广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等七件地方性法规的决定
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广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等七件地方性法规的决定
第十四条 土地山林水利权属纠纷当事人达成和解协议的，应当制作和解协议书，和解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印后生效。
土地山林水利权属纠纷经人民调解、行政调解达成调解协议的，应当制作调解协议书。调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，调解员签名并加盖调解组织印章之日起生效。
经人民调解委员会调解达成调解协议后，权属纠纷当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。
第三章 确权管辖与处理
第十五条 个人之间、个人与单位之间发生的土地权属纠纷，由乡镇人民政府或者县级以上人民政府处理。
单位之间发生的土地权属纠纷，由县级以上人民政府处理。
第十六条 个人之间、个人与单位之间发生的林木、林地权属纠纷，由乡镇人民政府或者县级人民政府处理。
单位之间发生的林木、林地权属纠纷，由县级以上人民政府处理。
第十七条 个人之间、个人与单位之间、单位之间发生的水利工程权属纠纷，由县级以上人民政府处理。
个人之间、个人与单位之间、单位之间因水资源使用权引发的纠纷，权属纠纷当事人可以申请县级以上人民政府或者其授权的部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
不同行政区域之间发生水资源使用权纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由上一级人民政府裁决，有关各方必须遵照执行。
第十八条 跨乡镇或者跨县行政区域的土地、山林和水利工程权属纠纷，由权属纠纷当事人各方共同的上一级人民政府处理。
跨设区的市行政区域的土地、山林和水利工程权属纠纷，由自治区人民政府处理或者由自治区人民政府指定处理机关处理。
上级人民政府认为有必要的，可以直接处理下级人民政府有权处理的权属纠纷。
第十九条 申请确权处理，应当提交申请书。申请书包括下列内容：
�。ㄒ唬┥昵肴思岸苑饺ㄊ艟婪椎笔氯说男彰�、性别、年龄、住所、联系方式，或者单位名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
�。ǘ┩恋�、山林和水利工程权属争议地点、区域的四至范围、面积；
�。ㄈ┒酝恋�、山林和水利工程权属请求和所根据的事实、证据和理由。
当事人书写申请书确有困难的，可以口头申请，由受理机关记入笔录。
第二十条 申请确权处理时应当提供下列材料：
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第二十一条 土地、山林和水利工程权属纠纷申请提交后，处理机关发现不符合第十九条、第二十条规定的，应当在收到申请材料后的五日内告知申请人补正。
补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限，无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃申请。
第二十二条 土地、山林和水利工程权属纠纷的确权处理申请，经审查符合本条例第十九条、第二十条规定的，应当在七日内立案并书面告知当事人。
第二十三条 受理确权处理申请后，经审查，发现申请人的申请不符合受理条件的，裁定驳回其申请。
申请人的确权申请被裁定驳回后，有新的证据主张其权属的，可以重新提出确权申请。
