莆田市兴化府历史文化街区�；す芾戆旆�
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福建省莆田市人民政府
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(2023年9月23日莆田市人民政府令第3号公布 自2023年11月1日起施行）
第一条 为了加强莆田市兴化府历史文化街区的�；び牍芾�，继承地方优秀历史文化遗产，根据《中华人民共和国文物�；しā贰独肺幕敲蛎灞；ぬ趵返确�、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于莆田市兴化府历史文化街区的�；び牍芾�。
兴化府历史文化街区�；し段Оê诵谋；し段Ш徒ㄉ杩刂频卮�。具体以经福建省人民政府批准公布的兴化府历史文化街区�；す婊范ǖ姆段�。
第三条 兴化府历史文化街区的�；び牍芾碛Φ弊裱蒲Ч婊�、严格�；�、依法管理、合理利用的原则，正确处理�；ご杏肟⒗玫墓叵�。
第四条 兴化府历史文化街区所在的市、区人民政府（含街道办事处）负责本行政区域内兴化府历史文化街区的�；び牍芾砉ぷ�。
兴化府历史文化街区所在的区人民政府应当设置兴化府历史文化街区管理机构，负责�；び牍芾淼娜粘Ｊ挛窆ぷ�，配合相关职能部门做好历史文化遗产�；ご�、管理利用等工作。
村（居）民委员会可以根据本办法制定村（居）规民约，协助做好兴化府历史文化街区�；す芾砉ぷ�。
第五条 住房和城乡建设主管部门会同同级文化（文物）主管部门负责兴化府历史文化街区及区域内历史建筑的�；だ糜爰喽焦芾�。住房和城乡建设主管部门负责传统风貌建筑普查甄别、名录管理、修缮利用等工作。
文化（文物）主管部门负责文物、非物质文化遗产的�；ご泻凸芾砝�，会同有关部门做好兴化府历史文化街区和历史建筑的�；す芾砉ぷ�。
发展和改革、自然资源、财政、城市管理、应急管理、市场监督管理、商务、生态环境、民族与宗教事务、公安、消防救援、卫生健康、民政等其他主管部门，应当依法履职，共同做好兴化府历史文化街区的�；び牍芾砉ぷ�。
第六条 市、区人民政府应当根据兴化府历史文化街区管理实际，安排专项�；ぷ式�，列入本级财政预算。
第七条 市、区人民政府鼓励支持企业事业单位、社会团体和个人以捐赠、租赁、资助、提供技术服务等方式参与兴化府历史文化街区的�；すぷ�。
第八条 编制、修订兴化府历史文化街区�；さ母飨罟婊�、建设标准以及改造利用等重大事项，应当组织专家论证，并广泛征求公众意见，按照法定程序报批。
第九条 兴化府历史文化街区�；ざ韵蟀ǎ�
�。ㄒ唬┬嘶肺幕智辰窒锔窬�、整体风貌，以及与其相互依存的自然景观；
�。ǘ└骷段奈锉；さノ�，以及已登记但尚未核定公布为文物�；さノ坏牟豢梢贫奈�；
�。ㄈ├方ㄖ�、传统风貌建筑；
�。ㄋ模┕攀髅�、古寺、古牌坊、古石刻、古井、古城门、古城墙，以及其他具有�；ぜ壑档母骼喙偶５�；
�。ㄎ澹└骷斗俏镏饰幕挪�，以及未列入非物质文化遗产但能够反映地方特色、具有�；ぜ壑档睦闲械�、老手艺、传统地名、商号、文化、记忆民俗等人文环境；
�。┯牒焐幕�、侨台文化，以及重大历史事件、重要历史人物有关的重要史迹、实物、代表性建筑；
�。ㄆ撸┢渌哂斜；ぜ壑登倚枰；さ亩韵�。
第十条 兴化府历史文化街区实行�；ぴ鹑稳酥贫�，�；ぴ鹑稳税凑障铝泄娑ㄈ范ǎ�
国有不可移动文物、历史建筑的使用人为�；ぴ鹑稳�，非国有不可移动文物、历史建筑的所有权人为�；ぴ鹑稳�。
