吉林省行政处罚听证程序规定
吉林省行政处罚听证程序规定
吉林省人民政府
吉林省行政处罚听证程序规定
吉林省行政处罚听证程序规定
（2023年12月21日吉林省人民政府令第281号公布 自2024年2月1日起施行）
第一条 为了规范行政处罚听证程序，�；す�、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下称行政机关）实施行政处罚听证，适用本规定。
第三条 行政处罚听证工作，一般由行政机关负责法制工作的机构组织实施。
第四条 行政机关组织听证，不得向当事人收取或者变相收取任何费用。
第五条 行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：
�。ㄒ唬┒怨翊σ晕迩г陨�、对法人或者其他组织处以五万元以上�？�；
�。ǘ┒怨�、法人或者其他组织没收违法所得的数额、没收非法财物的价值相当于第一项的数额；
�。ㄈ┙档妥手实燃�、吊销许可证件；
�。ㄋ模┰鹆钔２Ｒ�、责令关闭、限制从业；
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�。┓�、法规、规章规定的其他情形。
第六条 当事人应当在行政机关告知后五个工作日内提出听证申请，超过法定期限未提出听证申请的，视为放弃听证权利。
第七条 听证由行政机关指定听证主持人、记录员，可以设听证员。
听证主持人由非本案调查人员担任，一般由本机关法制机构人员担任。
第八条 听证主持人行使下列职权：
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�。ǘ┲鞒痔�，就案件事实、证据及其适用的法律依据进行询问；
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�。ㄋ模┪ぬぶ刃�，对违反听证纪律的行为采取必要措施予以制止；
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第九条 听证参加人包括当事人及其代理人、调查人员、证人、鉴定人、勘验人、与案件有直接利害关系的第三人及其代理人等有关人员。
第十条 当事人享有下列权利：
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�。ǘ┥昵牖乇�；
�。ㄈ┪幸恢炼砣瞬渭犹�；
�。ㄋ模┨峁┲ぞ�、申请证人作证；
�。ㄎ澹┙谐率�、申辩和质证；
�。┖硕蕴け事�。
第十一条 行政机关应当在举行听证的七个工作日前，将听证通知书送达当事人，并将举行听证的时间、地点通知有关听证参加人。
听证通知书应当载明下列事项：
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�。ǘ┚傩刑さ氖奔�、地点和方式；
�。ㄈ┨と嗽�、鉴定人、勘验人的姓名；
�。ㄋ模└嬷笔氯擞腥ㄉ昵牖乇�；
�。ㄎ澹└嬷笔氯俗急钢ぞ�；
�。┢渌Φ痹孛鞯氖孪�。
第十二条 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证应当公开举行。
行政机关应当将举行听证的案由、时间、地点等在听证前七个工作日予以公告。
第十三条 听证人员、鉴定人、勘验人与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正听证的，应当回避。
当事人认为听证人员、鉴定人、勘验人与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正听证的，有权申请回避。
第十四条 当事人委托代理人参加听证的，应当向行政机关提交由委托人签字或者盖章的授权委托书以及委托代理人的身份证明文件。
第十五条 听证开始前，听证人员应当核实听证参加人员身份并登记。
第十六条 听证应当按照下列程序进行：
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�。ǘ┑鞑槿嗽碧岢龅笔氯宋シǖ氖率�、证据和行政处罚建议；
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�。ㄋ模┑笔氯�、调查人员就案件的事实、性质、情节、依据以及行政处罚建议进行辩论；
�。ㄎ澹┑笔氯�、调查人员作最后陈述；
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第十七条 听证应当制作笔录。
听证笔录应当载明下列事项：
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�。ǘ┨げ渭尤诵彰蛘呙�、地址；
�。ㄈ┨と嗽毙彰�；
�。ㄋ模┨さ氖奔�、地点；
�。ㄎ澹┑鞑槿嗽碧岢龅氖率�、证据和适用听证程序的行政处罚建议；
�。┑笔氯顺率�、申辩和质证的内容；
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第十八条 听证结束后，笔录应当交由当事人或者其代理人和调查人员核对无误后签字或者盖章。当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的，由听证主持人在笔录中注明。
笔录中有关证人证言部分，应当交由证人核对无误后签字或者盖章。
听证主持人应当对笔录进行审阅，由听证人员签字或者盖章。
第十九条 听证结束后，听证主持人应当向行政机关负责人提交听证报告。
听证报告应当包括以下内容：
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�。ǘ┨と嗽�、听证参加人的基本情况；
�。ㄈ┨さ氖奔�、地点和方式；
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第二十条 有下列情形之一的，中止听证：
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�。ǘ┑笔氯松ナ形芰�，尚未确定法定代理人；
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�。ㄋ模┮虻笔氯颂岢龌乇苌昵�，致使听证不能继续进行；
�。ㄎ澹┰谔す讨�，需要对有关证据重新调查或者鉴定；
�。┢渌Φ敝兄固さ那樾�。
中止听证的情形消除后，应当恢复听证。
第二十一条 有下列情形之一的，终结听证：
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�。ǘ┑笔氯怂劳龌蛘咧罩�，无权利义务承受人或者权利义务承受人明确放弃听证权利；
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�。ㄋ模┑笔氯思捌浯砣宋淳砜芍型就顺鎏�；
�。ㄎ澹┢渌Φ敝战崽さ那樾�。
第二十二条 行政机关自收到当事人听证申请到听证结束，不得超过三十日，中止时间不计入在内。
听证时间不计入案件办理期限。
第二十三条 国务院部门对行政处罚听证程序另有规定的，从其规定。
受委托组织、街道办事处实施行政处罚听证的，参照本规定执行。
第二十四条 本规定自2024年2月1日起施行。1997年6月18日吉林省人民政府公布的《吉林省行政处罚听证程序实施办法》同时废止。
