深圳經(jīng)濟特區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急處置條例
深圳經(jīng)濟特區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急處置條例
廣東省深圳市人大常委會
深圳經(jīng)濟特區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急處置條例
深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
第一七二號
《深圳經(jīng)濟特區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急處置條例》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2024年12月27日通過,現(xiàn)予公布,自2025年3月1日起施行。
深圳市人民代表大會常務(wù)委員會
2025年1月3日
深圳經(jīng)濟特區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急處置條例
(2024年12月27日深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 應(yīng)急處置程序
第三章 應(yīng)急處置措施
第四章 應(yīng)急處置保障
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了控制、減輕和消除災(zāi)害事故引起的危害,規(guī)范應(yīng)急處置工作,提升應(yīng)急處置能力,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例。
第二條 深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍內(nèi)災(zāi)害事故的應(yīng)急處置及其相關(guān)活動,適用本條例。
消防法律、法規(guī)對火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱災(zāi)害事故,是指《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定的突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害和事故災(zāi)難。
本條例所稱應(yīng)急處置,是指災(zāi)害事故發(fā)生后,營救和救治受傷害人員,轉(zhuǎn)移、疏散、撤離并妥善安置受威脅人員,控制危險源,搶修被損壞的公共設(shè)施等控制、減輕和消除災(zāi)害事故引起的危害的活動。
本條例所稱應(yīng)急處置人員,是指按照政府指令參與應(yīng)急處置的機關(guān)企業(yè)事業(yè)單位工作人員、應(yīng)急志愿者以及其他參與應(yīng)急處置的人員。
第四條 災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、科技支撐的應(yīng)急處置工作體系。堅持人民至上、生命至上,遵循快速反應(yīng)、分級應(yīng)對、屬地管理、科學(xué)處置原則。
第五條 市人民政府統(tǒng)籌本市災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作,根據(jù)災(zāi)害事故分級標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)較大災(zāi)害事故應(yīng)急處置,做好重大、特別重大災(zāi)害事故的先期處置、綜合保障和善后處置等工作,指導(dǎo)區(qū)人民政府開展應(yīng)急處置工作。
區(qū)人民政府根據(jù)災(zāi)害事故分級標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)一般災(zāi)害事故應(yīng)急處置,做好較大及以上災(zāi)害事故的先期處置、綜合保障和善后處置等工作。
市、區(qū)人民政府有關(guān)部門按照各自工作職責(zé)和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)開展應(yīng)急處置工作。
街道辦事處按照應(yīng)急預(yù)案在市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、專項應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。
居民委員會依法協(xié)助市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、專項應(yīng)急指揮機構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。
第六條 市、區(qū)人民政府設(shè)立的災(zāi)害事故應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域的災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作。災(zāi)害事故應(yīng)急指揮機構(gòu)的日常工作由同級人民政府應(yīng)急管理部門承擔(dān)。
市、區(qū)人民政府根據(jù)災(zāi)害事故類別和工作需要,設(shè)立專項應(yīng)急指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)相應(yīng)災(zāi)害事故應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強災(zāi)害事故應(yīng)急處置的區(qū)域合作,建立和完善信息通報、資源共享、隊伍支援等合作機制,推動與周邊城市的協(xié)同聯(lián)動,提升跨區(qū)域災(zāi)害事故應(yīng)急處置協(xié)作能力。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善災(zāi)害事故應(yīng)急處置聯(lián)動機制,加強應(yīng)急處置工作的部門聯(lián)動、上下聯(lián)動和軍地聯(lián)動。
第八條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急知識宣傳教育和技能培訓(xùn),增強公眾的公共安全和風(fēng)險防范意識,提升避險和自救互救能力。
公民、法人和其他組織在市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、專項應(yīng)急指揮機構(gòu)、街道辦事處、居民委員會的組織下有序參與災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作。
鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織為災(zāi)害事故應(yīng)對工作捐贈財物或者提供其他支持。
第二章 應(yīng)急處置程序