第二十四条 各级人民政府受理土地、山林和水利工程权属纠纷确权处理申请后，应当通知先行调解该案的有关单位或者组织移送案件的全部材料。
第二十五条 土地、山林和水利工程权属纠纷确权处理应当按照下列程序进行：
�。ㄒ唬┦档氐鞑�，核实证据；
�。ǘ┨「鞣降笔氯艘饧�；
�。ㄈ┳橹徒�、调解；
�。ㄋ模┬姓鞴懿棵偶逄致厶岢鋈啡ńㄒ�；
�。ㄎ澹┤嗣裾逄致劬龆�。
第二十六条 调处工作人员进行土地山林水利权属纠纷现场实地调查、勘验，应当邀请当地基层组织代表参加，通知权属纠纷当事人到场�？毖榈那榭龊徒峁Φ敝谱鞅事�，并绘制权属争议区域图，由勘验人、权属纠纷当事人和基层组织代表签名或者盖章。
权属纠纷当事人无正当理由拒绝到场或者到场拒绝签字的，不影响实地调查、勘验的进行，但应当在调查、勘验笔录上加以说明。
第二十七条 行政主管部门根据案情需要可以组织调查、收集证据，有关单位和个人应当配合。必要时可以举行质证。
第二十八条 权属纠纷当事人人数众多的应当推举代表人参加确权处理活动。代表人数一般为三至五名。
权属纠纷当事人可以委托一至二名代理人参加确权处理活动。
第二十九条 土地山林水利权属纠纷调处工作人员与本案有利害关系的，应当回避；权属纠纷当事人也可以申请其回避。
负责承办确权案件的行政主管部门与本案有利害关系的，应当回避；权属纠纷当事人也可以申请其回避。属行政主管部门回避的，本确权案件由人民政府交调处机构承办。
第三十条 人民政府处理土地、山林和水利工程权属纠纷，在查明事实的基础上，根据不同情况作如下处理：
�。ㄒ唬┥昵肴说闹髡庞腥肥�、充分证据的，作出支持其主张的决定；
�。ǘ┤ㄊ艟婪椎笔氯烁鞣骄幸欢ㄖぞ�，但证据不足以支持权属主张的，可以在兼顾各方利益的基础上作出处理决定。
权属纠纷当事人对处理决定不服的，可以依法申请行政复议。
第三十一条 土地山林水利权属纠纷确权处理期限为六个月。案情复杂的，经本机关主要负责人批准可以延长六个月。调解、勘验、鉴定期间不计入办案期限。
第三十二条 土地山林水利权属纠纷确权处理期间有下列情形之一，确权处理可以中止：
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�。ǘ┑笔氯艘虿豢煽沽�，暂时不能参加确权处理的；
�。ㄈ┓⑸禾逍允录性诖淼�；
�。ㄋ模┤啡ò讣枰云渌讣拇斫峁谰�，而其他案件尚未审结的；
�。ㄎ澹┌讣婕胺墒视梦侍�，需要有权机关作出解释或者确认的；
�。┢渌枰兄沟那樾�。
确权处理中止的原因消除后，应当及时恢复确权案件的处理。
行政主管部门中止、恢复确权处理案件的处理，应当告知权属纠纷当事人。
第四章 证 据
第三十三条 土地山林水利权属纠纷确权处理证据分为：
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�。ㄆ撸┛毖楸事�、现场笔录。
第三十四条 下列书证，可以作为土地山林水利权属纠纷确权处理的证据材料：
�。ㄒ唬┩恋馗母锸逼谝婪ㄈ〉玫耐恋胤坎腥ㄖせ蛘叩羌欠⒅さ牡蛋盖宀峄蛘吡帜�、林地等权属登记的档案清册；
�。ǘ┡┮岛献骰逼诨蛘呤敌欣土�、土地、耕畜、农具四固定时期，确定土地、林地权属归农民集体所有或者归农民个人使用的决议、决定和其他文件材料；
�。ㄈ┕信�、林场设立或者国有水利工程建设时经依法批准的确定经营管理范围的总体设计书、规划书、说明书及其附图；
�。ㄋ模�1966年前划定的国家建设用地，按照自治区人民政府规定不再办理征用手续，用地单位取得土地使用权的文件、资料；
�。ㄎ澹┮婪ㄊ粲谂┟窦逅械耐恋�，人民政府已经明确属于农村集体经济组织或者村民委员会一级经营管理的文件；
�。┫丶兑陨先嗣裾婪ê朔⒌耐恋�、山林权属证书，县级以上人民政府水行政主管部门依法核发的取水许可证；
�。ㄆ撸┑笔氯舜锍傻男�；
�。ò耍┮婪皇�、征收、征购、征用土地和依法批准使用、划拨土地（含林地）的文件、规划书及其附图，依法出让、转让土地使用权的出让、转让合同；