国有传统风貌建筑的管理人为�；ぴ鹑稳�；管理人不明确的，使用人为�；ぴ鹑稳�；管理人不明确且没有使用人的，由建筑所在地区人民政府指定�；ぴ鹑稳�。非国有传统风貌建筑的所有权人为�；ぴ鹑稳�；所有权人下落不明或者房屋权属不清的，管理人或者使用人为�；ぴ鹑稳�；所有权人与管理人或者使用人另有约定的，从其约定。
第十一条 �；ぴ鹑稳擞Φ甭男幸韵卤；ぴ鹑危�
�。ㄒ唬└涸鹨婪ㄐ奚�、保养不可移动文物，并遵守不改变文物原状的原则，负责�；そㄖ锛捌涓绞粑奈锏陌踩�，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。非国有不可移动文物有损毁危险，�；ぴ鹑稳瞬痪弑感奚赡芰Φ�，区人民政府应当给予帮助；�；ぴ鹑稳司弑感奚赡芰Χ懿灰婪男行奚梢逦竦�，区人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由所有权人负担；
�。ǘ└涸鹨勒毡；す婊ず托奚衫方ㄖ�，不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。历史建筑有损毁危险，�；ぴ鹑稳瞬痪弑肝ず托奚赡芰Φ�，当地人民政府应当采取措施进行�；�；
�。ㄈ└涸鸢凑毡；ひ蠖源撤缑步ㄖ腥粘Ｎず托奚�。传统风貌建筑主管部门应当书面告知�；ひ�，加强督促和指导。
�。ㄋ模┘忧拷ㄖ咎灞；す芾�，落实�；ば奚纱胧�，做好防盗、防火、防虫、防电、防水、防倒等工作。
第十二条 文物�；さノ缓蜕形春硕ü嘉奈锉；さノ坏牟豢梢贫奈�，应当注重真实性、完整性的�；�，加强对文物历史环境的�；び牍芸�。已公布的历史建筑和新增的历史建筑，应当保持传统格局、传统风貌和空间尺度。传统风貌建筑应当与相互依存的自然景观和环境保持整体协调。
第十三条 在建设控制地带内，各种建设活动应当符合兴化府历史文化街区�；す婊范ǖ慕ㄉ杩刂埔�。新建、改建建筑物、构筑物的高度、体量、形态、材质、色泽风格等方面应与传统风貌相协调，�；ご尘肮凼永�、山体水系和历史环境要素。
第十四条 在核心�；し段�，应当严格�；だ方窒锖痛吃郝涞目占涓窬�。除必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建活动。对不符合�；す婊慕ㄖ�、构筑物，以及高度、体量、形态、材质、色泽风格等与兴化府历史文化街区整体风貌不协调的现代建筑应当修整，因此给建筑物、构筑物所有权人造成损失的，依法予以补偿。
第十五条 市、区人民政府应当严格执行《福建省人民政府关于莆田市兴化府历史文化街区�；す婊呐础�，重点�；ず痛杏衫分嵯�、重要景观与建筑节点、功能特色片区共同构成的历史空间格局。
第十六条 区人民政府及其指定的主管部门应当在兴化府历史文化街区核心�；し段У闹饕鋈肟�、历史建筑、传统风貌建筑设置�；け曛�。
文化（文物）主管部门应当对不可移动文物、未定级文物设置�；け曛�。
任何组织和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁�；け曛�。
第十七条 因兴化府历史文化街区�；ず凸芾硇枰魇�、征用、租赁原住居民房屋的，影响其生产生活或者造成其权益受损的，区人民政府应当依法通过协商，采用安置、适当经济补偿等方式予以妥善处置。
第十八条 在兴化府历史文化街区内，违法搭建建筑物、构筑物及其他设施的，依照《福建省违法建设处置若干规定》处理。
现有建筑物、构筑物及户外广告、空调外机、排烟管道、雨篷等户外设施不符合兴化府历史文化街区�；す婊蟮�，应当逐步实施改造或者采取拆除措施，造成所有权人或者经营者的合法权益损害的，应当予以补偿。