第九條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)發(fā)生災(zāi)害事故或者可能發(fā)生災(zāi)害事故的異常情況的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府或者有關(guān)部門報告。接到報告的單位應(yīng)當(dāng)立即核實、處理,對于不屬于其職責(zé)的報告事項,應(yīng)當(dāng)立即移送相關(guān)單位。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過緊急報警熱線、政務(wù)服務(wù)便民熱線、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等為公民、法人和其他組織報告災(zāi)害事故信息提供便利,并建立健全災(zāi)害事故信息報告、核實和處理機制。
第十條 災(zāi)害事故發(fā)生后,事發(fā)單位或者受影響的單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案立即轉(zhuǎn)移、疏散、撤離、安置受威脅人員,采取防止危害擴大的必要措施,同時向周邊單位和人員通報災(zāi)害事故信息,并向所在地的區(qū)人民政府或者有關(guān)部門報告。
災(zāi)害事故發(fā)生地的居民委員會應(yīng)當(dāng)立即進行宣傳動員,組織開展自救和互救,協(xié)助維護社會秩序。
災(zāi)害事故發(fā)生地的街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案立即開展先期處置工作,并及時向區(qū)人民政府報告災(zāi)害事故信息。
第十一條 應(yīng)急管理部門、負(fù)有應(yīng)對有關(guān)災(zāi)害事故主要職責(zé)的部門接到災(zāi)害事故信息報告后,應(yīng)當(dāng)立即采取必要的處置措施,并向本級人民政府和上級人民政府主管部門報告。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立信息共享和協(xié)調(diào)配合機制,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時溝通、相互通報災(zāi)害事故信息。
應(yīng)急管理部門、負(fù)有應(yīng)對有關(guān)災(zāi)害事故主要職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時研判災(zāi)害事故的性質(zhì)、級別、發(fā)展態(tài)勢等,提出應(yīng)急處置建議。
第十二條 災(zāi)害事故發(fā)生后,發(fā)生地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急處置工作,并及時向市人民政府報告。
市人民政府接到區(qū)人民政府和有關(guān)部門報告的災(zāi)害事故信息后,認(rèn)為屬于一般災(zāi)害事故的,應(yīng)當(dāng)支持和指導(dǎo)區(qū)人民政府組織開展應(yīng)急處置工作,必要時可以直接組織開展應(yīng)急處置工作;認(rèn)為屬于較大災(zāi)害事故的,應(yīng)當(dāng)立即組織采取應(yīng)急處置措施,并及時向上一級人民政府報告。
對于超出處置權(quán)限、能力、范圍的災(zāi)害事故,發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)在采取先期處置措施的同時,報請上級人民政府組織處置。
第十三條 市、區(qū)人民政府認(rèn)為有必要的,可以指定本級專項應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。
涉及多種災(zāi)害事故并發(fā)或者引發(fā)次生、衍生災(zāi)害事故的,由市、區(qū)人民政府指定專項應(yīng)急指揮機構(gòu)或者同級應(yīng)急管理部門牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。
第十四條 組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別以及災(zāi)害事故的性質(zhì)、特點、可能造成的危害程度和影響范圍等因素,依法發(fā)布有關(guān)災(zāi)害事故應(yīng)急處置的決定、命令、措施。
第十五條 災(zāi)害事故現(xiàn)場處置有下列情形之一,組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)可以開設(shè)現(xiàn)場指揮部:
(一)造成一定社會影響或者危害可能擴大的;
(二)現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜或者處置難度較大的;
。ㄈ╊A(yù)計處置時間較長的;
。ㄋ模┥婕岸鄠部門,需要在現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)聯(lián)動和統(tǒng)一指揮的;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他情形。
組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)認(rèn)為災(zāi)害事故現(xiàn)場不適合開設(shè)現(xiàn)場指揮部的,可以在辦公場所組建指揮中心,承擔(dān)現(xiàn)場指揮部職責(zé);出現(xiàn)多個災(zāi)害事故現(xiàn)場的,可以組建統(tǒng)一的指揮中心。
第十六條 現(xiàn)場指揮部或者指揮中心由總指揮、副總指揮和各工作組組成,實行總指揮負(fù)責(zé)制。
總指揮、副總指揮和各工作組組長的崗位設(shè)置和職責(zé)權(quán)限原則上根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案確定?傊笓]可以根據(jù)應(yīng)急處置實際需要調(diào)整副總指揮和各工作組組長及其職責(zé)權(quán)限。
災(zāi)害事故現(xiàn)場的單位和個人,應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場指揮部或者指揮中心的統(tǒng)一指揮。
第十七條 現(xiàn)場指揮部或者指揮中心承擔(dān)下列職責(zé):
。ㄒ唬﹫(zhí)行組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)有關(guān)應(yīng)急處置的決定和要求;
。ǘ┙M織有關(guān)部門開展現(xiàn)場決策會商;
。ㄈ┭芯恐贫ìF(xiàn)場處置方案并組織實施;
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)有關(guān)單位和人員開展現(xiàn)場處置,指揮、調(diào)度現(xiàn)場處置力量;
。ㄎ澹└鶕(jù)現(xiàn)場情況識別危險源,統(tǒng)籌有關(guān)部門劃定管控區(qū)域,采取物理隔離等必要措施,組織維護現(xiàn)場秩序,保障應(yīng)急救援車輛、人員有序進出處置現(xiàn)場;
。﹨f(xié)調(diào)、調(diào)度各類應(yīng)急資源用于現(xiàn)場處置;