�。ň牛└骷度嗣裾谥叭ǚ段谧鞒龅拇砭龆�、调解协议；
�。ㄊ┓⑸尚ЯΦ男姓匆榫龆ㄊ�、判决书、调解书、裁定书；
�。ㄊ唬┓�、法规规定的其他可以作为证据的书面材料。
第三十五条 下列书证，可以作为土地山林水利权属纠纷处理的参考证据材料：
�。ㄒ唬┩恋乩孟肿吹鞑�、城镇地籍调查、森林资源清查有关成果资料；
�。ǘ┤ㄊ艟婪椎笔氯斯芾硎褂茫òㄍ蹲剩┱榈耐恋�、山林、水利的事实资料和有关凭证；
�。ㄈ┮婪ɑǖ男姓蚪缦呒捌浔呓绲赝�；
�。ㄋ模┫丶兑陨先嗣裾捌渲鞴懿棵排颊饔�、使用、划拨、出让土地（含林地）时有关的说明书、补偿协议书、补偿清单和交付有关价款的凭证；
�。ㄎ澹┢渌梢宰魑慰嫉闹ぞ莶牧�。
第三十六条 证明同一事实的数个证据材料，其证明效力按下列规定确定：
�。ㄒ唬┕一匾约捌渌澳懿棵乓乐叭ㄖ谱鞯墓奈氖橛庞谄渌橹�；
�。ǘ┘ㄒ饧�、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言；
�。ㄈ┰�、原物优于复制件、复制品；
�。ㄋ模┓ǘú棵诺募ㄒ饧庞谄渌ú棵诺募ㄒ饧�；
�。ㄎ澹┢渌と酥ぱ杂庞谟肴ㄊ艟婪椎笔氯擞星资艄叵祷蛘咂渌芮泄叵档闹と颂峁┑亩愿玫笔氯擞欣闹ぞ�；
�。┦鲋掷嗖煌�、内容一致的证据优于一个孤立的证据。
书证材料记载东、西、南、北四至（以下简称四至）方位范围清楚的，以四至为准；四至记载不清楚，而该书证材料记载的面积清楚的，以面积为准；书证材料面积记载、四至方位不清又无附图的，根据权属参考凭证也不能确定具体位置的，由人民政府按照本条例第四条规定的原则确定权属。
第三十七条 权属纠纷当事人对自己提出的权属主张有责任提供证据。权属纠纷当事人应当在处理机关指定的期限内提交有关证据材料。
第三十八条 权属纠纷当事人一方对权属纠纷证据有异议的，可以向法定鉴定机构申请鉴定。
第五章 法律责任
第三十九条 有关行政主管部门违反本条例规定，有下列行为之一，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
�。ㄒ唬┒苑⑸恋厣搅炙ㄊ艟婪撞槐ǜ�，不及时采取措施处置的；
�。ǘ┒匀ㄊ艟婪椎鹘獯砩昵胗Φ笔芾矶挥枋芾淼�；
�。ㄈ┒酝恋厣搅炙ㄊ艟婪装讣坏鹘�、不处理或者未经调解直接作出处理决定的。
第四十条 国家工作人员违反本条例规定，在调解、处理权属纠纷工作中，滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊或者怂恿、挑唆群众的，依法给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 违反本条例第六条规定，擅自改变争议范围内的土地、山林和水利的利用现状，毁坏地上农作物、经济作物、附着物和水利设施等或者砍伐有争议的林木的，依据有关法律、法规进行处罚；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第四十二条 违反本条例第七条规定，利用土地山林水利权属纠纷扰乱社会管理秩序，或者阻挠、妨碍调处工作人员依法执行职务的，由公安机关依法处理。
第六章 附 则
第四十三条 因农村集体土地承包经营合同引起的土地使用权争议、行政区域边界争议，不适用本条例。
第四十四条 本条例自2013年12月1日起施行。2002年9月27日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过的《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》同时废止。
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等七件地方性法规的决定
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