長沙市燃?xì)夤芾項l例
長沙市燃?xì)夤芾項l例
湖南省長沙市人大常委會
長沙市燃?xì)夤芾項l例
長沙市燃?xì)夤芾項l例
(1998年10月29日長沙市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 1998年11月28日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2010年10月27日長沙市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》修正 2010年11月27日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn) 2023年12月6日長沙市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂 2024年1月17日湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)與使用
第四章 燃?xì)庠O(shè)施與燃?xì)馊紵骶吖芾?br>
第五章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處置
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾,保障燃(xì)夤⿷?yīng)和安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《湖南省燃?xì)夤芾項l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃與建設(shè),燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)與使用,燃?xì)庠O(shè)施與燃?xì)馊紵骶吖芾,燃(xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處置以及相關(guān)管理活動適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送、槽車(船)運輸,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
第三條 本市燃?xì)夤芾碜裱y(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展,安全第一、規(guī)范服務(wù),保障供應(yīng)、節(jié)能高效的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),推動燃?xì)獍踩O(jiān)管納入基層治理體系,將燃?xì)夤芾砑{入網(wǎng)格化綜合管理。
燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ,推動燃(xì)馐聵I(yè)發(fā)展,對燃?xì)饨?jīng)營的安全生產(chǎn)工作和供應(yīng)質(zhì)量實施監(jiān)督管理,監(jiān)督燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、履行用戶安全檢查責(zé)任,受理燃?xì)饨?jīng)營、使用的投訴舉報,查處相關(guān)燃?xì)膺`法行為。
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)的綜合監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)燃?xì)獍踩a(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對燃?xì)鈿馄、燃(xì)鈨、燃(xì)夤捃、燃(xì)夤艿赖葔毫θ萜、壓力管道及安全附件安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)銷售燃?xì)夂蜕a(chǎn)、銷售燃?xì)馊紵骶呒捌渑浼犬a(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作,依法公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
發(fā)展和改革、公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、交通運輸、消防救援等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ,對各自行業(yè)、領(lǐng)域燃?xì)馐褂玫陌踩a(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任,提升安全監(jiān)管能力。
第五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃?xì)夤⿷?yīng)安全負(fù)責(zé),燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對燃?xì)馐褂冒踩?fù)責(zé)。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和非居民用戶應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩{入本企業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩R納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容,并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展燃?xì)獍踩麄鹘逃,提高全民燃(xì)獍踩庾R。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)獍踩嫘孕麄鳌?br>
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市、縣(市)燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃?xì)鈱m椧?guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)鈱m椧?guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,并報上一級人民政府燃?xì)庵鞴懿块T備案。
燃?xì)鈱m椧?guī)劃應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)鈿庠春头N類、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)、各類燃?xì)鈭稣驹O(shè)施布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時序、建設(shè)用地,燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,燃?xì)夤⿷?yīng)和安全保障措施等作出安排,并對瓶裝液化石油氣經(jīng)營活動提出管理規(guī)范、供應(yīng)要求和安全保障等專項措施。
第八條 進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃和燃?xì)鈱m椧?guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
納入國土空間規(guī)劃和燃?xì)鈱m椧?guī)劃的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。
城市存量用地、既有建筑調(diào)整轉(zhuǎn)化用途時優(yōu)先滿足涉及安全的城市基礎(chǔ)設(shè)施需要,保障燃?xì)鈴S站和液化石油氣供應(yīng)站用地需要,確保安全。
第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)加強(qiáng)對燃?xì)夤こ藤|(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造工程,新建、擴(kuò)建、改建道路、橋梁等市政工程和住宅工程,按照燃?xì)鈱m椧?guī)劃必須建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。
