嘉興市綜合查一次若干規(guī)定
嘉興市綜合查一次若干規(guī)定
浙江省嘉興市人大常委會
嘉興市綜合查一次若干規(guī)定
嘉興市綜合查一次若干規(guī)定
(2024年8月16日嘉興市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 2024年9月27日浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn))
第一條 為了加強行政檢查協(xié)同,提高綜合監(jiān)管效能,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)開展綜合查一次及其他相關(guān)工作,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱綜合查一次,是指對同一檢查對象實施的多項行政檢查,由不同行政機關(guān)或者同一行政機關(guān)同時一次性開展的行政檢查模式。
第三條 開展綜合查一次,應(yīng)當(dāng)遵循依法實施、規(guī)范有序、協(xié)同高效、公開透明的原則,防止監(jiān)管缺位,避免重復(fù)檢查,實現(xiàn)“進(jìn)一次門,查多項事”。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)綜合查一次工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決綜合查一次工作中的重大問題。
市、縣(市、區(qū))綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)綜合查一次的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮和規(guī)范指導(dǎo)等工作。
相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好綜合查一次有關(guān)工作。
第五條 行政檢查活動有下列情形之一的,可以開展綜合查一次:
(一)不同行政機關(guān)對同一檢查對象實施的多項行政檢查,可以同時一次性開展的;
(二)涉及不同區(qū)域或者層級之間職責(zé)銜接的;
(三)其他適用綜合查一次的情形。
同一行政機關(guān)對同一檢查對象實施多項行政檢查的,原則上應(yīng)當(dāng)開展綜合查一次。
第六條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依托全省統(tǒng)一的數(shù)字化行政執(zhí)法平臺組織實施綜合查一次工作。
對可以通過信息共享、遠(yuǎn)程監(jiān)控等非現(xiàn)場方式達(dá)到行政檢查目的的事項,不再進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制綜合查一次場景清單。
綜合查一次場景清單應(yīng)當(dāng)明確牽頭部門、協(xié)同部門、檢查事項和檢查內(nèi)容,并實行動態(tài)管理。
第八條 綜合查一次場景清單明確的牽頭部門應(yīng)當(dāng)會同協(xié)同部門,編制跨部門綜合查一次年度檢查計劃,并征求綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)機構(gòu)的意見。
同一行政機關(guān)開展綜合查一次,應(yīng)當(dāng)編制機關(guān)內(nèi)部綜合查一次年度檢查計劃。
第九條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合查一次年度檢查計劃制定具體檢查任務(wù),落實“雙隨機、一公開”要求,科學(xué)確定檢查對象、數(shù)量、方式和檢查人員。
對信用較好、風(fēng)險較低的檢查對象,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)減少行政檢查頻次。
第十條 綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮檢查對象、檢查方式、檢查時長、檢查頻次等因素,運用數(shù)字化手段加強對跨部門綜合查一次年度檢查計劃及具體檢查任務(wù)的統(tǒng)籌。
綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布跨部門綜合查一次年度檢查計劃。
第十一條 綜合查一次檢查發(fā)現(xiàn)問題的,依照法定程序處理。對檢查發(fā)現(xiàn)的涉及行業(yè)性、區(qū)域性嚴(yán)重違法行為或者重大危險隱患,由牽頭部門及時通報同級相關(guān)部門和屬地人民政府。
第十二條 行政機關(guān)之間應(yīng)當(dāng)加強綜合查一次協(xié)作配合,通過檢查計劃協(xié)調(diào)、簽訂協(xié)作配合協(xié)議、簡單檢查事項委托等方式,明確檢查事項的工作銜接。具體辦法由市綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)機構(gòu)會同有關(guān)職能部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
第十三條 綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對綜合查一次工作的檢查協(xié)同、任務(wù)實施等情況的督促落實。
行政機關(guān)開展綜合查一次,應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范履行職責(zé),保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
第十四條 本規(guī)定自2025年1月1日起施行。