西安城墙�；ぬ趵�
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陕西省西安市人大常委会
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（2009年8月28日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2009年9月24日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议批准根据2016年12月22日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 2017年3月30日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市�；は颜吆戏ㄈㄒ嫣趵档�49部地方性法规的决定》第一次修正 根据2020年10月21日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 2020年11月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市�；は颜吆戏ㄈㄒ嫣趵档�65部地方性法规的决定》第二次修正 根据2024年8月14日西安市第十七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2024年9月27日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市市政工程设施管理条例〉等二十部地方性法规的决定》第三次修正）
第一条 为了加强西安城墙的�；�，根据《中华人民共和国文物�；しā泛汀渡挛魇∥奈锉；ぬ趵返扔泄胤煞ü�，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称西安城墙是指明代城墙墙体、城门、附属建筑、护城河及其遗址遗迹。
第三条 本条例适用于西安城墙的�；ず凸芾砘疃�。
第四条 西安城墙管理机构负责西安城墙的�；ず凸芾�，并接受市文物行政部门委托，履行行政执法职责。
文物、资源规划、住建、城管、水行政、文化旅游、生态环境、公安等部门，按照各自职责做好西安城墙的�；すぷ�。
第五条 西安城墙�；ぜ岢直；の�、统筹规划、合理利用、科学管理的原则。
第六条 鼓励社会各界、国内外组织和个人出资设立西安城墙�；せ�，用于西安城墙的�；�。
第七条 任何单位和个人都有�；の靼渤乔降囊逦�，有权检举、控告、制止损毁西安城墙的行为。
对在西安城墙�；すぷ髦凶龀鱿灾杉ǖ牡ノ缓透鋈�，由市人民政府予以表彰和奖励。
第八条 市人民政府应当根据城市总体规划和西安历史文化名城�；ぷㄏ罟婊嘀莆靼渤乔奖；す婊�，征得国务院文物行政部门同意后，经省人民政府批准公布。
编制西安城墙�；す婊�，应当广泛听取社会各界意见，组织专家论证、评审。
第九条 西安城墙�；し段乔角教�、城门，城墙内侧20米以内，城墙外侧至护城河外沿的区域和东、西、南、北城门内外侧的广场、绿地。
西安城墙建设控制地带为城墙内侧二十米至一百米的区域，以及护城河外沿以外一百八十米以内的区域。
第十条 �；し段诮瓜铝行形�
（一）在城墙和城墙�；け曛旧峡袒�、涂画、张贴；
（二）擅自在护城河内捕鱼、钓鱼；
（三）排放污水、堆放垃圾；
（四）打桩、取砖、取土、凿孔；
（五）存储易燃、易爆等危险物品；
（六）架设、安装与�；こ乔轿薰氐纳枋�、设备；
（七）擅自进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业；
（八）其他可能损害城墙安全的行为。
第十一条 确需在�；し段诩苌�、安装与�；こ乔轿薰氐纳枋�、设备，进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘作业的，应当将实施方案报西安城墙管理机构审核并依照有关法律法规经批准后方可实施。
第十二条 西安城墙的修缮依照国家文物�；すこ坦芾碛泄毓娑ㄖ葱�。
第十三条 �；し段谟Φ毖细窨刂莆幕糜紊枋┖凸芾碛梅渴�，确需建设的，应当符合�；す婊�，依法办理审批手续，并在建筑物的体量、造型、风格和色彩等方面与城墙相协调。
第十四条 市人民政府应当加强护城河水污染治理，采取截污、污水处理和生态补水等综合措施，改善护城河水质。
第十五条 西安城墙管理机构应当加强�；し段谠傲致袒墓芾�，建设与城墙景观及环境生态相协调的环城绿化带，不断改善自然环境。
第十六条 建设控制地带内建筑物的高度和形式应当按照《西安历史文化名城�；ぬ趵返墓娑ㄖ葱�。
第十七条 建设控制地带内的建设工程项目，应当符合�；す婊囊�，经文物行政部门审查同意后，方可办理规划建设审批手续。
第十八条 任何单位和个人不得非法占有、买卖西安城墙的古城砖、条石、内包夯土、门楣、碑石、擂石及古建构件等文物。
第十九条 西安城墙管理机构应当制定西安城墙安全事故防范预案，加强和完善文物�；ぐ踩胧�，并接受文物行政部门的监督和管理。
第二十条 西安城墙管理机构应当加强西安城墙�；さ男逃�，增强全民�；ひ馐�，鼓励科学研究，促进文物�；た萍汲晒耐乒愫陀τ�，提高�；さ目蒲Ъ际跛�。
第二十一条 西安城墙管理机构应当搜集、整理与西安城墙有关的录音、录像、代表性图片以及其他资料、实物，进行分类�；�。
鼓励单位和个人向西安城墙管理机构捐赠与西安城墙有关的资料、实物。
第二十二条 西安城墙管理机构应当统筹规划西安城墙的合理利用，发掘西安城墙文化内涵，鼓励发展相关文化产业，防止过度开发。
任何单位和个人不得擅自利用西安城墙进行生产经营等活动。
第二十三条 需要利用西安城墙拍摄电影、电视、广告和其他音像资料或者举办大型活动的，拍摄单位或者举办者应当按照法律法规的规定履行报批手续。西安城墙管理机构应当对拍摄单位和举办者的活动进行监督。
第二十四条 西安城墙的�；ず臀蘧�，从下列渠道列支：
（一）国家、省文物行政部门划拨的专项资金；
（二）市人民政府在城市建设资金中安排的专项经费；
（三）西安城墙的经营性收入；
（四）设立的西安城墙�；せ�。
第二十五条 违反本条例规定有下列行为之一的，由西安城墙管理机构给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本条例第十条第一项、第二项规定的，给予警告，并处五十元以上二百元以下�？�；
（二）违反本条例第十条第三项规定的，责令限期改正或者恢复原状，并处二百元以上一千元以下�？�；
（三）违反本条例第十条第四项规定的，责令限期改正或者恢复原状，并处五百元以上一千元以下�？�；
（四）违反本条例第十条第六项、第七项规定的，责令改正，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下�？�。
第二十六条 违反本条例第二十三条规定，擅自利用西安城墙拍摄电影、电视、广告和其他音像资料的，由文物行政部门责令停止违法行为，处五千元以上五万元以下�？�；造成城墙损毁或者周边环境破坏的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本条例规定的其他行为，法律法规有法律责任规定的，适用其规定。
第二十八条 对个人作出五千元以上�？�、对单位作出五万元以上�？畲Ψ＞龆ㄇ�，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
第二十九条 西安城墙管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本市其他古城墙的�；ず凸芾砘疃善渲鞴懿棵挪握毡咎趵葱�。
第三十一条 本条例自2009年11月1日起施行。