第十條 地下燃?xì)夤芫建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照地下管線工程建設(shè)年度計劃安排項目建設(shè),未列入地下管線工程建設(shè)年度計劃的,有關(guān)單位不得組織實施。
地下燃?xì)夤芫建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將完整的燃?xì)夤こ虦y量成果報送城建檔案管理機(jī)構(gòu),未報送的,不得組織下道工序的建設(shè)。
建設(shè)單位在接駁地下燃?xì)夤芫前,應(yīng)當(dāng)書面告知市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
第十一條 燃?xì)夤こ炭⒐ず,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的,不得交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),將竣工驗收報告和有關(guān)部門出具的驗收合格文件報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案,將竣工驗收情況報燃?xì)庵鞴懿块T備案。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)與使用
第十二條 本市建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度,采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。
市、縣(市)燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立燃?xì)夤⿷?yīng)和需求狀況的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警機(jī)制,采取多種措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,多渠道保障氣源供應(yīng),統(tǒng)籌本行政區(qū)域燃?xì)夤⿷?yīng)和需求。
發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)在權(quán)限范圍內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定制定或者調(diào)整燃?xì)鈨r格和相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),建立和完善終端銷售價格與氣源價格的聯(lián)動機(jī)制,做好燃?xì)鈨r格和相關(guān)服務(wù)收費成本監(jiān)審、調(diào)查工作。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì),不得拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣。
第十三條 燃?xì)饨?jīng)營實行許可證制度。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)庵鞴懿块T核發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營許可證。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立許可評價制度,對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的情況進(jìn)行評價。
第十四條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)的信用管理制度,定期對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)行為、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)的安裝維修行為進(jìn)行檢查和評價,并向社會公布檢查和評價結(jié)果。
第十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善各項安全保障制度,并遵守下列規(guī)定:
(一)制定供氣保障方案;
(二)對承擔(dān)管理責(zé)任的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查維護(hù)、檢修和申報檢驗,并根據(jù)生產(chǎn)運行狀況,對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全評估;
(三)保證維持正常運營和保障安全生產(chǎn)條件所需的資金投入;
(四)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員;
(五)建立員工崗位培訓(xùn)制度,主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;
(六)按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定向燃?xì)庵鞴懿块T報告生產(chǎn)運營、安全生產(chǎn)和用戶服務(wù)等情況;
(七)法律、法規(guī)關(guān)于安全保障的其他規(guī)定。
第十六條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶服務(wù)制度,規(guī)范服務(wù)行為,并遵守下列規(guī)定:
(一)與用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù);
(二)建立健全用戶信息系統(tǒng),完善用戶檔案;
(三)銷售燃?xì)夥蠂液褪、市價格管理有關(guān)規(guī)定,并執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施;
(四)在業(yè)務(wù)受理場所公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項目、服務(wù)承諾、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)受理、投訴電話等內(nèi)容;向社會公布服務(wù)受理及投訴電話;
(五)不得要求用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
(六)對供應(yīng)范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩暨M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(七)法律、法規(guī)關(guān)于燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)用戶服務(wù)的其他規(guī)定。
第十七條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)除遵守本條例第十五條、第十六條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)向用戶提供符合規(guī)定的氣瓶、氣質(zhì)以及氣量;不得違規(guī)向餐飲企業(yè)配送工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等工業(yè)燃料;
(二)按照規(guī)定涂敷氣瓶顏色標(biāo)志,并按照國家有關(guān)規(guī)定,將氣瓶送檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗;
(三)充裝的氣瓶應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗合格,且未超過報廢期限;
(四)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范充裝、存放、運送氣瓶,如實記錄氣瓶進(jìn)出站時間;
(五)建立健全氣瓶充裝、儲運、銷售、檢驗等環(huán)節(jié)的安全信息追溯系統(tǒng);
(六)不得向地下室、半地下室或者高層民用建筑供應(yīng)瓶裝燃?xì)狻?br>