(七)決定和批準(zhǔn)現(xiàn)場處置工作中的其他重大事項。
第十八條 啟動應(yīng)急響應(yīng)后,組織處置災(zāi)害事故的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害事故發(fā)展態(tài)勢和處置情況,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,并按照信息報告有關(guān)要求,向上級人民政府及其有關(guān)部門報告。
第十九條 災(zāi)害事故現(xiàn)場出現(xiàn)直接危及應(yīng)急處置人員生命安全或者可能造成其他嚴(yán)重后果的緊急情況時,組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患,降低或者化解風(fēng)險,必要時可以作出暫緩應(yīng)急處置的決定,并組織應(yīng)急處置人員撤離現(xiàn)場或者就近避險。緊急情況已經(jīng)得到控制或者消除的,應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)應(yīng)急處置。
第二十條 災(zāi)害事故造成的威脅和危害已經(jīng)得到控制或者消除的,組織處置災(zāi)害事故的人民政府應(yīng)當(dāng)作出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的決定,根據(jù)實際需要停止有關(guān)應(yīng)急處置措施。
災(zāi)害事故風(fēng)險得到有效控制,現(xiàn)場處置任務(wù)基本完成后,經(jīng)組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn),可以撤銷現(xiàn)場指揮部或者指揮中心。
第三章 應(yīng)急處置措施
第二十一條 災(zāi)害事故應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)堅持人員安全優(yōu)先,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕災(zāi)害事故帶來的影響和危害,盡可能避免或者減少財產(chǎn)損失。
災(zāi)害事故應(yīng)急處置措施應(yīng)當(dāng)與災(zāi)害事故可能造成的社會危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng),根據(jù)情況變化及時調(diào)整,最大程度地保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
第二十二條 應(yīng)急管理部門、負(fù)有應(yīng)對有關(guān)災(zāi)害事故主要職責(zé)的部門以及公安、衛(wèi)生健康、消防救援等其他部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置決定、命令、措施以及應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,立即調(diào)度應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場,迅速采取營救遇險人員、疏散群眾、控制現(xiàn)場、排除險情、疏導(dǎo)交通等處置措施。
宣傳、網(wǎng)信部門指導(dǎo)相關(guān)部門做好災(zāi)害事故應(yīng)急處置宣傳動員和信息發(fā)布管理工作。
第二十三條 組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)災(zāi)害事故類別、級別、發(fā)展態(tài)勢、現(xiàn)場環(huán)境等,可以在災(zāi)害事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域劃定核心處置區(qū)、安全警戒區(qū)、外圍管控區(qū)和應(yīng)急通道。
公安機關(guān)及其交通管理部門負(fù)責(zé)災(zāi)害事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的秩序維護工作,除參與應(yīng)急處置的人員和車輛外,禁止其他人員和車輛進入安全警戒區(qū);除搶險救援人員外,禁止其他人員進入核心處置區(qū);必要時,對外圍管控區(qū)實施交通管制,確保應(yīng)急通道暢通。
第二十四條 災(zāi)害事故現(xiàn)場存在放射性、腐蝕性、致病性等物質(zhì),或者災(zāi)害事故可能導(dǎo)致環(huán)境污染、生態(tài)破壞的,組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對危險源和污染源進行實時監(jiān)測,及時采取控制處置措施。
第二十五條 交通、通信、供水、排水、供電、供氣、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、氣象、輸油等公共設(shè)施因災(zāi)害事故遭受損壞的,組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,及時做好受影響群眾的轉(zhuǎn)移安置,調(diào)撥、提供救災(zāi)物資,保障生活必需品市場供應(yīng),滿足生產(chǎn)生活基本需要。
第二十六條 組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害事故可能造成社會危害的性質(zhì)、程度和范圍等因素開展動態(tài)評估,及時調(diào)整管控范圍和應(yīng)急處置措施,并采取必要的風(fēng)險防范措施,防止或者減少發(fā)生次生、衍生事件。
第二十七條 組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段,提高應(yīng)急處置科技化水平,提升應(yīng)急處置效能。
第二十八條 災(zāi)害事故現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情形時,應(yīng)急處置人員可以根據(jù)現(xiàn)場情況變化,調(diào)整采取必要的防范性、保護性處置措施,并及時向組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。
第二十九條 組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全災(zāi)害事故新聞報道快速反應(yīng)機制,及時準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)害事故現(xiàn)場狀況、應(yīng)急處置進展情況、公眾防范措施等信息。
新聞媒體和網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)及時、客觀、真實、準(zhǔn)確地傳播有關(guān)災(zāi)害事故或者應(yīng)急處置工作的信息。