第十九条 兴化府历史文化街区范围内消防设施、消防通道，应当按照消防法律法规规定的标准和规范设置。任何单位和个人必须遵守消防法律法规，严格按照规定配备必要的消防设施和器材，满足消防救灾应急的功能要求。
不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑的�；ぴ鹑稳耸窍腊踩鹑稳�，对消防安全全面负责。
第二十条 在兴化府历史文化街区�；し段�，禁止发生下列情形：
�。ㄒ唬┥米郧ㄒ�、拆除�；す婊范ǖ牟豢梢贫奈�、历史建筑、传统风貌建筑及其附属设施；
�。ǘ┥米愿谋洳豢梢贫奈�、历史建筑、传统风貌建筑及其附属设施原有的高度、体量、外观形象及色彩，以及街巷传统格局肌理；
�。ㄈ┧嬉庠黾雍稍�、从事损害建筑主体承重结构或者其他危害建筑安全的活动；
�。ㄋ模┱加没蚱苹当；す婊范ūＡ舻脑傲致痰�、古树名木、街巷道路等；
�。ㄎ澹┰诶方ㄖ峡袒�、涂污；
�。┪シㄓ玫�、违法建设行为；
�。ㄆ撸┬藿ㄉ�、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等；
�。ò耍┥柚闷苹祷蛴跋旆缑驳墓愀�、标牌、灯箱、电子显示屏、招贴、遮光（雨）棚等户外标牌；
�。ň牛┧鸹倨苹凳粲诜俏镏饰幕挪槌刹糠值氖滴锖统∷�；
�。ㄊ┓�、法规禁止的其他行为。
第二十一条 兴化府历史文化街区范围内经营者应当恪守商业职业道德，依法文明诚信经营，并遵守下列商业规范：
�。ㄒ唬┎晃拗の拚站�；
�。ǘ┎欢陨唐泛头褡餍榧倩蛘咭宋蠼獾纳桃敌�；
�。ㄈ┎幌凼�、变质的产品，不对产品进行掺杂、掺假，以假充真，以次充好；
�。ㄋ模┎患鄹衿壅�；
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�。┎慌欧懦欧疟曜嫉挠脱�；
�。ㄆ撸┎慌欧懦夜娑ū曜嫉脑肷�；
�。ò耍┎惶峁┒牟�、算卦、低俗、淫秽、色情等文化娱乐产品和服务；
�。ň牛┎簧米哉加霉渤〉亟芯�、展示或者宣传；
�。ㄊ┎宦业梗ㄈ樱┥罾�、污水、粪便等，影响公共环境卫生；
�。ㄊ唬┢渌拿骶男形娣�。
第二十二条 兴化府历史文化街区范围内的经营业态以有利于传承历史文化，发展本地特色的文化旅游产业为主，鼓励经营或者开展下列项目或活动：
�。ㄒ唬┬乒闫翁锫泵�、红团、豆腐、米粉、锅边糊、宴皮（面皮）扁食、泗粉、焖面、三合士、豆浆炒等本地特色美食；
�。ǘ┳橹蛊蜗上�、舞龙弄九鲤、九鲤灯舞、十音八乐等地方特色文艺活动、传统民俗节庆；
�。ㄈ┐泻胙锬镜�、错金银、剪纸画、竹编等本土民间传统工艺；
�。ㄋ模┛杼厣止し�、展示馆、体验馆或者大师（名师）工作室，开展研学活动；
�。ㄎ澹┢渌欣谛嘶肺幕智；ず屠肺幕�、传播的活动。
第二十三条 在兴化府历史文化街区范围内开展宗教、民俗文化或组织影视摄制、文艺表演等群众性活动，组织者或主办单位应当制定�；す芾戆旆ê突疃凳┓桨�，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。
第二十四条 违反本办法规定的行为，法律、法规已有规定的法律责任，从其规定。
第二十五条 任何单位和个人对违法行为有权进行投诉和举报。有关主管部门接到投诉或者举报的，应当依法受理查处。
第二十六条 违反本办法规定，有关主管部门及其单位的工作人员在兴化府历史文化街区�；す芾砉ぷ髦惺е笆Ч�、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。
第二十七条 区人民政府可以依照本办法制定兴化府历史文化街区�；す芾硎凳┮饧蚍桨�。
本市其他历史文化街区，根据历史文化遗产�；す芾硎导�，可以参照本办法执行。
第二十八条 本办法自2023年11月1日起施行。