第十八條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前四十八小時予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩簦凑沼嘘P(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣;因突發(fā)事件需要中斷供氣時,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出公告或者通知用戶,同時報告燃?xì)庵鞴懿块T,恢復(fù)供氣前應(yīng)當(dāng)及時通知用戶。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T批準(zhǔn),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對供應(yīng)范圍內(nèi)的用戶用氣需求作出妥善安排。
第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庑畔⒈O(jiān)管系統(tǒng),運用智能化信息技術(shù)手段,實行燃?xì)獍踩珓討B(tài)監(jiān)管,提高燃?xì)夤芾硇畔⒒健?br>
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立具備生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控、用戶服務(wù)功能的信息管理系統(tǒng),實時上傳燃?xì)庠O(shè)施、用戶檔案等燃?xì)獗O(jiān)管所需數(shù)據(jù)至政府燃?xì)庑畔⒈O(jiān)管系統(tǒng)。
第二十條 本市實行瓶裝燃?xì)鈱嵜徺I制度。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)銷售瓶裝燃?xì)猓瑧?yīng)當(dāng)如實記錄用戶基本信息以及用戶持有氣瓶的數(shù)量、定期檢驗周期和報廢期限等情況。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶持有的氣瓶定期檢驗周期、報廢期限到期前三十日內(nèi)通知用戶;用戶應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前將氣瓶送交燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)處理。
鼓勵對瓶裝燃?xì)鈱嵭薪y(tǒng)一配送。市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)庵鞴懿块T以及交通運輸、公安等有關(guān)部門建立瓶裝燃?xì)馀渌头⻊?wù)相關(guān)制度,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實施安全管理規(guī)范,加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v及人員的管理。
第二十一條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人不得有下列行為:
(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門;
(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?br>
(四)擅自安裝、改裝、拆除或者拆遷戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施、管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶、改換氣瓶檢驗標(biāo)記或者進(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾裝修等活動;
(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓?br>
(六)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?br>
(七)加熱、曝曬、摔砸、滾動、倒臥、倒置氣瓶或者拆修瓶閥等附件;
(八)倒灌瓶裝燃?xì)狻A倒瓶裝燃?xì)鈿堃?
(九)在安裝燃?xì)庥嬃勘砭、閥門等燃?xì)庠O(shè)施的房間內(nèi)堆放易燃易爆物品、居住和辦公,在燃?xì)庠O(shè)施的專用房間內(nèi)使用明火;
(十)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施或者用氣設(shè)備異常、燃?xì)庑孤、意外停氣時,在現(xiàn)場使用明火、開關(guān)電器或者撥打電話;
(十一)無正當(dāng)理由拒不整改用氣安全隱患;
(十二)向未取得本市燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人購買燃?xì)猓?br>
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第二十二條 非居民用戶除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二十一條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)建立健全安全管理制度和操作規(guī)程;
(二)按照有關(guān)規(guī)定安裝使用安全裝置,配備消防器材和設(shè)施,并保證其正常使用;
(三)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,并制定應(yīng)急預(yù)案;
(四)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(五)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(六)人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十三條 管道燃?xì)饩用裼脩粢匀細(xì)庥嬃勘砭叱隹诮宇^為界,接頭之前(含接頭)的燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)運行、維護(hù)、搶修和更新改造;接頭之后(不含接頭)的燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶撸捎脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。
管道燃?xì)夥蔷用裼脩舻娜細(xì)庥嬃垦b置前(含計量裝置、調(diào)壓設(shè)施)的燃?xì)庠O(shè)施,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)運行、維護(hù)、搶修和更新改造;燃?xì)庥嬃垦b置后的燃?xì)庠O(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。用戶與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)另有約定的,從其約定。
氣瓶維護(hù)、更新、定期檢驗、檢測由瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé);調(diào)壓器、燃?xì)馊紵骶咭约芭c其連接的軟管和緊固件的維護(hù)、更新由瓶裝燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)。
第四章 燃?xì)庠O(shè)施與燃?xì)馊紵骶吖芾?br>
第二十四條 任何單位和個人不得侵占、毀損,擅自拆除、改裝、安裝或者移動燃?xì)庠O(shè)施。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對燃?xì)忾T站、儲配站、區(qū)域性調(diào)壓站、燃?xì)夤⿷?yīng)站、燃?xì)夤艿赖仁姓細(xì)庠O(shè)施進(jìn)行改動的,應(yīng)當(dāng)制定改動方案報燃?xì)庵鞴懿块T批準(zhǔn)。
第二十五條 市、縣(市)人民政府燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,并向社會公布。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動:
(一)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;