第三十條 任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)災(zāi)害事故或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立輿情監(jiān)測、收集、分析機制,發(fā)現(xiàn)有關(guān)災(zāi)害事故或者應(yīng)急處置工作的虛假信息或者不完整信息,可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)及時發(fā)布準(zhǔn)確信息,并依法采取其他必要措施,及時消除影響。
第四章 應(yīng)急處置保障
第三十一條 本市根據(jù)國家和廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。
市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本級應(yīng)急預(yù)案制定工作,應(yīng)急管理部門組織編制總體應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)編制專項應(yīng)急預(yù)案并制定本部門應(yīng)急預(yù)案;街道辦事處、居民委員會、有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)布實施。
第三十二條 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的類型和層級,應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練。應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域單位、高危生產(chǎn)經(jīng)營單位、城市重要基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理單位、人員密集場所經(jīng)營管理單位等組織的應(yīng)急演練開展監(jiān)督指導(dǎo)。
第三十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善由國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、基層應(yīng)急救援隊伍,以及應(yīng)急救援服務(wù)志愿組織、應(yīng)急志愿者等社會應(yīng)急力量組成的應(yīng)急救援力量體系。
負(fù)有應(yīng)對有關(guān)災(zāi)害事故主要職責(zé)的部門按照其應(yīng)急處置職責(zé)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,街道辦事處和有條件的居民委員會可以建立基層應(yīng)急救援隊伍。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強對專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、基層應(yīng)急救援隊伍、社會應(yīng)急力量的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
市、區(qū)人民政府支持引導(dǎo)社會應(yīng)急力量發(fā)展,為社會應(yīng)急力量及時有序參與災(zāi)害事故應(yīng)急處置提供物資裝備、技能培訓(xùn)等服務(wù)保障。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動各類應(yīng)急救援力量開展聯(lián)合培訓(xùn)和演練,提高協(xié)同應(yīng)急、聯(lián)合處置能力。
第三十四條 市、區(qū)人民政府按照規(guī)定保障應(yīng)急處置工作經(jīng)費,建立資金快速撥付機制,根據(jù)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作需要,及時劃撥、分配和使用應(yīng)急保障資金。
第三十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的災(zāi)害事故的特點和應(yīng)急處置的需要,健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資保障制度,建立統(tǒng)一信息平臺,提升應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資的信息化管理水平。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照要求儲備必要的應(yīng)急物資,配備必要的應(yīng)急裝備。
第三十六條 組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急處置人員提供必要的防護物資和裝備。處置現(xiàn)場存在放射性、腐蝕性、致病性等物質(zhì),可能損害應(yīng)急處置人員身體健康的,應(yīng)當(dāng)在處置結(jié)束后組織體檢。
第三十七條 組織處置災(zāi)害事故的人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時救治受傷、致病的應(yīng)急處置人員,評估應(yīng)急處置人員心理狀態(tài),必要時開展心理干預(yù)。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法落實工傷待遇、撫恤或者其他保障政策。
第三十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強綜合應(yīng)急指揮平臺和各專業(yè)應(yīng)急指揮平臺建設(shè),建立健全覆蓋應(yīng)急處置工作全流程的信息技術(shù)支撐系統(tǒng),提升應(yīng)急處置工作的指揮決策和救援實戰(zhàn)能力。
第三十九條 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)為災(zāi)害事故應(yīng)急處置提供交通運輸、醫(yī)學(xué)救援、通信網(wǎng)絡(luò)、用水用電、秩序維護以及基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)等保障。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,不履行或者不正確履行應(yīng)急處置工作職責(zé)的,由有權(quán)行政機關(guān)責(zé)令改正;對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,由有關(guān)機關(guān)綜合考慮災(zāi)害事故發(fā)生的原因、后果、應(yīng)對處置情況、行為人過錯等因素依法給予處分。
第四十一條 單位或者個人違反本條例規(guī)定,不配合或者阻礙應(yīng)急處置工作的,責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處罰;導(dǎo)致危害擴大,給他人造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 有其他違反本條例的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第六章 附 則
第四十三條 本條例自2025年3月1日起施行。