(guān)問(wèn)題作補(bǔ)充說(shuō)明。
第十一條 詢問(wèn)人由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議分組會(huì)議推薦、個(gè)人報(bào)名等方式產(chǎn)生。
常務(wù)委員會(huì)其他組成人員和列席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的其他省人民代表大會(huì)代表要求提問(wèn)的,經(jīng)主持人同意,也可以現(xiàn)場(chǎng)向被詢問(wèn)人提出詢問(wèn)。
第十二條 詢問(wèn)人應(yīng)當(dāng)在被詢問(wèn)單位職責(zé)和詢問(wèn)的議題范圍內(nèi)詢問(wèn),提出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)突出、清晰明確。
被詢問(wèn)人應(yīng)當(dāng)客觀準(zhǔn)確地回答詢問(wèn)人提出的問(wèn)題,不得推脫或者回避問(wèn)題,不得對(duì)詢問(wèn)人提出反問(wèn)或者質(zhì)疑。
被詢問(wèn)人回答的內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度不高的,主持人應(yīng)當(dāng)予以制止。
第十三條 詢問(wèn)人在聽(tīng)取答復(fù)后,經(jīng)主持人同意,可以就同一問(wèn)題補(bǔ)充詢問(wèn)。
第十四條 詢問(wèn)問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén)的,應(yīng)當(dāng)以承擔(dān)主要職責(zé)的部門(mén)為主答復(fù),其他有關(guān)部門(mén)補(bǔ)充答復(fù)。
第十五條 被詢問(wèn)人不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,經(jīng)主持人同意后,在下一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議前書(shū)面答復(fù)。
詢問(wèn)問(wèn)題涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私不宜回答的,被詢問(wèn)人應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,經(jīng)主持人同意后,可以不作答復(fù)。
除前款規(guī)定的情形外,被詢問(wèn)人不能拒絕答復(fù)。
第十六條 省人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束十日內(nèi),將專(zhuān)題詢問(wèn)和分組審議中的意見(jiàn)進(jìn)行整理、歸納,經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò),以審議意見(jiàn)書(shū)的形式交由省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院研究處理。省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到審議意見(jiàn)書(shū)后的兩個(gè)月內(nèi),將研究處理情況送交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)后,向常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告。情況復(fù)雜需要延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主任會(huì)議同意。
省人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)被詢問(wèn)單位在詢問(wèn)答復(fù)中提出的具體事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行連續(xù)跟蹤督辦,直至有關(guān)事項(xiàng)得到解決。督辦情況的報(bào)告由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。
必要時(shí),主任會(huì)議可以決定將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;常務(wù)委員會(huì)可以就專(zhuān)題詢問(wèn)涉及的相關(guān)工作作出決議、決定。
第十七條 專(zhuān)題詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第十八條 對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的不屬于省人民政府管理的國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行專(zhuān)題詢問(wèn),適用本辦法。
第十九條 設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn),參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自2025年3月1日起施行。