(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的,應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第二十六條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。
建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫的相關(guān)情況;燃?xì)庵鞴懿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫等重要燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運行安全;管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)工程施工損壞地下燃?xì)夤芫的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),并按照規(guī)定采取應(yīng)急保護(hù)措施,避免擴(kuò)大損失。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提供的地下燃?xì)夤芫等燃?xì)庠O(shè)施信息資料有誤或者未采取有效的監(jiān)護(hù)措施并派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),導(dǎo)致地下燃?xì)夤芫等燃?xì)庠O(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十七條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)在具備安全用氣條件的場所正確使用燃?xì)夂凸艿廊細(xì)庾蚤]閥、氣瓶調(diào)壓器等設(shè)施設(shè)備;安裝、使用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的燃?xì)馊紵骶呒捌溥B接管。
餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾,?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置,并保障其正常使用。
新建使用管道燃?xì)獾慕ㄖ?yīng)當(dāng)符合燃?xì)夤こ添椖肯嚓P(guān)規(guī)范設(shè)計要求,按照規(guī)定安裝燃?xì)馐覂?nèi)安全防護(hù)裝置,并納入竣工驗收內(nèi)容。
房屋出租人出租房屋應(yīng)當(dāng)保證交付的房屋具備安全用氣條件,并承擔(dān)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶叩木S護(hù)和更新改造責(zé)任,承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)日常燃?xì)馐褂冒踩?zé)任,房屋租賃合同另有約定的除外。
第二十八條 燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M、服務(wù)等事項向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行查詢,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起五個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第二十九條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將燃?xì)庥嬃勘砭叩怯浽靸,向市場監(jiān)督管理部門指定所屬或者授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)申請強(qiáng)制檢定,未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的,不得使用。
第三十條 管道燃?xì)夤┯脷猱?dāng)事人發(fā)生計量爭議時,可以向市場監(jiān)督管理部門書面申請調(diào)解或者仲裁檢定。有爭議的用氣量,按照有關(guān)規(guī)定核算、認(rèn)定。
第三十一條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)對在本市銷售的燃?xì)馊紵骶邭庠催m配性進(jìn)行抽查檢測,并及時向社會公布檢測結(jié)果。
第三十二條 在本市從事燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)、銷售的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點,配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員,負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。
燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書,安裝、維修應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處置
第三十三條 儲存、充裝、運輸、配送、使用燃?xì)夂蛷氖氯細(xì)馊紵骶甙惭b維修的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)、消防等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范,確保供氣、用氣安全。
第三十四條 自然資源和規(guī)劃部門在審批建設(shè)項目時,對有可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)征求燃?xì)庵鞴懿块T的意見。
第三十五條 市人民政府為了保障公共安全的需要,可以根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)情況,制定瓶裝燃?xì)獾奶娲胧,劃定禁止和限制瓶裝燃?xì)馐褂玫膮^(qū)域,報省人民政府同意后,向社會公布。
第三十六條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行定期安全檢查。定期安全檢查包括輸送燃?xì)馇鞍踩珯z查和日常安全檢查。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)受理非居民用戶用氣開戶申請的,應(yīng)當(dāng)對其用氣環(huán)境進(jìn)行安全檢查;有下列情形之一的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知申請人進(jìn)行改正,申請人拒不改正或者改正后仍不符合安全用氣條件的,不得辦理供氣手續(xù):
(一)用氣場所為違法建(構(gòu))筑物;
(二)經(jīng)安全檢查,用氣場所、燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶呒捌浒惭b不符合安全用氣條件;
(三)餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位未安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對用戶燃?xì)庠O(shè)施的日常安全檢查應(yīng)當(dāng)一年不少于一次,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)每次送氣上門都應(yīng)當(dāng)對用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行日常安全檢查。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展入戶安全檢查。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對定期安全檢查情況進(jìn)行記錄,發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣規(guī)定或者其他安全隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知并指導(dǎo)用戶及時完成整改。發(fā)現(xiàn)對公共安全構(gòu)成威脅危害的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急應(yīng)對措施同時告知用戶,并向燃?xì)庵鞴懿块T報告。
