荆州市人民代表大会常务委员会关于加强生物多样性协同�；さ木龆�
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湖北省荆州市人大常委会
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（2022年10月27日荆州市第六届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2022年12月28日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准）
为了加强生物多样性跨区域协同�；�，推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生，根据《中华人民共和国环境�；しā贰吨谢嗣窆埠凸そ；しā返扔泄胤煞ü�，结合荆州实际，作出如下决定：
一、生物多样性�；ぜ岢忠韵敖叫率贝泄厣缁嶂饕逅枷胛傅�，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持尊重自然、�；び畔�，健全制度、协同推进，政府主导、多方参与工作原则，推动建设人与自然和谐共生的现代化。加快建设江汉平原高质量发展示范区，统筹生物多样性�；び刖蒙缁岱⒄�，推动“宜荆荆都市圈”实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，提高生态环境领域治理体系和治理能力现代化水平，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
二、市人民政府应当坚持系统观念、底线思维将生物多样性�；ぷ魑拿鹘ㄉ柚匾谌�，纳入各级人民政府重要议事日程，全面落实河湖长制、林长制工作要求，与宜昌市、荆门市、恩施土家族苗族自治州、神农架林区（以下简称两市一州一林区）人民政府密切协作，建立跨区域协同协商机制，组织召开联席会议，协调生物多样性�；ぶ卮笫孪�，协商解决跨行政区域生物多样性�；ぶ卮笪侍�。
市人民政府生态环境、自然资源、水利湖泊、农业农村等主管部门应当依法履职，与两市一州一林区人民政府相关主管部门对接，在生物多样性�；ば畔⒆试垂蚕�、预警监测、联防联控、应急处置、生态补偿等领域建立协同工作机制，高效、有序开展区域协同�；すぷ�。
三、市人民政府与两市一州一林区人民政府协同编制区域生物多样性�；ば卸苹�，明确神农架-三峡库区、武陵山森林、江汉湖群湿地、大洪山森林等生物多样性�；び畔惹蚣捌浔；ぶ氐�，确定区域生物多样性�；さ挠畔攘煊蚣坝畔刃卸�。
四、市人民政府应当开展生物多样性本底调查和野生动植物资源调查，制定和发布生物多样性�；っ�。对金丝猴、中华鲟、长江江豚、青头潜鸭、麋鹿、中华秋沙鸭、珙桐、水杉等国家重点�；ひ吧参镏秩杭捌淦芟⒌�，实施重点�；ず投嗖�。建立�；こ尚拦阑�，对区域生物多样性受威胁现状、珍稀濒危程度、地方原产及特有性、开发利用现状、经济价值、社会价值和生态价值定期开展评估。
五、市人民政府应当统筹山水林田湖草一体化�；ず土饔蜃酆现卫�，严格�；ち饔蛩吹�，持续推进污染防治攻坚战，加强重点生态功能区、长江流域水生生物产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等重要栖息地生态环境�；ず托薷�。把流域生态环境�；ず托薷窗谠谘沟剐晕恢�，严格落实长江禁渔行动，科学实施增殖放流，组织实施重大生态环境修复工程，筑牢生态安全屏障。
市人民政府应当落实湿地�；ば薷粗贫�，坚持自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合，科学有效加强湿地生态�；び胄薷�。与两市一州一林区共同维护湿地生态功能和生物多样性，开展湿地资源监测评价，共同申报国际重要湿地、国家重要湿地和省级重要湿地。
六、市人民政府应当严守生态�；ず煜�，合理布局建设维护生物多样性�；た占涮逑�，持续推进各级各类自然�；さ�、城市绿地、湿地等�；た占浔曜蓟�、规范化建设，定期开展自然�；さ乇；こ尚拦��？蒲Ыㄉ璐俳镏智ㄡ愫突蚪涣鞯纳鹊�，与两市一州一林区联合构建以神农架国家公园为主体、各级自然�；で�、各类自然公园为补充的区域生物多样性�；す餐�。
市人民政府应当优化建设动植物园、濒危野生植物扩繁和迁地�；ぱ芯恐行�、野生动物收容救护中心等抢救性迁地�；ど枋�，支持建立野生动植物遗传资源基因库，完善生物资源迁地保存繁育体系，推进特殊物种人工繁育和野化放归工作。
七、市人民政府应当开展外来入侵物种普查，加强农田、渔业水域、森林、湿地等重点区域外来入侵物种的调查、监测、预警、控制、评估、治理等工作。明确重点外来入侵物种、重点区域和防控措施，加强防控加拿大一枝黄花、凤眼莲、空心莲子草、福寿螺、松材线虫、美国白蛾等外来入侵物种。加强外来物种引入管控，强化生物遗传资源对外提供和合作研究利用的监督管理，严格规范生物技术及其产品的安全管理�？挂吧锿饫匆卟〖嗖庠ぞ�，加强野生动物疫源疫病防治。
八、市人民政府应当深入践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，加快布局“双碳”发展新赛道，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，探索可持续的生态产品价值实现路径，激发生物多样性�；つ谏�。
开发利用林木、花卉、药用生物、家养动物等种质资源，培育优良新品种，鼓励采取原生态种养模式，建设特色、优质、生态农林产业基地。以生态系统及珍稀、特有野生动植物为要素，依法科学设计旅游路线，建立适当的市场营销机制和利益分配机制。鼓励对涉及生物多样性利用的知识和技能，依法申请专利、商标、地理标志产品�；�，促进相关传统文化的传承和利用。
九、市人民政府及其主管部门与两市一州一林区建立生物多样性�；た缧姓蛐捶ɑ�，加强执法协作与沟通，联合打击破坏自然资源、污染生态环境、损害生态系统等违法行为。
各级司法机关应当充分发挥职能作用，完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，与两市一州一林区开展司法协作，为生物多样性区域协同�；ぬ峁┧痉ūＵ�。
各级人民代表大会常务委员会与两市一州一林区建立协同监督机制，通过开展执法检查、视察、专题调研等活动，加强对贯彻实施相关法律法规和本决定情况的监督。
十、本市各级国家机关、新闻媒体和有关方面应当加强生物多样性�；ぶ兑约跋喙胤煞ü娴男逃�，结合国际生物多样性日、世界环境日、世界湿地日、世界地球日等活动，提升全民生物多样性�；ひ馐�。落实政府信息公开制度，及时发布生物多样性�；ば畔�，提升全社会公众认知度。
倡导并培育绿色消费、绿色出行、绿色居住等绿色低碳生活方式，通过项目资助等形式广泛动员社会各方力量，营造关心、支持、参与生物多样性�；さ牧己蒙缁岱瘴�。鼓励和支持公民、法人、其他组织对生物多样性的�；そ屑喽�。
十一、本市各级国家机关应当加强相关组织建设、队伍建设和制度建设，全面履行生物多样性�；ぶ霸�，推进生物多样性�；ば鲂�。县级以上人民政府应当加强财政资源统筹，按照“谁�；�、谁受益”的原则引导社会资本投入，支持生物多样性�；すぷ�。有关高校和科研院所应当发挥专业优势和教育优势，加强生物多样性人才培养，推进科教融合，推动科技成果转化应用。
十二、对破坏自然资源、污染生态环境、损害生态系统等的违法行为，依照有关法律法规的规定予以处罚。造成损害的，依法承担民事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本市各级国家机关、公职人员在生物多样性�；すぷ髦胁宦男谢蛘卟徽仿男兄霸鸬�，依照法律法规和国家有关规定追究责任。
十三、本决定自公布之日起施行。