第三十七條 任何單位和個人不得盜用燃?xì)狻?br>
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)盜用燃?xì)獾,?yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報案,影響公共安全的,還應(yīng)當(dāng)及時采取措施。符合立案條件的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。
第三十八條 鼓勵燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對其生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失購買公眾責(zé)任保險。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ,履行下列義務(wù):
(一)配合政府有關(guān)部門和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行燃?xì)獍踩麄鹘逃?br>
(二)配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展維護(hù)、維修、安全檢查等安全服務(wù)活動,并提供便利條件;
(三)發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患,及時告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)并配合進(jìn)行隱患排除;
(四)制止危害燃?xì)獍踩男袨,發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿始皶r告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者燃?xì)庵鞴懿块T,并配合處置。
第四十條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計分析制度,定期通報事故處理結(jié)果。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。
第四十一條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修和二十四小時值班等制度,并公布搶修電話,配備專職搶修人員。
第四十二條 燃?xì)庵鞴懿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩艏皶r采取措施消除隱患。
不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,燃?xì)庵鞴懿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取通知其停止使用相關(guān)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備等措施,及時組織消除隱患,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十三條 建立燃?xì)獍踩鹿孰[患公眾舉報監(jiān)督、核查處理機(jī)制。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿、事故隱患以及危害燃?xì)庠O(shè)施安全的情況,應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者政府有關(guān)部門報告。
發(fā)生燃?xì)獍踩话l(fā)事件的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,立即采取相應(yīng)措施先行處置,并根據(jù)事件等級,按照程序向燃?xì)庵鞴懿块T以及應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、消防救援等政府有關(guān)部門報告。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得遲報、漏報、謊報或者瞞報燃?xì)獍踩鹿省?br>
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件等級,依照燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,按照各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,密切配合,做好燃?xì)獍踩话l(fā)事件的指揮、處置等工作。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)處置燃?xì)獍踩话l(fā)事件,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,不得阻撓、干擾;需要采取緊急避險措施,實施入戶搶險、搶修作業(yè)的,公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)實施入戶搶險、搶修作業(yè)。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因搶修、搶險作業(yè)損壞樹木、園林設(shè)施、市政設(shè)施或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)同時告知有關(guān)部門和單位;造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第四十四條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因自身原因影響燃?xì)庠O(shè)施正常運行,不能保障正常供氣,嚴(yán)重影響公共利益的,經(jīng)市、縣(市)人民政府同意,燃?xì)庵鞴懿块T可以采取緊急措施,保障燃?xì)獍踩⿷?yīng),相關(guān)費用由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān)。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)自行關(guān);蛘呤艿截(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證的處罰的,燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等部門指導(dǎo)、督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)做好燃?xì)饧跋嚓P(guān)設(shè)施、設(shè)備的安全處置工作,消除安全隱患。
第四十五條 燃?xì)庵鞴懿块T或者其他有關(guān)主管部門依法進(jìn)行燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查時,對于不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)予以查封或者扣押,并在十五日內(nèi)依法作出處理決定。
對燃?xì)庵鞴懿块T或者其他有關(guān)主管部門依法扣押的燃?xì)鈿馄恳约捌績?nèi)燃?xì),?yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保管措施。氣瓶集中存放時,可以采取抽取瓶內(nèi)燃?xì)獾劝踩9艽胧?br>
燃?xì)庵鞴懿块T或者其他有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)使用不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重安全事故隱患?xì)馄康男袨榈模瑧?yīng)當(dāng)移送市場監(jiān)督管理部門處理。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本條例第十九條第二款規(guī)定,未實時上傳燃?xì)庠O(shè)施、用戶檔案等燃?xì)獗O(jiān)管所需數(shù)據(jù)至政府燃?xì)庑畔⒈O(jiān)管系統(tǒng)的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例其他規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第四十八條 本條例自2024年3月1日起施行。